国家食品药品监督管理局公开选拔处级领导干部公告

上一篇: 国际承认用于专利程序的微生物保存布达佩斯条约
下一篇: 保护唱片制作者防止唱片被擅自复制公约

山东省济南市人民政府


济南市外商投资开发经营房地产管理暂行办法

《济南市外商投资开发经营房地产管理暂行办法》已经1992年10月12日市人民政府第122次常务会议通过，现予发布施行。

济南市代市长 谢玉堂

一九九二年十一月十八日



　　第一条 为吸引外商投资进行房地产开发，改善投资环境，促进城市房地产业的发展，根据国家和省有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
　　第二条 经批准在本市范围内从事房地产开发经营的外商独资企业、中外合资经营企业、中外合作经营企业（以下简称开发企业）必须遵守本办法。
　　第三条 本办法所称房地产开发经营是指开发企业依法取得国有土地使用权后，依照规划对土地进行开发建设，并对土地使用权从事转让、出租、抵押和对地上建筑物及其附属设施从事出售、出租、交换等经营活动。
　　第四条 市房地产开发管理办公室（以下简称市开发办）负责组织协调本市开发企业开发经营房地产活动，并依法对开发企业的生产、经营、管理进行监督检查。
　　市规划、土地、房管、外经贸委、工商管理、税务、外汇管理等有关部门应根据职责分工，密切配合房地产开发经营管理部门，加强对开发企业开发经营房地产活动的管理。
　　第五条 开发企业受中国法律的管辖和保护，其一切活动应当遵守中华人民共和国的法律、法规。
　　第六条 设立开发企业按下列程序办理手续：
　　（一）向市外经贸委提出开办企业的书面申报，经审查批准，领取外资企业批准证书；
　　（二）自接到外资企业批准证书之日起三十日内，持批准证书及有关文件，向市工商行政管理部门申请登记，领取营业执照。营业执照的签发日期为该企业的成立日期。
　　第七条 开发企业的注册资本不得少于一千万元人民币（或等值的其他货币）。其中外方注册资本占总投资的比例，应按国家有关规定执行。外方的投资金额应当按照合同规定的出资期限投入。
　　中外合资、合作企业使用国内贷款的比例，不得超过中方投资的份额。中方不得以银行贷款作为注册资本。
　　第八条 鼓励开发企业从事下列项目的开发建设：
　　（一）工业、科技项目的房地产开发；
　　（二）能源、交通等大型基础设施；
　　（三）城市公用基础设施、旅游设施和商业服务设施；
　　（四）高档次、大体量的建筑物。
　　第九条 开发企业开发经营房地产，应当依照《济南市城镇国有土地使用权出让和转让暂行办法》，取得土地使用权。
　　鼓励本市生产性企业将依法取得的国有土地使用权作为条件与外商合资、合作开发经营房地产。
　　第十条 开发企业应当严格按照《济南市城市规划管理办法》和建筑设计、施工管理、竣工验收等有关规定，进行房地产开发建设。
　　第十一条 房地产开发建设项目的规划设计，一般应由中国境内具备相应资质的规划设计单位承担，确需委托境外的规划设计单位设计的，应根据城市规划要求进行设计，并经规划管理部门审查后方可实施。
　　第十二条 开发企业按照开发建设规划实施，并达到国有土地使用权出让合同规定的条件后，可依照《济南市城镇国有土地使用权出让和转让暂行办法》及其他有关规定，转让、出租土地使用权或者出售、出租、交换房屋。
　　第十三条 开发企业经营的房屋和土地使用权，可依照我国法律、法规在中国境内、境外转让、出售、租赁、继承。如上述经营活动和法律行为在中国境外进行的，应取得所在国或地区的公证及外交部或外交部授权机构的认证和中华人民共和国驻该国或该地区大使馆、领事馆、商务代表机构的认证。经营活动和法律行为在中国境内进行的，必须经公证机关公证。
　　第十四条 转让土地使用权或出售、出租、交换房屋的当事人双方必须签订合同，其价格由双方协商提出，报市开发办审查，并报经市政府批准后执行。土地使用权转让时，土地发生增值的，应按《济南市城镇国有土地使用权出让和转让暂行办法》的规定，向市人民政府缴纳土地增值费。
　　房屋出售价格明显低于房屋所在地商品房市场价格的，市、县人民政府有优先购买权。
　　第十五条 买卖房屋时，当事人双方应签订《房屋买卖（预售）合同》，并到市房地产交易所办理成交手续。
　　出售现货房屋自签订合同之日起六十日内，预售的房屋自竣工验收合格后六十日内，买方应持《房屋买卖（预售）合同》和房屋交付凭证，分别到市土地管理部门和市房产管理部门办理土地使用权和房屋产权登记手续。
　　第十六条 开发企业依法取得的土地使用权、房屋产权，可以用作抵押。未经土地管理部门和房产管理部门登记，其抵押行为无效。
　　第十七条 房地产租赁双方应签订《房地产租赁合同》，并按规定办理租赁手续。
　　第十八条 开发企业自企业成立之日起三十日内，应向税务机关办理税务登记。应向当地的税务机关和财政部门报送季度和年度会计报表，并应附送在中国注册的会计师查帐报告。
　　第十九条 开发企业应按照我国税法的规定纳税，并可以按我国有关规定向税务机关申请减税、免税的优惠待遇。
　　第二十条 开发企业进行房地产开发经营，按下列规定减免土地使用费：
　　（一）在合同规定的房地产开发建设期间，免缴土地使用费；
　　（二）在荒山、荒地、荒滩和市政基础设施不配套地区开发建设后，利用该房地产自行组织生产或经营的，免缴土地使用费二十年。
　　第二十一条 开发企业不以盈利为目的，开发建设教育、医疗卫生和其他社会公益事业项目的，可经土地管理部门审核报市政府批准，减缴或者免缴土地使用权出让金。
　　第二十二条 以举办产品出口型和先进技术型项目为主的开发企业，其开发建设用地的土地使用权出让价格给予优惠；进行城市公用基础设施建设的，按生产性项目对待，可申请享受减免所得税待遇。
　　第二十三条 外商投资从事能源、交通等大型基础设施开发建设的，市政府可根据投资者的意向提供一定地块，由外商投资者进行房地产开发经营，其土地出让金予以减免。
　　第二十四条 开发企业开发经营房地产中有关外汇事宜，依照我国外汇管理规定办理。
　　第二十五条 开发企业在开发经营房地产活动中发生合同争议时，当事人应通过协商或调解解决，协商调解解决不成的，由中国仲裁机构仲裁，也可由合同规定的仲裁机构仲裁。
　　当事人没有在合同中订立仲裁条款，事后又没有达成书面仲裁协议的，可向我国有管辖权的人民法院起诉。
　　第二十六条 香港、澳门、台湾的企业和其他经济组织及个人在济南市以独资、合资或者合作的形式开发经营房地产，参照本办法执行。
　　第二十七条 本办法实施中的具体问题由济南市房地产开发管理办公室负责解

交通部公路司


北京及周边省区市交通主管部门联防“非典”扩散工作方案

交通部公路司
交公路发明电（2003）10号


北京、天津、河北、内蒙古、山西、山东、辽宁省、自治区、直辖市交通厅（局、委），中海集团，大连、天津、烟台、威海、青岛港：

　　现将北京及周边省、自治区、直辖市交通主管部门联防非典型肺炎扩散工作的方案通知如下：

　　一、北京及周边省区市的各地交通主管部门和有关各港口均应成立防治非典领导小组，设立办公室，制定值班制度，各省之间相互通报值班联系方式，从组织机构上保证信息畅通，有关情况及时上通下达。

　　二、如果在交通工具上发现传染性非典型肺炎病人或疑似病人后，除司乘人员在交通工具上按有关规定迅速采取有关措施外，司乘人员应立即向交通工具所属单位报告，所属单位立即向省交通厅防“非典”办公室通报，无论车在什么地方，都由车（船）籍地省交通主管部门通知交通工具运行前方最近设有留验站的城市交通部门和当地卫生部门，由留验站当地交通部门和卫生部门做好留验的准备，并对同行人员进行检查和医学处置，并对交通工具进行全面彻底消毒，并经卫生防疫部门认定不会继续传播时才予以放行。

　　三、若交通主管部门接到病人正在乘座交通工具出行的消息后，立即通报交通工具运行沿线的交通主管部门查堵该车，沿线交通主管部门迅速通报卫生防疫部门，一同以最快的速度堵截该车，对病人和同行人员、车辆按规定进行相应处理。

　　四、若发现非典型肺炎病人或疑似病人曾在十天内乘座过车船的，一经发现或收到卫生防疫部门通报，交通部门立即组织调出该交通工具始发客运站的旅客和司乘人员登记表，对与病人同行的旅客进行追踪和查找。

　　五、渤海湾各港航单位实行相互通报和协作制度，港口客运站发现欲登船或已下船旅客有非典病人和疑似病人，除按要求采取隔离和消毒等措施外，应立即向当地省市防非典部门报告，向载运或拟载运船舶通报，由载运船舶对船舶进行彻底消毒，对与病人接触的船员进行隔离观察，并由船舶提供同船旅客的登记情况，由船方向到达港当地防非典部门提供同船旅客登记情况，以便跟踪查找和采取相应措施。

　　船舶在航行期间发现船上有非典病人和疑似病人，应按要求采取隔离、治疗和消毒处理等措施，同时向船公司、船舶始发港、目的港及其当地防非典部门报告，并提供病人和同船旅客登记情况，以便预先采取相应措施。船舶即联系目的港或就近港口靠泊，由靠泊港口留验站或当地专业部门收治病人，同时对同船旅客采取相应隔离观察等措施。

　　港航各单位除按要求做好预防和控制非典各项工作外，在运输期间发现非典病人和疑似病人应相互通告，并向当地防非典部门报告。及时联系协调做好处治工作，重大问题由省市防非典部门间协商解决，以预防和控制非典疫病跨省流动。

　　六、若发生阻断交通或救灾物资运输受阻现象，一经发现，迅速由阻断地所在省交通主管部门负责协调解决，同时上报交通部。

　　七、如果在防疫期间发生运输经营者严重违反规定，如发现疑似病人未按规定采取措施，由发现地交通主管部门立即报告本省交通主管部门，由省交通主管部门组织堵截，由堵截到的地方交通主管部门按规定采取相应措施。对未按规定进行消毒、或发生宰客、甩客、严重超载等其他违法违规行为，按有关规定进行处罚。需要对其经营资格、企业资质、驾驶员从业资格进行处罚的，由查获地的交通主管部门通报给车籍地交通主管部门按规定进行处罚。

　　八、三地区的各地交通主管部门发现特殊情况时，应随时上报我部，由我部协调各省交通主管部门，以最快的速度予以解决。
　　　　　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　　　二OO三年四月三十日





北京及周边省区市交通主管部门防控“非典”办公室联系表



省市
联系人
电话
传真
手机

交通部

010—65292722，65292723（日）

65292421（晚）
65292742


北京市交委

010—88011056
63014674（白）

88011065（夜）


天津市交通局
刘润辉王运福
022—23312981



内蒙古交通厅
郑关平
0471—6927926
0471—6927926


辽宁省交通厅

024—23873082
024—23873081


山西省交通厅
李秀保
0351—4031424（工）

0351—4031402（其）
0351—4031424

0351—4127482
13834506198

山东省交通厅
晋兰欣
0531—5693010
0531—5693041（白）

0531—2976969（夜）
13505312201

中海集团

021—65966877，65966373
65966399


大连港

0411—2624998

2624979
2624996


烟台港

0535—6742351
6742161


天津港

022—25707279
25706911


威海港

0631—5280930
5217705


青岛港

0532—2985051
2822878