企业会计准则第1号——存货
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企业会计准则第1号——存货
财政部
企业会计准则第1号——存货
第一章 总则
第一条 为了规范存货的确认、计量和相关信息的披露，根据《企
业会计准则——基本准则》，制定本准则。
第二条 下列各项适用其他相关会计准则：
（一）消耗性生物资产，适用《企业会计准则第5 号——生物资
产》。
（二）通过建造合同归集的存货成本，适用《企业会计准则第
15 号——建造合同》。
第二章 确认
第三条 存货，是指企业在日常活动中持有以备出售的产成品或
商品、处在生产过程中的在产品、在生产过程或提供劳务过程中耗用
的材料和物料等。
第四条 存货同时满足下列条件的，才能予以确认：
（一）与该存货有关的经济利益很可能流入企业；
（二）该存货的成本能够可靠地计量。
第三章 计量
第五条 存货应当按照成本进行初始计量。存货成本包括采购成
本、加工成本和其他成本。
第六条 存货的采购成本，包括购买价款、相关税费、运输费、
装卸费、保险费以及其他可归属于存货采购成本的费用。
第七条 存货的加工成本，包括直接人工以及按照一定方法分
配的制造费用。
制造费用，是指企业为生产产品和提供劳务而发生的各项间接费
用。企业应当根据制造费用的性质，合理地选择制造费用分配方法。
在同一生产过程中，同时生产两种或两种以上的产品，并且每种
产品的加工成本不能直接区分的，其加工成本应当按照合理的方法在
各种产品之间进行分配。
第八条 存货的其他成本，是指除采购成本、加工成本以外的，
使存货达到目前场所和状态所发生的其他支出。
第九条 下列费用应当在发生时确认为当期损益，不计入存货
成本：
（一）非正常消耗的直接材料、直接人工和制造费用。
（二）仓储费用（不包括在生产过程中为达到下一个生产阶段
所必需的费用）。
（三）不能归属于使存货达到目前场所和状态的其他支出。
第十条 应计入存货成本的借款费用，按照《企业会计准则第
17 号——借款费用》处理。
第十一条 投资者投入存货的成本，应当按照投资合同或协议约
定的价值确定，但合同或协议约定价值不公允的除外。
第十二条 收获时农产品的成本、非货币性资产交换、债务重组
和企业合并取得的存货的成本，应当分别按照《企业会计准则第5 号
——生物资产》、《企业会计准则第7 号——非货币性资产交换》、《企
业会计准则第12 号——债务重组》和《企业会计准则第20 号——企
业合并》确定。
第十三条 企业提供劳务的，所发生的从事劳务提供人员的直接
人工和其他直接费用以及可归属的间接费用，计入存货成本。
第十四条 企业应当采用先进先出法、加权平均法或者个别计价
法确定发出存货的实际成本。
对于性质和用途相似的存货，应当采用相同的成本计算方法确定
发出存货的成本。
对于不能替代使用的存货、为特定项目专门购入或制造的存货以
及提供的劳务，通常采用个别计价法确定发出存货的成本。
对于已售存货，应当将其成本结转为当期损益，相应的存货跌价
准备也应当予以结转。
第十五条 资产负债表日，存货应当按照成本与可变现净值孰低
计量。
存货成本高于其可变现净值的，应当计提存货跌价准备，计入当
期损益。
可变现净值，是指在日常活动中，存货的估计售价减去至完工时
估计将要发生的成本、估计的销售费用以及相关税费后的金额。
第十六条 企业确定存货的可变现净值，应当以取得的确凿证据
为基础，并且考虑持有存货的目的、资产负债表日后事项的影响等因素。
为生产而持有的材料等，用其生产的产成品的可变现净值高于成
本的，该材料仍然应当按照成本计量；材料价格的下降表明产成品的
可变现净值低于成本的，该材料应当按照可变现净值计量。
第十七条 为执行销售合同或者劳务合同而持有的存货，其可变
现净值应当以合同价格为基础计算。
企业持有存货的数量多于销售合同订购数量的，超出部分的存货
的可变现净值应当以一般销售价格为基础计算。
第十八条 企业通常应当按照单个存货项目计提存货跌价准备。
对于数量繁多、单价较低的存货，可以按照存货类别计提存货跌
价准备。
与在同一地区生产和销售的产品系列相关、具有相同或类似最终
用途或目的，且难以与其他项目分开计量的存货，可以合并计提存货
跌价准备。
第十九条 资产负债表日，企业应当确定存货的可变现净值。以
前减记存货价值的影响因素已经消失的，减记的金额应当予以恢复，
并在原已计提的存货跌价准备金额内转回，转回的金额计入当期损
益。
第二十条 企业应当采用一次转销法或者五五摊销法对低值易
耗品和包装物进行摊销，计入相关资产的成本或者当期损益。
第二十一条 企业发生的存货毁损，应当将处置收入扣除账面价
值和相关税费后的金额计入当期损益。存货的账面价值是存货成本扣
减累计跌价准备后的金额。
存货盘亏造成的损失，应当计入当期损益。
第四章 披露
第二十二条 企业应当在附注中披露与存货有关的下列信息：
（一）各类存货的期初和期末账面价值。
（二）确定发出存货成本所采用的方法。
（三）存货可变现净值的确定依据，存货跌价准备的计提方法，
当期计提的存货跌价准备的金额，当期转回的存货跌价准备的金额，
以及计提和转回的有关情况。
（四）用于担保的存货账面价值。
关于印发滁州市普通中等专业学校审批暂行办法的通知
安徽省滁州市人民政府办公室
关于印发滁州市普通中等专业学校审批暂行办法的通知
滁政办〔2006〕17号
各县、市、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
为深化职业教育管理体制改革，强化市级统筹管理职业教育的力度，经省人民政府同意，省教育厅决定将普通中专学校设置审批的权限下放至市一级。根据省教育厅《关于普通中专学校设置工作有关问题的通知》（教计〔2005〕3号）精神，今后我市市属和县、市、区属普通中专学校以及辖区内民办普通中专学校（不含师范类和卫生类）的设立、变更和撤销，由市政府负责审批，并报省教育厅备案。为规范我市普通中专学校的审批管理，经市政府同意，现将《滁州市普通中等专业学校审批暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
滁州市人民政府办公室
二○○六年三月二十九日
滁州市普通中等专业学校审批暂行办法
第一条 为加强对普通中等专业学校（以下简称普通中专学校）的审批管理，根据《中华人民共和国职业教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国行政许可法》和《安徽省教育厅关于普通中专学校设置工作有关问题的通知》（教计〔2005〕3号）等有关法律、法规和文件规定，结合本市实际，制定本暂行办法。
第二条 本办法所称普通中专学校，是指按规定批准成立的、纳入国家招生计划、由地方统一组织入学考试、以应届初级毕业生为主要招生对象的全日制中等专业学校。
第三条 普通中专学校的设置，应当根据我市经济社会发展的需要，统筹规划，合理布局，有利于调整中等教育结构，充分利用教育资源。
鼓励社会力量和公民个人以多种形式举办和发展民办中等职业教育。
第四条 市人民政府负责对市属和县、市、区属普通中专学校以及辖区内民办普通中专学校（不含师范类和卫生类）的设立、变更和撤销进行审批，并按规定报省教育行政主管部门备案。
市教育行政主管部门具体负责普通中专学校设置审批的日常工作。
第五条 设置普通中专学校应当符合教育部《中等职业学校设置标准（试行）》（教职成〔2001〕8号）的规定。
设置艺术类学校应当符合文化部、教育部《中等艺术学校设置标准（试行）》（文教科发〔2001〕55号）的规定。
设置体育类学校应当符合国家体育总局、教育部《中等体育运动学校设置标准（试行）》（体群字〔2001〕167号）的规定。
第六条 设置普通中专学校应当首先向市教育行政主管部门提出可行性论证申请。市教育行政主管部门应当组织教育、发展和改革、劳动和社会保障、人事等部门以及中等职业以上学校具有高级职称的专家组成的评议委员会进行可行性论证，并提出论证报告。
第七条 经论证可以设置普通中专学校的，应当正式向市人民政府提出书面申请。
第八条 申请设置普通中专学校分审批筹办和正式设立两个阶段。达到设置标准要求的，可以直接申请正式设立学校；未达到设置标准的，可以先申请筹办，筹办期限从正式批准之日起，一般不少于1年，最长不超过3年。
第九条 向市人民政府申请设置普通中专学校，应当提交以下申请材料：
1. 书面申请报告；
2. 可行性论证报告；
3. 学校章程；
4. 办学方案（学校类别、专业设置、学制、办学规模、规章制度、发展规划等）；
5. 学校组织机构和教师队伍状况（附名单、学历、职称、专业）；
6. 经费及来源证明文件；
7. 其他相关材料（如产权证明文件，有关部门审查意见文件等）。
第十条 民办普通中专学校的设置还应当符合《中华人民共和国民办教育促进法》规定的其它条件。
第十一条 市人民政府严格按照《中华人民共和国行政许可法》的相关规定，对普通中专学校的设置申请予以审查。
第十二条 经审查符合设置条件的，市人民政府依法作出准予设置的决定，并报省教育行政主管部门备案；经审查不予许可的，书面说明理由。
第十三条 市教育行政主管部门应当加强对普通中专学校的督导和评估，对达不到国家和省规定标准和要求以及教育质量不合格的，应根据不同情况，报经市人民政府批准，依法予以撤销或者停办，并报省教育行政主管部门备案。
第十四条 本办法由市教育行政主管部门负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起施行。
黄冈市人民政府关于印发《黄冈城区燃放烟花爆竹的若干规定》的通知
湖北省黄冈市人民政府
黄冈市人民政府关于印发《黄冈城区燃放烟花爆竹的若干规定》的通知
黄政发〔2006〕35号
黄州区人民政府，黄冈经济开发区管委会，市直各单位：
《黄冈城区燃放烟花爆竹的若干规定》已经2006年12月19日市政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。
二○○六年十二月二十九日
黄冈城区燃放烟花爆竹的若干规定
第一条 为保护公民、法人或其他组织运用燃放烟花爆竹的方式表达情感的权利，尊重健康有益的民风民俗，延续中华民族的民间传统，保障国家、集体的财产安全和人民群众的生命安全，维护社会秩序，依据《湖北省燃放烟花爆竹若干规定》，制定本规定。
第二条 市级公安机关是城区燃放烟花爆竹的执法主体机关。市安全监管、工商、质量技术监督、城市建设监察、消防等单位依照各自职责配合公安机关做好限制和禁止燃放烟花爆竹工作。居民所在的社区或单位应当履行监管义务。
公安部门负责《烟花爆竹运输通行证》发放和烟花爆竹运输路线确定工作，负责城区大型焰火燃放活动的行政许可，加强烟花爆竹运输安全监管。对违反规定非法运输、储存、燃放烟花爆竹的单位和个人，依法给予处罚。
安全监管部门负责烟花爆竹经营的行政许可，监督烟花爆竹经营单位贯彻执行安全生产法律法规，审查烟花爆竹经营单位安全条件，发放《烟花爆竹销售许可证》，组织查处不具备安全批发、销售条件的烟花爆竹经营单位。
工商行政管理部门负责经营烟花爆竹的工商登记和市场监管。
质量技术监督部门负责烟花爆竹的质量监督。
城市建设监察部门按有关规定做好“门前四包”的监管工作。
消防部门应及时掌握烟花爆竹燃放情况，做好应急准备。
社区居委会和有关单位应当按照综合治理、文明创建的要求履行各自的监管义务。
第三条 老城区内的公民、法人和其他组织，除本规定第四条规定的禁止燃放区域外，自当年农历腊月二十四○点起至次年正月十五24点止，可以燃放烟花爆竹，其他时间禁止燃放烟花爆竹。
老城区以外的区域除本规定第四条禁止燃放的区域外，全年可以燃放烟花爆竹。
老城区是指东至东坡大道，南至西湖三路，西至沿江路，北至中环路西段（黄州大道以西）的范围。
第四条 下列区域除经过特别批准的外禁止燃放烟花爆竹：
（一）重要军事设施、存放易燃易爆等危险物品的场所；
（二）文物保护单位和保护类建筑物及其围墙外50米范围内；
（三）医院、幼儿园、敬老院、疗养院及教学、科研场所；
（四）车站、商场、集贸市场、影剧院等人流密集场所；
（五）鄂黄长江大桥、东坡赤壁风景区以及城区内的公共草坪；
（六）市、区党委、人大、政府、政协的办公及生活区和企业的生产区、仓储区；
（七）市政府确定并公布的其他场所和区域。
第五条 禁止携带烟花爆竹乘坐公共交通工具或者在托运的行李、包裹和邮件中夹带烟花爆竹。禁止携带烟花爆竹进入禁止燃放区域。
第六条 燃放烟花爆竹必须在安全地点按照燃放说明正确燃放。不得向行人、车辆、建（构）筑物、人群密集场所投掷；不得对准或指向易燃易爆的物品燃放；不得在居民住宅楼楼道、阳台、窗台、楼顶燃放；燃放烟花爆竹不得危及他人安全、影响公共秩序和他人正常学习、工作和休息；14周岁以下未成年人燃放烟花爆竹，应在其监护人或其他成年人指导下进行。
第七条 社区居委会和有关单位可以在本居住区内划定安全地点燃放烟花爆竹；也可以组织居民制定居民公约或业主公约，约定本居住区内与燃放烟花爆竹有关的事项。对违反本规定燃放烟花爆竹的，社区居委会和单位负责人有权劝阻、制止。
第八条 城区举办各类大型活动需燃放焰火的机关、团体和企事业单位，必须报经市级公安机关批准后，由烟花爆竹专营公司负责组织燃放，其他任何单位和个人不得擅自燃放。
第九条 城区禁止生产烟花爆竹。
城区内烟花爆竹零售点的布设，由市安全监管部门本着严格控制的原则指导黄州区安全监管部门依法实施许可，同时广泛听取社会各界的意见和建议。
城区内从事烟花爆竹批发、零售经营的，必须经安全监管部门审批，取得《烟花爆竹经营（批发）许可证》或《烟花爆竹经营（零售）许可证》。从事烟花爆竹运输的，须经公安机关审批，取得《烟花爆竹道路运输许可证》。未取得许可证从事经营和运输的，由相关部门从严查处。
第十条 城区烟花爆竹的销售实行专营制度。市、区供销社联合组建烟花爆竹专营公司，在依法取得行政许可、工商登记后，负责统一组织货源，批发经营，实行配送制度，并对本系统烟花爆竹的安全生产负责。其他任何单位和个人不得从事烟花爆竹批发经营业务。在城区销售的烟花爆竹应当加贴市级安全监管部门统一制作的标签标识。烟花爆竹专营单位的储存仓库不得设在老城区。
销售烟花爆竹不得流动兜售、占道经营或露天经营；不得从专营以外的渠道进货；存货量不得超过规定的安全限量。
第十一条 城区禁止销售、燃放的烟花爆竹品种主要包括：《中华人民共和国烟花爆竹国家标准》（GB10631-2004）中的A级、B级烟花爆竹；拉炮、摔炮、砸炮等危险性大、含高敏感度药物的烟花爆竹；非法生产的烟花爆竹。
第十二条 依照《湖北省燃放烟花爆竹若干规定》，对违反规定燃放烟花爆竹的予以以下处理和处罚：
（一）在城区禁止燃放区域和非开禁时间内燃放烟花爆竹，由公安机关依照有关法律、法规收缴其烟花爆竹，予以警告；情节严重的，并处罚款。单位燃放烟花爆竹的，处以500元罚款，并可对直接责任人或单位负责人处以100元以上500元以下罚款；个人燃放烟花爆竹的，处以100元以上500元以下罚款。
（二）燃放单位或个人在燃放烟花爆竹后未清除燃放残留物的，由城市建设监察部门责令其清除；情节严重的，并处警告或20元以上100元以下罚款。
（三）携带烟花爆竹进入禁止燃放区域的，由公安机关没收烟花爆竹，并处50元以上100元以下罚款。
第十三条 公民个人或者单位直接责任人违反本规定，构成犯罪的，依法追究其刑事责任；造成国家、集体、个人财产损失或他人人身伤害的，依法承担赔偿责任。
第十四条 监护人未履行管理和教育责任，致使被监护人违反本规定的，责令监护人对被监护人进行教育；造成国家、集体、个人财产损失或他人人身伤害的，由其监护人依法承担民事赔偿责任。
第十五条 市政府办公室此前印发的有关城区经营和燃放烟花爆竹的文件，自本规定施行之日起停止执行。
第十六条 本规定自2007年1月1日起施行。
