农业转基因生物加工审批办法
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农业转基因生物加工审批办法
农业部
中华人民共和国农业部令
第59号
《农业转基因生物加工审批办法》已经2006年1月16日农业部第3次常务会议审议通过，现予发布，自2006年7月1日起实施。
部长：杜青林
二○○六年一月二十七日
农业转基因生物加工审批办法
第一条 为了加强农业转基因生物加工审批管理,根据《农业转基因生物安全管理条例》的有关规定,制定本办法。
第二条 本办法所称农业转基因生物加工，是指以具有活性的农业转基因生物为原料，生产农业转基因生物产品的活动。
前款所称农业转基因生物产品，是指《农业转基因生物安全管理条例》第三条第（二）、（三）项所称的转基因动植物、微生物产品和转基因农产品的直接加工品。
第三条 在中华人民共和国境内从事农业转基因生物加工的单位和个人，应当取得加工所在地省级人民政府农业行政主管部门颁发的《农业转基因生物加工许可证》（以下简称《加工许可证》）。
第四条 从事农业转基因生物加工的单位和个人，除应当符合有关法律、法规规定的设立条件外，还应当具备下列条件：
（一）与加工农业转基因生物相适应的专用生产线和封闭式仓储设施。
（二）加工废弃物及灭活处理的设备和设施。
（三）农业转基因生物与非转基因生物原料加工转换污染处理控制措施；
（四）完善的农业转基因生物加工安全管理制度。包括：
1．原料采购、运输、贮藏、加工、销售管理档案；
2．岗位责任制度；
3．农业转基因生物扩散等突发事件应急预案；
4．农业转基因生物安全管理小组，具备农业转基因生物安全知识的管理人员、技术人员。
第五条 申请《加工许可证》应当向省级人民政府农业行政主管部门提出，并提供下列材料：
（一）农业转基因生物加工许可证申请表（见附件）；
（二）农业转基因生物加工安全管理制度文本；
（三）农业转基因生物安全管理小组人员名单和专业知识、学历证明；
（四）农业转基因生物安全法规和加工安全知识培训记录；
（五）农业转基因生物产品标识样本；
（六）加工原料的《农业转基因生物安全证书》复印件。
第六条 省级人民政府农业行政主管部门应当自受理申请之日起20个工作日内完成审查。审查符合条件的，发给《加工许可证》，并及时向农业部备案；不符合条件的，应当书面通知申请人并说明理由。
省级人民政府农业行政主管部门可以根据需要组织专家小组对申请材料进行评审，专家小组可以进行实地考察，并在农业行政主管部门规定的期限内提交考察报告。
第七条 《加工许可证》有效期为三年。期满后需要继续从事加工的，持证单位和个人应当在期满前六个月，重新申请办理《加工许可证》。
第八条 从事农业转基因生物加工的单位和个人变更名称的，应当申请换发《加工许可证》。
从事农业转基因生物加工的单位和个人有下列情形之一的，应当重新办理《加工许可证》：
（一）超出原《加工许可证》规定的加工范围的；
（二）改变生产地址的，包括异地生产和设立分厂。
第九条 违反本办法规定的，依照《农业转基因生物安全管理条例》的有关规定处罚。
第十条 《加工许可证》由农业部统一印制。
第十一条 本办法自2006年7月1日起施行。
附件
农业转基因生物加工许可证申请表
申请时间： 年 月 日
申请单位名称
机构代码
地 址
邮 编
E-MAIL
传 真
企业性质
成立时间
法人代表
联系人
电话
联营或建分场情况
转基因生物原料名称
原料来源（产地、国别）
产品名称（种类）
用 途
标识情况
产品流向
上年度加工量
申请单位意见
法人代表（签字或盖章）
年 月 日
专家小组意见
盖章
年 月 日
省级农业行政主管部门审批意见
盖章
年 月 日
黄冈市利用日元贷款城市防洪项目工程建设费筹资办法
湖北省黄冈市人民政府
黄政发[2001]48号
市人民政府关于印发黄冈市利用日元贷款城市防洪项目工程建设费筹资办法的通知
黄州区、团风县人民政府，市直各单位：
《黄冈市利用日元贷款城市防洪项目工程建设费筹资办法》已经2001年9月18日市长办公会议研究同意，并经市委审定，现印发给你们，请遵照执行。
二OO一年十二月二十四日
黄冈市利用日元贷款城市防洪项目工程建设费筹资办法
第一条 为加强黄冈市城市防洪工作，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国防洪法》、《国务院水利产业政策》（国发[1997]35号）、《湖北省公益性水利基础设施建设管理办法》（省政府第194号令）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法仅用于“黄冈市利用日元贷款城市防洪项目工程”的工程建设费（地方配套资金）的筹集。
第三条 城市防洪工程建设费（以下简称建设费）按“谁受益，谁负担”和“政府投入同受益者合理承担相结合”的原则筹集。
第四条 本建设费筹集额度为2290万元。从2001年起，分3年按计划筹集到位，分年筹集比例依次为40%、30%、30%。
第五条 本建设费由工程受益的市直（含开发区）、黄州区、团风县3方分别按55%、42%、3%的比例分担（额度分别为市直1260万元；黄州区960万元；团风县70万元）分3年筹集到位，每年的结算日为当年6月30日。
第六条 本建设费的筹集工作由市财政局负责，纳入预算外管理，实行专户专帐。
第七条 黄州区、团风县本项目配套资金筹集办法由区、县人民政府自行制定。
第八条 市直城市防洪工程建设费，按以下办法筹集：
（一）在工程建设期3年内，每年从市级财政性资金（预算内资金、水利建设基金、城市建设维护税费等地方资金）中安排200万元，3年共计安排600万元，由市财政局在每年结算日前按规定划转。
（二）按照《湖北省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法 》规定的“城镇居民每年应承担一定义务工，用于防洪工程设施的建设与维护”的精神，凡在黄冈城区内有劳动能力、有固定收入的市直（含中央、省在城区的）机关、学校、企事业等单位的人员（其中，企业单位的特困户和享受最低生活保障的人员除外），按每人每年100元（按投工10个折资计算）的标准，从2001年起连续3年缴纳建设费，用于城市防洪工程建设。其中市直全额和差额财政拨款单位的人员应缴纳的建设费由市财政局每年代扣； 非市财政拨款单位人员建设费的征缴工作由市水利局负责。
（三）黄州开发区农业人口中有劳动能力的人员，从2001年起连续3年每人每年安排10个农村义务工和劳动积累工，用于城市防洪工程建设。在群众自愿并报省政府有关部门批准后允许以资代劳。
第九条 筹集黄冈市城市防洪项目配套资金，统一使用市财政局按规定印制的筹资收据。
第十条 任何单位和个人不得扩大本建设费筹集范围和擅自提高筹集标准。市财政、审计和水利等主管部门，应加强对筹资情况的监督和审计。
第十一条 本项目配套资金使用管理办法由市财政局商市水利局按上级有关规定另行制定，报市政府审定后施行。
第十二条 本办法由市财政局、水利局负责解释。
黄冈市人民政府办公室 2001年12月24日印发
最高人民法院关于审判监督程序中上级人民法院对下级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定何时裁定中止执行和中止执行的裁定由谁署名问题的批复
最高人民法院
最高人民法院关于审判监督程序中上级人民法院对下级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定何时裁定中止执行和中止执行的裁定由谁署名问题的批复
1985年7月9日，最高人民法院
山东省高级人民法院：
你院（85）鲁法民字第20号《关于执行审判监督程序中几个问题的请示》收悉。经研究，我们认为：
一、上级人民法院对下级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，须发现确有错误，并作出了提审或者指令再审决定的，才可裁定中止执行。所以，上级人民法院对下级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，在调卷审查的过程中，如尚未发现确有错误，且未作出提审或者指令再审决定的，不得裁定中止执行。
二、上级人民法院对下级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，发现确有错误，可作出提审或者指令下级人民法院再审的裁定。此裁定应包括中止执行的内容，由院长署名，并加盖人民法院印章。
此复
附：山东省高级人民法院关于执行审判监督程序中几个问题的请示 （85）鲁法民字第20号
最高人民法院民庭：
关于在执行审判监督程序中，上级法院对下级法院已经发生法律效力的判决、裁定何时裁定中（终）止执行和以谁的名义下裁定的问题，实践中不好执行，现请示如下：
民事诉讼法（试行）一百五十七条和一百五十九条规定：对已经发生法律效力的判决、裁定，发现确有错误，决定再审的案件，由院长署名，裁定中止原判决的执行。按此规定，对本院已经发生法律效力的判决，发现确有错误，决定再审时，办理起来顺理成章，但上级法院要发现下级法院已经发生法律效力的判决、裁定“确有错误”，不经过调卷审查，是不易发现的。如果要调卷审查，在审查期间，对已经发生法律效力的判决，裁定要不要中（终）止执行呢？如果要裁定中止执行，可在此期间又不能肯定确有错误，与民诉法有违。如不中止执行，有些案件一旦发现确有错误，而原判决、裁定已经执行，这样会给再审造成困难。
1984年最高人民法院《关于贯彻执行〈民事诉讼法（试行）〉若干问题的意见》（58）中规定：“认为确有错误”，可作出提审、指令下级人民法院再审或自行再审的裁定：此裁定可以包括终止执行的内容。前提还是确有错误。因此，仍然解决不了上级法院在调卷审查期间要不要中止已经发生法律效力的判决的执行问题。
关于中止执行的裁定，按第一百五十九条规定“由院长署名”。那么，上级人民法院决定提审或指令下级人民法院再审的裁定，是否也由院长署名？上级法院在调卷审查期间需裁定中止已经发生法律效力的判决的执行的，此裁定要不要由院长署名？
对以上问题，我们的作法和意见是：凡上级人民法院认为已经发生法律效力的判决或裁定有问题，需要调卷审查而又非中止执行不可的案件，可在发调卷函的同时，以合议庭的名义裁定中止原判决或裁定的执行。经审查，如原判决或裁定正确，以法院的名义直接通知驳回申诉人的申诉，仍执行原判决或裁定；如原判决或裁定确有错误，决定提审的案件，即不再下提审裁定，可直接下判决；指令下级人民法院再审的案件，也以合议庭的名义下裁定，如已下裁定中止执行的，该裁定就不包括中止执行的内容，否则，可包括中止执行的内容。
另外，你院关于贯彻执行民事诉讼法（试行）若干问题的意见中（58）的“终止执行”的“终”字，是否系错用？不然与民事诉讼法中的“中”字不一致。
上述意见对否？请批示。
1985年6月17日
