六安市人民政府关于印发六安市城市规划区内集体土地房屋拆迁补偿安置办法的通知

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山东省潍坊市人民政府


潍坊市人民政府令第28号令


《潍坊市农村集体资产管理暂行办法》已经市政府第三十四次常务会议研究通过，现予发布，自发布之日起施行。
市长：王大海
一九九五年七月七日
潍坊市农村集体资产管理暂行办法

第一章 总则
第一条 为加强农村集体资产管理，维护集体资产所有者、经营者的合法权益，增强集体经济实力，根据《中华人民共和国农业法》及其有关法规政策，结合我市实际，特制定本办法。
第二条 本办法适用于本行政区域内镇（乡）、村社区性集体经济组织所有的资产管理。
第三条 各级政府农村经济经营管理部门主管本行政区域内的农村集体资产管理工作，其主要职责是：
（一）贯彻实施有关集体资产管理的法律、法规、政策；
（二）组织开展清产核资、产权界定和产权登记工作；
（三）培育和完善集体资产产权交易市场；
（四）负责集体资产的审计和产权纠纷的处理工作；
（五）监督考核集体资产的经营情况；
（六）指导管理和监督集体资产的评估工作；
（七）政府交办的其他事宜。农业、乡镇企业、林业、农机、水利、水产、经委、土地管理等部门要各司其职，支持农村经济管理部门做好对集体资产的管理工作。
第四条 农村集体资产由镇（乡）、村集体经济组织管理委员会依法进行管理，并接受集体经济组织监察委员会的监督检查。镇（乡）、村集体经济组织管理委员会和监察委员会由镇（乡）、村集体经济组织成员大会或成员代表大会选举产生，在业务上接受上级政府农村经济管理部门的指导和监督检查。
第五条 集体经济组织应依法加强对集体资产的民主管理。要按照所有权和经营权分离的原则，采取多种经营方式，促进集体资产合理流动，确保集体资产增值保值。
第二章 集体资产所有权
第六条 镇（乡）、村集体经济组织的资产分别属于该社区的劳动群众集体所有。严禁任何组织和个人以任何方式侵占、哄抢、私分、破坏、平调。
第七条 集体资产主要包括以下范畴：
（一）依法属于镇（乡）、村集体经济组织所有的土地、山林、水面、滩涂等自然资源。
（二）镇（乡）、村集体经济组织投资形成的建筑物、构筑物、机械设备、水电设施、教科文卫设施等。
（三）镇（乡）、村集体经济组织投资兴办、出资兼并的企业资产。
（四）在股份制企业、股份合作制企业、联合企业和中外合资、合作企业中占有的资产份额。
（五）镇（乡）、村集体经济组织接受国家无偿资助以及单位、个人赠予的资产。
（六）国家对镇（乡）、村集体经济组织及其所属企业单位减免税形成的资产。
（七）属于镇（乡）、村集体经济组织所有的专项基金、土地征用补偿费、统筹费和各级提留、上交款等货币资金或实物。
（八）镇（乡）、村集体经济组织出资购买的股票、国库券、债券等有价证券。
（九）属于镇（乡）、村集体经济组织及其所属企（事）业单位拥有的著作权、专利权、商标专用权等无形资产。
（十）依法属于镇（乡）、村集体经济组织所拥有的其他资产。
第八条 镇（乡）、村集体经济组织以其所拥有的土地、企业和其他资产实行承包租赁、参股、联营、股份合作经营的，资产的集体所有权不变。
第九条 集体资产所有权争议，除法律、法规另有规定外，由当事人协商解决。协商不成的，由当地政府处理。当事人对处理结果不服的，可以在法定期限内向上级机关申请行政复议或向人民法院提起诉讼。
第三章 集体资产经营权
第十条 集体资产的经营方式由镇（乡）、村集体经济组织管理委员会依法确定。经营方式主要包括承包经营、租赁经营、股份合作经营、中外合资和合作经营等形式。承包经营、租赁经营集体资产应当采取公开招聘、招标的方式。
第十一条 经营集体资产须依法签订合同，明确资产所有者和经营者的权利和义务，坚持平等、自愿、协商的原则，兼顾国家、集体、个人的利益。
第十二条 承包经营、租赁经营或股份合作经营集体资产的单位和个人，须按合同规定，承担保护集体资产的义务，并及时向镇（乡）、村集体经济组织交纳承包金、折旧费、租金或股息、红利等。
第十三条 承包经营者要按合同规定的用途合理利用开发土地、山林、水面、滩涂等资源。村集体所有的荒山、荒地、荒草、荒水、荒滩，可以采取拍卖的方式开发利用，拍卖收取的资金归集体所有，任何单位和个人不得侵占、平调或挪用。
第十四条 鼓励和支持土地适度规模经营。在坚持土地集体所有和不改变土地用途的前提下，经村集体经济组织同意，土地承包经营权可依法转让。
第十五条 镇（乡）、村集体经济组织资产，除法律、法规另有规定外，可以进行市场交易。
第十六条 镇（乡）、村集体经济组织可按互助、合作的原则建立农村合作基金会，集体经济组织和农户，可以资金入股或委托代管资金的形式参加农村合作基金会。
第四章 农村集体资产管理
第十七条 镇（乡）、村集体经济组织成员大会或成员代表大会有权审议批准下列事项：
（一）年度财务预决算；
（二）集体资产经营方式的确定和重大变更；
（三）重大项目投资；
（四）年度收益分配方案；
（五）主要资产处置和其它重大事项。
第十八条 镇（乡）、村集体经济组织管理委员会履行下列职责：
（一）组织实施成员大会或成员代表大会关于集体资产管理的决定；
（二）执行集体资产管理制度；
（三）检查监督所有经营单位的经营管理工作；
（四）决定参加股份制企业、股份合作制企业、中外合资、合作企业的董事会人选；
（五）负责集体资产管理的日常工作。
第十九条 镇（乡）、村集体经济组织监察委员会（或民主理财组织）履行下列职责：
（一）监督同级镇（乡）、村集体经济管理委员会执行成员大会或成员代表大会关于集体资产管理决定的情况；
（二）检查同级镇（乡）、村集体经济管理委员会成员履行集体资产管理职责和企业单位负责人执行承包合同的情况；
（三）检查财务计划、收益分配方案、专项基金提取和使用情况；
（四）其它需要监督检查的事项。
第二十条 集体资产管理必须建立以下制度：
（一）财务预决算制度；
（二）固定资产管理制度；
（三）现金管理制度；
（四）产品物资管理制度；
（五）合同管理制度；
（六）收益分配制度；
（七）专项基金管理制度；
（八）资产报告制度；
（九）民主理财制度；
（十）财务公开制度；
（十一）档案管理制度。
第二十一条 集体资产在发生产权变更或当事人认为有必要进行资产评估时，要由具有集体资产评估的评估机构进行评估。农村集体资产的评估结果，须经农村经济经营管理部门审核确认。
第二十二条 农村经济经营管理部门应搞好集体资产的产权界定和登记工作，规范集体资产所有者与经营者的经济责任。
第五章 奖励与处罚
第二十三条 对模范执行本办法，在农村集体资产管理工作中做出显著成绩的单位和个人由各级政府予以表彰和奖励。
第二十四条 对违反本办法，侵占镇（乡）、村集体经济的合法权益，造成集体资产损失的，应当依法赔偿或承担法律责任。
第二十五条 违反本办法，将集体资产低价折股、低价出售或无偿分给个人的，由农村经济管理部门责令其纠正，并对其主管人员和责任人员按有关规定予以处理。
第二十六条 侵占、私分集体财物的，除追回侵占、私分的财物，赔偿损失外，对贪污、挪用集体资金的，应当追缴，并没收非法所得；构成犯罪的，由司法机关依法追究法律责任。 第二十七条 集体资产管理人员违反本办法，以权谋私，或者玩忽职守，造成集体资产损失的，由镇（乡）、村集体经济组织追究其责任。
第六章 附则
第二十八条 本办法由潍坊市农业委员会负责解释。
第二十九条 本办法自发布之日起施行。


天津市人民政府


津政令第 35 号










天津市组织机构代码管理的办法



　　《天津市组织机构代码管理办法》已于2011年3月1日经市人
民政府第67次常务会议通过，现予公布，自2011年5月1日起施行。
　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　 市长　黄兴国
　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一一年三月十日
　　　　　　　
　　　　　　　　天津市组织机构代码管理办法

　　第一条　为加强本市信息化基础建设，规范组织机构代码管
理工作，准确、及时地反映本市组织机构的信息，根据国家有关
规定，结合本市实际情况，制定本办法。
　　第二条　本市行政区域内申办、应用和管理组织机构代码等
活动，适用本办法。
　　第三条　本办法所称组织机构是指依法设立的机关、企业、
事业单位，社会团体以及其他组织机构。
　　组织机构代码是指根据代码编制规则编制，赋予每一个组织
机构在全国范围内唯一的、始终不变的识别标识码。
　　第四条　本市行政区域内依法设立的组织机构应当申办组织
机构代码。
　　组织机构代码的载体是《中华人民共和国组织机构代码证》
（以下简称《组织机构代码证》）。
　　《组织机构代码证》分为正本和副本。正本为纸介质，副本
分为纸介质副本和电子副本。正本和副本具有同等的法律效力。
　　第五条　市质量技术监督管理部门主管本市组织机构代码工
作。履行以下职责：
　　（一）贯彻实施组织机构代码工作的法律、法规、规章、标
准和工作规范；
　　（二）领导区县质量技术监督管理部门开展组织机构代码工
作；
　　（三）指导有关部门的组织机构代码应用工作；
　　（四）负责组织机构代码的登记办理，核发组织机构代码及
《组织机构代码证》；
　　（五）管理组织机构代码信息数据管理系统；
　　（六）向社会提供组织机构代码信息咨询服务；
　　（七）履行法律、法规、规章规定的其他职责。
　　区县质量技术监督管理部门负责组织协调本行政区域内组织
机构代码的登记、办理和管理。
　　第六条　组织机构应当自被批准设立或核准登记之日起30日
内，到批准设立或者核准登记部门同级的质量技术监督管理部门
申办组织机构代码。
　　第七条　组织机构申办组织机构代码时应当提供下列材料：
　　（一）机关单位提交批准设立的文件及复印件，企业单位提
交企业法人营业执照或者营业执照及复印件，事业单位提交事业
单位法人登记证书及复印件，社会团体提交社会团体法人登记证
书及复印件，其他组织机构提交相关的批准设立或者核准登记的
文件及复印件；
　　（二）组织机构法定代表人（负责人）的有效身份证件及复
印件；
　　（三）经办人有效身份证件及复印件，组织机构授权经办人
办理登记的证明；
　　（四）组织机构需要提供的其他材料。
　　组织机构的分支机构办理组织机构代码登记，还应当提供组
织机构的《组织机构代码证》及复印件。
　　第八条　质量技术监督管理部门应当对申办单位提交的材料
进行审查。申请材料不全或者不符合要求的，应当当场告知申办
单位需要补正的全部内容。经审查合格的，应当自受理之日起3
个工作日内颁发《组织机构代码证》。经审查不合格的，应当及
时书面告知理由。
　　第九条　组织机构的登记事项发生变更的，应当自相关管理
部门批准或核准变更之日起30日内，到原办理组织机构代码登记
的质量技术监督管理部门办理变更登记。
　　变更内容涉及《组织机构代码证》内容的,应当更换新的《组
织机构代码证》。
　　第十条　组织机构终止的，应当自终止之日起30日内，到原
办理组织机构代码登记的质量技术监督管理部门办理注销手续，
并交回《组织机构代码证》。
　　质量技术监督管理部门核准后，应当注销其组织机构代码。
　　被注销的组织机构代码，不得再赋予其他组织机构。
　　第十一条　《组织机构代码证》遗失的，组织机构应当及时
通过全市范围的新闻媒体向社会公告。自公告之日起7日内无异
议的，可以持公告相关证明及本办法第七条规定的有关材料到原
办理组织机构代码登记的质量技术监督管理部门申请补办。
　　《组织机构代码证》损坏的，组织机构应当持本办法第七条
规定的有关材料到原办理组织机构代码登记的质量技术监督管理
部门申请补办。
　　第十二条　《组织机构代码证》自颁发之日起4年内有效。
组织机构依法设立的资格证明文件有效期不足4年的，《组织机
构代码证》有效期以资格证明文件的有效期为准。
　　组织机构应当在《组织机构代码证》有效期届满前30日内进
行换证登记，并按照本办法第七条规定提交相关材料。
　　第十三条　组织机构依法变更登记、补证、换证的，其组织
机构代码不变。
　　质量技术监督管理部门应当自受理之日起3日内完成变更登
记、补证、换证工作。
　　第十四条　组织机构自取得《组织机构代码证》之日起，应
当每两年向发证的质量技术监督管理部门进行登记信息的验证，
并提交相关资料、信息数据。
　　质量技术监督管理部门应当对相关资料、信息数据进行核准、
验证并及时更新，保证组织机构代码的唯一性和《组织机构代码
证》所载信息数据的真实、准确、有效。
　　第十五条　任何组织机构或者个人不得伪造、冒用、盗用、
转让、租借、涂改《组织机构代码证》或使用已注销的、超过有
效期的《组织机构代码证》。
　　第十六条　本市电子政务或电子商务活动中，应当使用组织
机构代码。
　　本市发展改革、建设交通、经济和信息化、商务、公安、民
政、财政、税务、人力社保、工商、统计、质监、国资、海关等
部门在经济社会管理活动中应当使用组织机构代码，其他部门在
经济和社会活动中逐步应用组织机构代码。
　　质量技术监督管理部门应当提供组织机构代码信息，供使用
组织机构代码各部门共享。
　　第十七条　质量技术监督管理部门应当加强组织机构代码管
理工作，加强组织机构代码信息系统的安全管理和质量管理，保
证组织机构代码信息完整、可靠。
　　批准或者核准组织机构设立的管理部门与同级质量技术监督
管理部门定期做好组织机构代码信息数据交换工作。
　　第十八条　组织机构和个人可以申请查询组织机构代码或者
组织机构代码信息。质量技术监督管理部门按照国家有关保密工
作的规定，区分情况对查询者提供信息服务。
　　第十九条　质量技术监督管理部门办理组织机构代码登记办
证、换证、咨询工作不收取费用。
　　市财政部门应当将办理组织机构代码所需经费列入财政预算，
并保证实际工作需要。
　　第二十条　未按照本办法规定办理组织机构代码申办、换证、
变更、注销、补办或者进行组织机构代码登记信息验证的，由质
量技术监督管理部门责令限期改正；逾期不改的，可以处500元
以上2000元以下罚款。
　　第二十一条　提供虚假材料或者伪造、冒用、盗用、转让、
租借、涂改《组织机构代码证》的，由质量技术监督管理部门责
令改正，并处2000元以上1万元以下的罚款。
　　使用已注销的、超过有效期的《组织机构代码证》的，由质
量技术监督管理部门责令改正，可以处500元以上2000元以下罚
款。
　　第二十二条　阻碍质量技术监督管理部门工作人员依法执行
公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予
以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十三条　质量技术监督管理部门执法人员违法违纪的，
由所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追
究刑事责任。
　　第二十四条　个体工商户需要办理组织机构代码登记的，参
照本办法执行。
　　第二十五条　本办法自2011年5月1日起施行。2003年7月10
日施行的《天津市组织机构代码管理办法》（2003年市人民政府
令第1号）同时废止。