中华全国总工会办公厅关于印发《中华全国总工会新闻发言人制度》的通知
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中华全国总工会办公厅关于印发《中华全国总工会新闻发言人制度》的通知
中华全国总工会办公厅
中华全国总工会办公厅关于印发《中华全国总工会新闻发言人制度》的通知
总工办发［2006］3号
各省、自治区、直辖市总工会，各全国产业工会，中央直属机关工会联合会，中央国家机关工会联合会，全总各部门：
为推动工会新闻宣传工作向科学化、规范化、制度化方向健康发展，全国总工会制定了《中华全国总工会新闻发言人制度》，现将《中华全国总工会新闻发言人制度》发给你们，请认真研究制定适应本地区实际的工会新闻宣传工作制度，不断扩大工会工作的社会影响力。
(此页无正文)
中华全国总工会办公厅
2006年1月9日
中华全国总工会新闻发言人制度
为认真贯彻中共中央宣传部、中华全国总工会《关于进一步加大新时期工人阶级新闻宣传的意见》（中宣发［2005］32号），进一步推进工会新闻宣传工作制度化建设，规范工会系统新闻发布程序，提高新闻宣传策划和舆论引导水平，特制定全国总工会新闻发言人制度。
一、 成立全总新闻发言人工作协调小组
全总新闻发言人工作协调小组,是全总新闻发言人的工作协调机构，由全总办公厅、组织部、宣传教育部、研究室、基层组织建设部、集体合同部、民主管理部、保障工作部、劳动保护部、经济技术部、法律工作部、财务部、国际联络部等单位组成。协调小组组长由分管宣传教育工作的全总领导担任，日常工作由全总新闻中心办公室负责。全总新闻发言人工作协调小组履行以下职责：
（一）定期召开协调会议。新闻发言人工作协调小组每月召开一次协调会议，研究工会重点工作、重要会议和重要情况，挖掘具有新闻价值的新闻线索，提出对外发布的基本意见和宣传口径。必要时吸收相关业务部门负责人参加。
（二）确定新闻发布主题。把握全会工作重点，挖掘工会工作新闻亮点，提练宣传主题和重点，注重工人阶级和工会工作宣传，正确引导社会舆论导向，进一步扩大和提高工会组织的社会影响力与凝聚力。
（三）提出新闻发布的方案。根据各类新闻发布和主题，确定新闻发布的主要内容、研究新闻线索与案例，商定新闻发布的时间、基本形式、范围规模，拟订新闻发布口径等。
二、新闻发言人的确定
（一）凡涉及配合国家重大政策、法律法规出台，全总重要会议、重大活动以及定期发布全总有关政策主张、重要工作情况而召开的新闻发布会，由全总宣传教育部负责同志担任新闻发言人。
（二）凡涉及与全总重点工作相关的重要会议和活动；由全总牵头、联合其他部委及社会有关方面举行的会议和活动，需要召开新闻发布会时，由相关业务部门的负责同志担任新闻发言人。
（三）涉及突发性事件和社会关注的热点问题，根据全总书记处的要求，需要召开新闻发布会时，由全总相关业务部门的负责同志担任新闻发言人。
（四）涉及党和国家或工会重大事件和活动，须根据全总书记处的意见和要求，由分管相关业务的全总领导同志担任新闻发言人。
三、新闻发布对象
根据新闻发布的具体内容，确定参加新闻发布会的人员及规模。组织中央和地方主要媒体负责人、记者以及相关单位负责人参加新闻发布会，并酌情确定国外以及台、港、澳媒体记者参加新闻发布会。
四、新闻发布的策划
（一）新闻发布会每月召开一次，原则定于每月10日召开（遇节假日或特殊情况顺延）。主要发布全总重点工作的基本思路、政策主张、主要措施与方法；通报全总重大会议和活动情况；预报下一阶段的宣传重点。
（二）全总书记处要求立即发布的新闻，可即时召开专题新闻发布会，协调新闻媒体通报相关信息，传达工会的意见和声音。
（三）为了方便记者及时了解和准确把握某一特定内容，可适时召开新闻通气会，协调相关部门负责同志介绍有关情况，解答记者关心的问题，表明工会的意见、观点和主张。
五、新闻发布会的组织实施
(一)工作流程：
1、由新闻发言人工作协调小组提前15天完成新闻发布会工作方案的制定，报相关领导审批。
2、由相关单位提前1周将新闻发布会的新闻发布稿、相关背景资料全部准备完毕，报相关领导审批。
3、由新闻中心办公室提前3天完成新闻发布会的新闻通稿（审批稿），交相关单位负责同志审阅。
（二）会议主持人：根据新闻发言人或通气会主讲人的身份，由新闻发布协调小组确定合适人选担任主持人，准备会议主持词。
（三）会议时间：新闻发布会或新闻通气会的时间原则上不超过1小时。
（四）材料准备：
1、新闻发布稿：定期综合性新闻发布稿一般不超过4000字，发布时间不超过20分钟；专题新闻发布稿，一般不超过2000字，发布时间原则不超过10分钟。新闻发布稿根据发布会规模印发。
2、背景资料：一般不超过3000字，印发给全体到会记者（由相关部门提供素材）。
3、其它资料：配合主题新闻的发布，有的需汇集近年来的调研成果中适合对外宣传的内容，原则上不超过3000字；准备3—5个典型案例的相关资料，每一个典型案例需提供完整的新闻要素，包括：何时、何地、何人、何事，何因、何果；收集相关的图片资料等，提供给与会记者。
(五) 工作协调:由新闻中心办公室向有关领导报告新闻发布工作方案；组织新闻发布稿、背景材料、新闻线索相关资料；通知与会的中央及地方新闻媒体记者等。
六、新闻发布效果评估
（一）新闻报道反馈：每次新闻发布后，由新闻中心办公室负责将有关媒体的报道情况及时汇总整理，定期反馈相关领导及业务部门。
（二）社会舆情跟踪：及时追踪新闻发布后的社会舆情动向，检验新闻发布成果，积极引导社会舆论。
（三）新闻网页建设：在中华全国总工会网站（www.acftu.net）的新闻中心网页上开设新闻发布专栏，将有关新闻发布会、通气会的情况通过网络进行宣传。
七、新闻发布会场设置
全国总工会新闻发布厅设在工会大楼六层。
八、本制度于2006年1月实施。
国家工商行政管理局关于修改《经济合同示范文本管理办法》等３３件规章的决定
国家工商行政管理局
国家工商行政管理局关于修改《经济合同示范文本管理办法》等33件规章的决定
国家工商行政管理局
为了贯彻《行政处罚法》和《国务院关于贯彻实施〈中华人民共和国行政处罚法〉的通知精神》，经国家工商行政管理局局务会议讨论决定，对国家工商行政管理局已颁布的《经济合同示范文本管理办法》等33件规章中超越《行政处罚法》规定处罚权限的内容集中进行了修改。
经济合同示范文本管理办法
第六条改为“各级工商行政管理机关要对经济合同示范文本制度的实施加强监督、检查。有下列行为之一者，工商行政管理机关可视其情节轻重，分别给予警告、处以违法所得额三倍以下的罚款，但最高不超过三万元，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款：
……。”
第八条改为“本办法自公布之日起施行。”
企业动产抵押物登记管理办法
第十条删除“愈期不办理续期登记的，抵押合同自动终止”字样。
第十三条改为“提交虚假证明文件或者采取其他欺骗手段，骗取企业动产抵押物登记的，处以一万元以下的罚款。”
第二十条改为“本办法自公布之日起施行。”
经纪人管理办法
第二十三条改为“对于违反本办法第十七条规定的行为，法律、法规已有规定的，按有关规定处理；法律、法规没有规定的，由工商行政管理机关视其情节轻重，分别给予警告、处以违法所得额三倍以下的罚款，但最高不超过三万元，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。”
第二十四条改为“对于违反本办法第十八条规定，从事违法经纪活动的，法律、法规已有规定的，按有关规定处理；法律、法规没有规定的，由工商行政管理机关视其情节轻重，分别给予警告、处以违法所得额三倍以下的罚款，但最高不超过三万元，没有违法所得的，处以一万元以下
的罚款。
对于触犯刑律构成犯罪的，应当及时移送司法机关追究有关当事人的刑事责任。”
第二十四条后增加一条为第二十五条，内容为“对经纪活动中，不具备本办法第六条规定的经纪从业人员，不得再从事经纪活动。”
原第二十七条为第二十八条，改为“本办法自公布之日起施行。”
关于查处利用合同进行的违法行为的暂行规定
第八条改为“违反本规定第四条、第五条第一款第（一）项规定的，责令退回所骗财物，处五万元以下的罚款。情节严重的，还可以给予责令停业整顿、吊销营业执照的处罚。
前款所称情节严重，是指具有下列情节之一的：
（一）以合同欺诈行为骗取财物为主要收入的；
（二）曾经因从事合同欺诈行为受过处罚而再犯的；
（三）造成严重后果的。”
第九条改为“违反本规定第五条第一款第（二）、（三）、（四）项和第六条第一款第（三）、（四）项规定的，视其情节轻重，分别给予警告、处以违法所得额三倍以下的罚款，但最高不超过三万元，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。”
第十条改为“违反本规定第六条第一款第（一）、（二）项规定的，视具体情节，按《投机倒把行政处罚暂行条例施行细则》第十五条第一款第（一）、（二）、（三）、（四）项和第三款的规定处罚。”
第十一条改为“违反本规定第七条，为采取欺诈手段骗取财物、利用合同违反国家指令性计划、利用合同倒卖国家禁止或者限制流通物资提供便利条件的，没收非法所得，没收物品，处五万元以下的罚款，还可以视情节给予通报批评、责令停业整顿、吊销营业执照的处罚；为其他利用
合同进行的违法行为提供便利条件的，处以违法所得额三倍以下的罚款，但最高不超过三万元，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。”
第十二条改为“工商行政管理机关查处利用合同进行的违法行为的程序，适用《工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定》。”
租赁柜台经营活动管理办法
删除第十三条。
商品展销会管理办法
第十七条第一款第（一）项改为“举办单位违反本办法第五条规定，未经登记擅自举办商品展销会，或者在登记中隐瞒真实情况、弄虚作假的，责令其改正，并视情节轻重，分别给予警告、处以违法所得额三倍以下的罚款，但最高不超过三万元，没有违法所得的，处以一万元以下的罚
款。”
第十七条第一款第（三）项改为“举办单位伪造、涂改、出租、出借、转让《商品展销会登记证》的，视情节轻重，分别给予警告、处以违法所得额三倍以下的罚款，但最高不超过三万元，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。”
第二十条改为“本办法自公布之日起施行。”
合同鉴证办法
第十四条改为“合同当事人隐瞒真实情况骗取鉴证的，其鉴证无效。”
第十五条改为“发现本局或者下级工商行政管理机关的合同鉴证有错误的，应当纠正或者指令予以纠正，并采取相应措施，防止出现或者扩大损失。”
期货经纪公司登记管理暂行办法
第十条改为“国家工商行政管理局及各省、自治区、直辖市工商行政管理局对管辖区内的期货经纪公司进行监督检查并发现其有违反本办法第七条、第八条规定的行为时，视情节轻重，分别给予警告、处以违法所得额三倍以下的罚款，但最高不超过三万元，没有违法所得的，处以一万
元以下的罚款。
对触犯刑律构成犯罪的，工商行政管理机关应当及时将案件移送司法机关处理。”
第十七条中的“发布”改为“公布”。
工商行政管理机关对走私贩私行为处罚的暂行规定
第一条改为“工商行政管理机关在查处走私贩私活动中，对经销进口商品的单位和个体工商户，应严格查验其有关手续或者证明。其中，汽车、摩托车应具备《货物进口证明书》，或者《没收走私汽车、摩托车证明书》和缉私没收车辆定点销售单位的发货票；其他商品应具备进口手续
、合法经销单位的发货票、合法的处罚决定书其中的一种。对经销不具备上述手续或者证明、经查证属于走私物品的，没收物品，没收销货款，可并处物品等值20％以下的罚款。”
第二条改为“对为经销走私物品活动牵线搭桥，提供各种手续、证明、汽车牌照、资金、运输工具、仓储等方便条件的，没收专用工具，没收非法所得，并处5万元以下的罚款；无法确定非法所得的处5万元以下的罚款。”
第四条中的“发布”改为“公布”。
关于禁止侵犯商业秘密行为的若干规定
第六条改为“……书面保证，工商行政管理机关可以责令被申请人停止销售使用权利人商业秘密生产的产品。”
第十二条改为“本规定自公布之日起施行。”
工商行政管理机关查处违法案件审批规定
第一条改为“为了加强办案工作，根据《工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定》第四十四条，制定本规定。”
第十五条改为“本规定自公布之日起施行。”
进口照相机市场管理办法
第十三条改为“县以上工商行政管理机关依据备案的进口照相机机身号码和备案标贴对照相机市场进行监督检查，对违反本办法的下列行为，视其具体情节，分别予以处理：
（一）申办单位未办理备案或者未贴备案标贴进行销售的，限15日内补办手续，并视情节轻重，分别予以警告、处以违法所得额三倍以下的罚款，但最高不超过三万元，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款；
（二）购买或者销售应当备案而未备案的进口照相机的，视情节轻重，分别予以警告、处以违法所得额三倍以下的罚款，但最高不超过三万元，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款；
（三）非法买卖备案标贴、伪造或者使用伪造备案标贴的，视情节轻重，分别予以警告、处以违法所得额三倍以下的罚款，但最高不超过三万元，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款；
（四）经查证属于走私照相机的，按照《投机倒把行政处罚暂行条例》及其《施行细则》的有关规定进行处罚。”
第十四条改为“对为经销未备案的进口照相机提供手续、证明资金、运输工具、仓储等方便条件的，视情节轻重，分别予以警告、处以违法所得额三倍以下的罚款，但最高不超过三万元，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款；对为经销走私照相机提供手续、证明资金、运输工具、
仓储等方便条件的，按照《投机倒把行政处罚暂行条例》及其《施行细则》的有关规定进行处罚。”
第十六条中的“发布”改为“公布。”
企业登记代理机构管理暂行办法
第十条改为“具有企业登记代理资格的人员变换企业登记代理机构或者辞职的，应当在一个月内将《企业登记代理资格证书》送交发证机关签注。未经签注的，其《企业登记代理资格证书》无效。”
第十六条第一款改为“企业登记代理机构有下列行为之一的，工商行政管理机关视情节轻重，分别给予警告、处以违法所得额三倍以下的罚款，但最高不超过三万元，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款：
……。”
删除第十六条第二款。
第二十条改为“本办法自公布之日起施行。”
企业年度检验办法
第十五条第二款改为“登记主管机关对不予通过年检的企业，依照《企业法人登记管理条例》及其施行细则和《公司登记管理条例》有关规定进行处罚。”
第十八条第二款改为“在年检截止日期前未申报年检，属于公司的，依照《公司登记管理条例》第六十八条的规定，处以一万元以上十万元以下的罚款；属于非公司企业法人或者属于非法人经营单位的，处以违法所得额三倍以下的罚款，但最高不超过三万元，没有违法所得的，处以一
万元以下的罚款。”
第二十条改为“企业在年检中隐瞒真实情况、弄虚作假，属于公司的，依照《公司登记管理条例》第六十八条的规定，处以一万元以上五万元以下罚款；属于非公司企业法人的，视情节轻重，分别给予警告、处以违法所得额三倍以下的罚款，但最高不超过三万元，没有违法所得的，处
以一万元以下的罚款。情节严重的，可以吊销营业执照；属于非法人经营单位的，视情节轻重，分别给予警告、处以违法所得额三倍以下的罚款，但最高不超过三万元，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。”
第二十一条第二款、第三款合并改为“非公司企业法人或者非法人经营单位登记事项发生变化，未按规定办理变更登记的，视情节轻重，分别给予警告、处以违法所得额三倍以下的罚款，但最高不超过三万元，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款，并责令其于10日内办理变更登
记。”
第二十三条第二款改为“对非公司企业法人登记时隐瞒真实情况、弄虚作假的，由登记主管机关责令改正，视情节轻重，分别给予警告、处以违法所得额三倍以下的罚款，但最高不超过三万元，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款；情节严重的，吊销营业执照。”
第二十三条第三款改为“对非法人经营单位登记时隐瞒真实情况、弄虚作假的，由登记主管机关责令改正，视情节轻重，分别给予警告、处以违法所得额三倍以下的罚款，但最高不超过三万元，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。”
第二十五条改为“……。属于非公司企业法人的，视情节轻重，分别给予警告、处以违法所得额三倍以下的罚款，但最高不超过三万元，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。”
第三十条改为“本办法自公布之日起施行。”
城乡个体工商户管理暂行条例实施细则
第十四条第二款改为“对个体工商户转借、出卖、出租、涂改营业执照及其副本和临时营业执照的，没收其非法所得，可以并处五千元以下的罚款，情节严重的，应吊销其营业执照及其副本或临时营业执照。”
第十四条第三款改为“对持假营业执照或假营业执照副本、假临时营业执照经营的，应没收其假照和非法所得，可以并处一万元以下的罚款；对构成犯罪的，交由司法机关追究刑事责任。”
第十五条中的“500元以下”改为“五千元以下。”
第十六条第一款第（一）项中的“10元以上100元以下”改为“一千元以下”。
第（二）项中的“20元以上500元以下”改为“五千元以下。”
第（三）项中的“20元以上500元以下”改为“五千元以下。”
第二款中的“50元以上1000元以下”改为“一万元以下。”
第二十条改为“工商行政管理所可以依照本细则以自己的名义对个体工商户的违法行为作出警告、罚款、没收非法所得的处罚。罚款、没收非法所得的数额由省级工商行政管理机关在本细则规定的范围内决定。
对个体工商户处以吊销营业执照的处罚时，必须经县级工商行政管理局局长批准。
个体工商户被吊销营业执照6个月后，方可申请登记，从事个体经营。”
第二十一条第二款改为“个体工商户登记费的收费标准，按照一九九二年八月十一日国家物价局、财政部《关于发布工商行政管理系统行政事业性收费项目和标准的通知》执行。”
第二十五条改为“本实施细则自公布之日起施行。”
中华人民共和国私营企业暂行条例施行办法
第三十一条改为“根据《条例》第四十一条规定，对私营企业的下列违法行为，工商行政管理机关视情节轻重，分别给予警告、没收违法所得、处以违法所得额三倍以下的罚款，但最高不超过三万元，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。情节严重的，责令停业整顿、吊销营业执
照：
（一）未经核准登记擅自开业的；
（二）登记中隐瞒真实情况，弄虚作假的；
（三）超出核准登记的范围从事生产经营活动的；
（四）不按规定办理变更登记、重新登记和注销登记的；
（五）出租、转让、出卖、伪造、涂改或者擅自复印营业执照的。
罚款、没收非法所得超过一定数额和吊销营业执照的处罚由县级以上工商行政管理局长审核批准。具体罚款、没收非法所得的数额由省级工商行政管理机关在本办法规定的范围内决定。”
旅游景区个体工商户监督管理办法
第二十一条中的“50元以上1000元以下”改为“一万元以下。”
广告管理条例施行细则
第十九条第一款改为“广告客户违反《条例》第三条、第八条第（五）项规定，利用广告弄虚作假欺骗用户和消费者的，责令其在相应的范围内发布更正广告，并视其情节予以通报批评、处以违法所得额三倍以下的罚款，但最高不超过三万元，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款
；给用户和消费者造成损害的，承担赔偿责任。”
第十九条第二款改为“广告经营者帮助广告客户弄虚作假的，视其情节予以通报批评、没收违法所得、处以违法所得额三倍以下的罚款，但最高不超过三万元，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款；情节严重的，可责令停业整顿，吊销营业执照或者广告经营许可证；给用户和消费
者造成损害的，负连带赔偿责任。”
第二十三条改为“违反《条例》第八条第（一）（二）（三）（四）项”规定的，对广告经营者予以通报批评、没收非法所得、处一万元以下罚款；对广告客户视其情节予以通报批评、处一万元以下罚款。”
临时性广告经营管理办法
第十二条改为“临时性广告经营时间超过一年的，应当按有关规定，接受工商行政管理机关进行的广告经营专项检查，对检查不合格的，不得继续经营临时性广告业务。”
户外广告登记管理规定
第十七条改为“违反本规定第四条，未经登记擅自发布户外广告的，由登记管理机关没收违法所得，视其情节予以通报批评，处以违法所得额三倍以下的罚款，但最高不超过三万元，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款，并限期拆除；逾期不拆除的，强制拆除，其费用由发布者承
担。”
第十八条中的“……；情节严重的，由登记管理机关注销其登记证”改为“情节严重的，由登记管理机关收回其登记证。”
第十九条改为“违反本规定第十条的，由登记管理机关收回其登记证。”
第二十条改为“违反本规定第十二条的，由登记管理机关责令限期改正；逾期不改正的，责令其停止发布广告。”
第二十三条改为“本规定自公布之日起施行。”
广告显示屏管理办法
第十二条删除“……，确认或者取消其继续经营广告显示屏的资格”字样。
第十三条改为“违反本办法第三条，未经批准擅自设置广告显示屏的，由违法行为发生地工商行政管理机关视其情节予以通报批评，处以违法所得额三倍以下的罚款，但最高不超过三万元，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款，并限期撤除；逾期不撤除的，强制撤除，其费用由设
置者承担。”
第十四条改为“违反本办法第九条，未经批准发布非广告信息或者信息来源不符合本办法规定的，由工商行政管理机关责令停止发布，视其情节予以通报批评，处以违法所得额三倍以下的罚款，但最高不超过三万元，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。”
第十七条改为“本办法自公布之日起施行。”
印刷品广告管理暂行办法
删除第十八条。
第十九条改为“违反本办法第四条规定的，由工商行政管理机关责令其停止发布活动，处以1000元以下的罚款；构成犯罪的，由司法机关追究其刑事责任。”为第十八条。
第二十八条改为“本办法自公布之日起施行。”为第二十七条。
房地产广告发布暂行规定
第二十一条改为“违反本规定发布广告，依照《广告法》有关条款处罚，《广告法》无具体处罚条款的，由广告监督管理机关责令停止发布，视其情节予以通报批评，处以违法所得额三倍以下的罚款，但最高不超过三万元，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。”
第二十二条改为“本规定自公布之日起施行。”
食品广告发布暂行规定
第十五条改为“违反本规定发布广告，依照《广告法》有关条款处罚。《广告法》无具体处罚条款的，由广告监督管理机关责令停止发布，视其情节予以通报批评，处以违法所得额三倍以下的罚款，但最高不超过三万元，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。”
第十六条改为“本规定自公布之日起施行。……。”
广告语言文字管理暂行规定
第十四条改为“违反本规定第四条的，由广告监督管理机关责令停止发布广告，对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者视其情节予以通报批评，处以违法所得额三倍以下的罚款，但最高不超过三万元，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。”
第十六条改为“本规定自公布之日起施行。”
广告经营资格检查办法
第十二条第一款改为“……广告监督管理机关可以核减其广告项目直至其《广告经营许可证》作废。”
第十三条改为“……拒不办理的，其《广告经营许可证》作废。”
第十五条改为“……接受检查的，其《广告经营许可证》作废。”
第二十二条改为“本办法自公布之日起施行。”
集体商标、证明商标注册和管理办法
第十三条改为“违反本办法第十条、第十一条、第十二条规定的，商标局可责令限期改正，视其情节予以警告，处以违法所得额三倍以下的罚款，但最高不超过三万元，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。”
第十四条第二款改为“集体商标、证明商标的注册人对其商标的使用失去控制的，商标局可责令限期改正，视其情节予以警告，处以违法所得额三倍以下的罚款，但最高不超过三万元，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。”
第二十条改为“本办法自公布之日起施行，……。”
企业商标管理若干规定
删除第十三条、第十四条。
第十五条改为“本规定自公布之日起施行。”为第十三条。
商标评估机构管理暂行办法
第十六条第一款改为“商标评估机构有下列行为之一的，所在地省级工商行政管理局或者国家工商行政管理局除依据有关法律、法规处理外，视其情节予以警告，处以违法所得额三倍以下的罚款，但最高不超过三万元，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款：
……。”
删除第十六条第二款、第三款。
第二十条改为“本办法自公布之日起施行。”
驰名商标认定和管理暂行规定
第十二条改为“未经国家工商行政管理局商标局认定，伪称商标为驰名商标，欺骗公众的，由行为地工商行政管理机关视其情节予以警告，处以违法所得额三倍以下的罚款，但最高不超过三万元，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。”
第十五条改为“本规定自公布之日起施行。”
商标印制管理办法
第九条改为“《印制商标单位证书》每两年验证一次，商标印制单位应当在每两年期满前两个月内经所在地县级工商行政管理局向发证机关申请验证。逾期不验证的，由所在地县级工商行政管理局责令限期改正，并视其情节予以警告，处以违法所得额三倍以下的罚款，但最高不超过三
万元，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。”
第十六条第一款改为“商标印制单位违反本办法第十三条、第十四条、第十五条规定的，由行为地工商行政管理局责令改正，并视其情节予以警告，处以违法所得额三倍以下的罚款，但最高不超过三万元，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。”
删除第十六条第二款。
第二十一条改为“本办法自公布之日起施行。……。”
商标代理组织管理暂行办法
第十四条第一款改为“商标代理组织有下列行为之一的，由其所在地省级工商行政管理局或者由国家工商行政管理局按照有关法律、法规处理；法律、法规没有规定的，视其情节予以警告，处以违法所得额三倍以下的罚款，但最高不超过三万元，没有违法所得的，处以一万元以下的罚
款：
……。”
删除第十六条。
第十八条改为“本办法自公布之日起施行。”为第十七条。
工商行政管理机关受理消费者申诉暂行办法
第六条改为“工商行政管理机关在受理消费者申诉中，对经营者的违法行为，应当依照《工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定》处理。”
第三十五条改为“本办法自公布之日起施行。”
1998年12月3日
齐齐哈尔市生鲜乳购销管理规定
黑龙江省齐齐哈尔市人民政府
齐齐哈尔市生鲜乳购销管理规定
（2008年11月6日齐齐哈尔市人民政府第20次常务会议审议通过 2008年11月6日齐齐哈尔市人民政府令第2号公布 自2008年12月6日起施行）
第一条 为加强生鲜乳购销安全管理，规范生鲜乳经营秩序，保护从业者和消费者的合法权益，促进奶业持续健康发展，根据国务院《乳品质量安全监督管理条例》，结合我市实际，制定本规定。
第二条 在我市从事奶畜养殖、生鲜乳收购、乳制品生产的企业和个人，适用本规定。
第三条 市政府畜牧兽医主管部门会同市政府发展改革、经济、商务等部门，依据全国奶业发展规划制定全市奶业发展规划；县（市）、区人民政府负责制定所辖行政区域内的奶业发展规划。 第四条 市、县（市）、区人民政府畜牧兽医主管部门应当根据当地奶源分布情况，对生鲜乳收购站进行科学规划、合理布局。生鲜乳收购站点的审批，按照国务院《乳品质量安全监督管理条例》第二十条的规定执行。
第五条 市、县（市）、区人民政府畜牧兽医主管部门应当依据《乳品质量安全监督管理条例》审批新开办的生鲜乳收购站并限期对本规定实施前已开办的个体奶站进行整顿和改造。鼓励按下列方式进行整顿和改造：
（一）由乳制品生产企业收购或租赁个体奶站资产，直接经营。
（二）由奶农专业生产合作社收购或租赁个体奶站资产，用于自我服务。
第六条 泌乳牛应当实行机械榨乳。生鲜乳自榨乳到运输罐车应当全过程封闭运行。奶源不够规模的区域，乳制品生产企业可设立辅助性收奶点，指定专人操作，全程监控和检测，确保生鲜乳质量。
第七条 乳制品生产企业应当按照国家规定的原料奶收购标准收购生鲜乳并留存每批生鲜乳奶样。
第八条 生鲜乳购销双方应当按照国家公布的生鲜乳购销合同示范文本签定生鲜乳购销合同。生鲜乳收购站应当按合同约定收购生鲜乳，不得收购未签合同的生鲜乳。
收购生鲜乳应当建立生鲜乳收购、销售和检测记录，记录畜主姓名、奶牛号、单次产奶量、生鲜乳检测结果、销售去向等内容并保存2年。对有质量争议的奶样，应当保留96小时，以备查验。
第九条 生鲜乳收购站交售生鲜乳时，乳制品生产企业应当出具每批生鲜乳的收购记录单，记录交售数量、等级、单价、总价、交奶时间、地点、经手人双方签章等内容，并对生鲜乳运输罐车进行签封。
第十条 生鲜乳购销价格应当参考省有关部门公布的生鲜乳交易参考价格。县（市）、区根据实际情况可建立由政府物价、畜牧、统计等相关部门，奶畜养殖企业（奶农）、乳制品生产企业、奶业协会代表组成的生鲜乳价格协调委员会，定期确定生鲜乳交易参考价格，由物价部门向社会公布，供购销双方签定合同时参考。
第十一条 生鲜乳购销不得压等压价，任意涨价、降价以及实施价格欺诈、价格串通等行为。
第十二条 凡依法设立的乳制品生产企业均可在本市行政区域内按规定设立生鲜乳收购站并按合同约定收购生鲜乳。任何部门、单位及个人不得予以阻挠和限制。
第十三条 设在我市的乳制品生产企业跨县（市）、区行政区域收奶的，企业所在地的县（市）、区政府应当对奶源供应地的资源和环境建设给予适当经济补偿。经济补偿标准参考收购企业上缴企业所在地的税金地方留成比例，由市畜牧兽医行政主管部门确定，由财政、审计部门按职责监督落实。
第十四条 市、县（市）、区政府畜牧兽医行政主管部门应当委托同级质量技术监督部门的生鲜乳质量检验机构，负责生鲜乳质量检验和生鲜乳购销过程中争议奶样的检测。不得向奶畜养殖场、户收取常规检测费。争议奶样的检测费由责任方负责。
第十五条 市、县（市）、区人民政府畜牧兽医主管部门负责辖区内生鲜乳购销过程中各种争议的调处。
第十六条 违反本规定的行为，国家已有相关处罚规定的，按照国家相关规定执行。
第十七条 违反本规定第八条第一款规定的，由县（市）、区畜牧兽医主管部门对收购者处以1万元罚款。
第十八条 违反本规定第十一条规定的，由物价部门依据有关法律、法规和规章的规定予以处罚。
第十九条 对行政处罚不服的，可依法申请行政复议或直接向人民法院提起诉讼。
第二十条 本规定由市人民政府负责解释。
第二十一条 本规定自二〇〇八年十二月六日起施行。
