烟草仓库安全技术管理暂行规定
作者:法律资料网 时间:2024-07-24 03:54:02 浏览:9233
来源:法律资料网
烟草仓库安全技术管理暂行规定
国家烟草专卖局
烟草仓库安全技术管理暂行规定
第一章 总则
第一条 为加强烟草仓库安全管理，规范安全设施建设，防止火灾、人身伤害事故以及盗抢案件的发生，根据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》、《仓库防火安全管理规则》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《建筑设计防火规范》、《建筑灭火器配置设计规定》、《高层民用建筑设计防火规范》、《建筑内部装修设计防火规范》等法律、法规、标准制定本规定。
第二条 本规定适用于烟草行业所属的卷烟成品仓库、烟叶仓库（含租赁使用合同1年以上的外租仓库）。
第三条 烟草辅料仓库参照本规定，并执行国家有关法规、标准。
第四条 按照生产经营单位负责，分级监督管理的原则，生产经营单位对所属仓库安全管理负责，生产经营单位的上级管理部门对仓库安全管理进行监督、指导、考核。
第二章 防火安全
第五条 烟草仓库的设计、施工，必须符合国家建筑设计防火规范的有关规定，并经当地公安消防监督管理部门审核通过。仓库使用前，必须通过上级主管部门和公安消防监督管理等部门的验收。验收不合格的，不得交付使用。
第六条 烟草库房的耐火等级不得低于二级。
第七条 单层仓库占地面积不得超过6000m²，每个防火分区最大允许面积为1500m²；多层仓库占地面积不得超过3000m²，每个防火分区最大允许面积为1000m²；高层仓库占地面积不得超过2800m²，防火分区最大允许面积为700m²。安装使用自动灭火设备的库房，其占地面积可按有关规定增加一倍。
第八条 耐火等级为一、二级的库房内部装修、库房内隔墙必须采用阻燃材料。如库房内设置、使用火灾自动报警和灭火系统，选用内部装修材料的燃烧等级标准可按有关规定下调一级。
第九条 烟草仓库应具备相对封闭条件。库房之间的防火间距不得小于10米；库房与其它建筑物的防火间距不得小于14米。库房周围必须保留环行消防通道。
第十条 库房门应向外开或靠墙体外侧设推拉门。库房门应采用乙级以上防火门。高层库房应采用封闭楼梯间。
第十一条 库房或每个防火分区的安全出口数目不得少于2个。多层库房占地面积不超过300m²时，可设一个疏散楼梯，面积不超过100m²的防火分区，可设置一个出口。库房的室外金属梯可作为疏散梯，其净宽度不应小于60cm，倾斜度不应大于60度，栏杆扶手高度不应小于80cm。
第十二条 新建或租用仓库的地点，不得选在火灾危险性高于丙类可燃固体物质的仓库附近。
第三章 区域设置
第十三条 库区内必须明显划分库房、作业、办公区域，并采取有效的安全、防火隔离措施。要划出相对独立的外来人员活动区域。
第十四条 库区必须设置醒目的防火、禁止标志。库区内严禁明火，库区动火操作必须严格执行有关规定。
第十五条 进入库区内防火区间作业的机动车辆，必须安装防火罩。排气管一侧不准靠近物品堆垛。各种机动车辆装卸物品后，不准在库房、货场内停放、修理和加油。
第四章 安全设施
第十六条 仓库选用的各类安全设施、设备，必须经过国家相关部门认定，并符合烟草行业实际使用要求。
第十七条 占地面积超过500m²（含500m²）或建筑面积超过1000m²（含1000m²）的库房必须安装使用火灾自动报警装置。进行磷化氢熏蒸杀虫的库房内，应安装使用抗磷化氢气体腐蚀和灰尘影响的自动火灾监控报警系统。
第十八条 库区及库内有关设备、设施必须设置防雷装置，并定期检测，保证有效。
第十九条 库区内应有充足的消防水源。
第二十条 消防泵房、水泵的进出水管道、电源的设置执行国家有关技术规范。
第二十一条 库房应按有关规定安装、使用自动灭火系统。所选用的自动灭火系统应符合国家有关标准和烟草行业实际使用要求，防止因系统配置不当造成或扩大损失。
第二十二条 库区及库房必须按有关规定和标准，配备适合扑灭A类火灾的水型、化学泡沫、磷酸铵盐干粉型灭火器具。A类火灾配置场所灭火器的配置基准应符合以下规定：
第二十三条 设有消火栓、灭火系统的灭火器配置场所，可按规定减少灭火器配置数量，设有消火栓的，可相应减少30%；设有灭火系统的，可相应减少50%；设有消火栓和灭火系统的，可相应减少70%。
第二十四条 每个灭火器配置点的灭火器不应少于2具、多于5具。
第二十五条 库区及库房应按有关规定设置消火栓。室外消火栓的间距不得超过120米。室外消火栓的保护半径不得超过150米。室外消火栓距路边距离不得超过2米，与房屋外墙距离不宜小于5米。
第二十六条 室内消火栓应设在明显易于取用地点，单层和多层间距不超过50米，栓口距地高度为1．1米，出水口方向与墙成90度角。同一建筑物内应采用统一规格的消火栓、水枪和水带。每根水带长度不应超过25米。高层建筑库房室外必须加装接合器。
第二十七条 库区必须采用围墙或围栏与外界形成有效隔离。库区应安装使用防盗、防抢、防侵入报警系统。库房门、窗必须设置有效的安全防护设施。
第二十八条 电气设施及使用应符合国家及行业有关法规、标准要求。库区应设置独立的变（配）电室，并与库房保持安全距离。
第二十九条 库区、库房内电气线路必须按有关规范安装，不得随意敷设电气线路。库房内供电线路必须穿金属管，不得使用60W以上白炽灯或其它高温灯具；电气开关应安装在库房外，并有断电指示灯。
第三十条 特种设备（电梯、叉车、电气焊等）的安装、检验、使用、维护等，必须符合国家有关规定。
第五章 磷化氢熏蒸作业安全
第三十一条 进行磷化氢熏蒸作业的仓库必须具备安全防护条件，防止熏蒸作业人员与磷化氢气体直接接触。
第三十二条 进行磷化氢熏蒸作业，必须由具备国家相关资质，并符合烟草行业有关要求的单位和人员实施。
第三十三条 必须制定相应的安全操作规程和安全事故应急预案。进行熏蒸作业的库房应具备相对密封的条件，必须设置明显、有效的熏蒸作业警戒区域。库房内必须具备防水条件方可进行磷化氢熏蒸作业。
第三十四条 熏蒸作业应采用有效防止人身伤害、火灾隐患和环境污染的熏蒸设施、设备。禁止使用未经国家有关部门鉴定，存在人身伤害、火灾等事故隐患，或有害物质排放、处理不符合有关环保法规的熏蒸杀虫药剂、设施、设备。
第六章 安全管理
第三十五条 仓库必须成立由各相关部门负责人组成的安全生产领导小组，由仓库主要负责人任主任或组长。负责组织研究、制订有关安全规章制度和各项安全管理工作实施细则。
第三十六条 仓库必须明确负责安全管理工作的部门，确定专职安全管理人员。安全管理部门具体负责消防、内部治安防范、道路交通等日常安全管理工作。
第三十七条 仓库必须建立健全各岗位安全生产责任制。制定各类安全事故应急预案，并定期进行实际演练。
第七章 监督与责任
第三十八条 生产经营单位对所属仓库的安全管理工作负责。生产经营单位和所属仓库的主要领导分别对仓库安全管理承担全面领导责任和直接领导责任。
第三十九条 生产经营单位的上级管理部门对其仓库安全管理进行监督、指导、考核。
第四十条 对违反本规定或相关法规，导致责任事故发生的，依据国家有关法律、法规和《烟草系统特大、重大安全事故行政责任追究的规定》，追究生产经营单位、仓库有关领导和直接责任人的责任。
第八章 附则
第四十一条 本规定自颁布之日起实施。各单位可根据本规定制定相应的实施细则。
第四十二条 烟草行业已颁布的有关规定、标准中涉及仓库安全管理的条款，以本规定为准。
第四十三条 本规定由国家烟草专卖局负责解释。
能源部关于印发《火力发电厂煤质检验人员考核发证办法》和一九九一年考核发证工作安排的通知
能源部
能源部关于印发《火力发电厂煤质检验人员考核发证办法》和一九九一年考核发证工作安排的通知
1991年4月22日，能源部
根据原水电部［88］水电技字第17号文及《火力发电厂燃煤采制化人员考核发证的实施办法》的规定，1991年拟开始进行第二次考核发证工作。我部于今年4月在湖南省召开了火电厂煤质检验人员考核委员会会议。会议对《火力发电厂燃煤采制化人员考核发证的实施办法》进行了修订，并布置了1991年开展考核发证工作的具体事宜。
现将重新修订后的“火力发电厂煤质检验人员考核发证办法”印发给你们，并就1991年考核发证的有关决定通知如下：
一、各网（省）局原火电厂煤质检验人员考核领导小组，负责组织领导本部门的考核发证工作。
二、今年的考核发证工作，按修订后的《火力发电厂煤质检验人员考核发证办法》执行（见后）。
三、工作进度安排见附表
四、各网（省）局应对参考取证人员集中办班培训，并集中设置考场按《办法》进行考核。
五、对长期从事火电厂煤质检验的采制样临时工、合同工（不含合同制工人），可参照《火力发电厂煤质检验人员考核发证办法》和通知内容，由各网（省）局自行组织考核并由网（省）局颁发岗位合格证。对于条件成熟，已做准备的网（省）局可参加本次考核，其它网（省）局全部参加下次考核。
六、地方和企业自备火电厂要求参加考核发证的单位，均由所在地网（省）局按《火力发电厂煤质检验人员考核发证办法》和通知内容，负责考核发证。
附：火力发电厂煤质检验人员考核发证办法（试行）（1991年4月）
一、总则
1．1煤炭是火力发电厂的主要原料。煤质检验工作直接关系到锅炉安全运行和火电厂的经济效益。按原水电部［88］水电技字第17号文“关于对火电厂煤质检验人员进行考核发证的通知”，部授权电厂化学标准化技术委员会组织对各局电力试验研究所和各火电厂煤质检验人员进行考核，颁发岗位合格证，实行持证上岗制度。这是提高煤质检验人员的专业技术水平，保证检验结果具有合法性和有效性的有力措施。为此，特制定本办法。
1．2在能源部科技司、电力司、电力调度通信局（简称二司一局）的直接领导下，由电厂化学标准化技术委员会负责组织，成立煤质检验人员考核委员会（简称考委会），主持并统一管理各局考核发证工作。考委会办公室设在西安热工研究所，负责处理有关考核发证的日常事宜。
1．3各网（省）局要组织包括电力试验研究所在内的煤质检验人员考核领导小组，负责主持本局属各火电厂煤质检验人员的考核发证工作。
1．4岗位合格证分采制样，化验和采制化三种。
1．5考核包括专业理论考核和操作技能考核两部分内容。
1．6专业理论和操作技能都合格者，由能源部电厂化学标准化技术委员会办理岗位合格证。
1．7专业理论考核试卷由考委会统一命题，西安热工研究所印发，操作技能考核用的密码标样由西安热工研究所制备和统一发放。
1．8凡从事燃煤采样，制样和化验人员，必须持有效岗位合格证上岗。无合格证者不能独立上岗，否则所采制的样品和提供的检验数据不具备其有效性。
1．9煤炭采制化人员岗位合格证，必须是在岗位上工作的人员考核领取。非岗位人员取证者，一经查实即收回其证。
1．10本办法适用于火电厂（中转港、站）从事燃煤采样，制样和化验人员。
二、对参加考核取证人员的有关规定
2．1凡从事火电厂煤质检验人员，在学徒期满后均可申请参加考核。
2．2由其它专业转来的人员，视具体情况（指与本专业接近程度）而定。一般须在本专业工作满两年后（由其它化学专业转来的人员在本专业满一年后）方可申请考核。
2．3凡取得本专业中级以上的技术职称（包括技师）者，可申请双免（免专业理论和操作技能考核）。
2．4符合2．3条件人员外，一律参加专业理论考核和操作技能考核。
三、考核工作的组织实施
3．1对煤质检验人员进行考核，颁发岗位合格证的工作，由部考核委员会统一组织、每两年举行一次（单数年份为考核发证年）。
3．2凡申请考核取证的煤质检验人员（含双免），于举行考核的当年四月底前，向所在单位提出申请。经本网（省）局考核领导小组审查后，并于当年五月底前报部考委会审核和登记注册。
3．3考委会于当年六月底前汇总完毕，并制定出有关具体考核事宜。经部二司一局和电厂化学标准化技术委员会审核批准后，通知各网（省）局考核领导小组实施。考委会和西安热工研究所根据汇总的情况，准备考核试卷和密码标样。
四、专业理论考核和操作技能考核的内容及要求
4．1熟知入厂（港）煤、入炉煤采样和制样的基本知识和有关规定，并能正确进行采样和制样。
4．2熟知入厂（港）煤和入炉煤运行监督项目（水分、灰分、挥发分、发热量、硫分、煤粉细度和飞灰可燃物等）及其测定目的意义，测定方法、原理和影响测定结果的因素，且能熟练地测定这些项目。
4．3熟知燃煤的基本知识及其有关电力用煤的物理化学特性。
4．4了解燃煤管理及商品煤销售的有关规定。
4．5熟知实验室内有关的常用仪器设备的一般规定和要求，且能正确使用和维护。
4．6考核范围：采制样人员为4．1，4．3，4．5。化验人员为4．2，4．3，4．4，4．5。采制化人员全部。
五、仪器设备及实验室环境条件
5．1天平室、制样室和测热室的环境条件必须符合国标和部标规定。
5．2天平、热量计、高温炉和干燥箱及器皿等必须符合国标和部标规定。
5．3制样室必须备有符合国标和部标规定的破碎和粉磨设备及制样工具。
5．4对参加应考人员所在单位的实验室仪器设备和实验室环境条件，经各单位自检后，再由各局考核领导小组组织有关人员进行抽查认同。不符合规定要求，需经完善或更新后方可允许参加考核。
六、考核及考核评定
6．1专业理论考核一律采用密封试卷，设考场集中统一考试的方式。专业操作技能考核：对采制样员采用现场实际操作方式；对化验员采用测定密码标样方式；对采制化人员既要考核现场采制样操作，又要测定密码标样。
6．2专业理论考核按百分制评定。操作技能考核：化验员以测定密码标样的结果为依据进行评定；采制样员采用现场实际操作正确及熟练程度为依据，按统一评分标准评定。
6．3专业理论考核评定分数在60分以上者为合格。操作技能考核：化验员重复测定密码标样的平均值与其名义值相差小于或等于3Ｓ（Ｓ为标样特性指标测定值标准差）为合格；采制样员考核成绩在60分以上者为合格。
6．4操作技能的考核项目有燃煤的采制样、水分、灰分、挥发分、全硫分和高位发热量。考核操作技能的采制、化方法均采用国标或部标。
6．5专业理论考核或操作技能考核不合格者允许补考一次。
6．6各网（省）局理论和操作技能考核评阅小组人员组成，报部考委会备案。考核评阅小组至少由3人组成，其中至少应有本专业中级职称以上者2人。对试卷评阅有困难的单位，可提请考委会予以协助。
七、岗位合格证的颁发
7．1理论考核和操作技能考核都合格者，由考委会汇总报部电厂化学标准化技术委员会审核，经两司一局批准后颁发岗位合格证。
7．2岗位合格证有效期为四年。期满后只可申请办理一次延长有效期的手续。
在办理延长有效期手续时，部考委会将按比例进行随机抽查考核（理论和操作），不合格者不予补考和不办理延长有效期手续。二年后重新考核取证。
7．3各网（省）局考核领导小组，负责本局所属各单位申请延长合格证有效期人员的办理事宜。
持岗位合格证的人员，在有效期内的最后一年四月底前向所在单位提出延长合格证有效期的申请。单位签注意见后，报网（省）局考核领导小组。
7．4各网（省）局考核领导小组，进行审核和签注意见后于五月底前汇总报部考委会，并收齐上交岗位合格证，待抽考结束后签章延期。
八、考核经费
凡申请考核取证的煤质检验人员，包括抽考不及格重新考核的人员，均由参考人员单位交纳成本费用。
九、附则
9．1本办法自印发之日起执行。
9．2本办法由部电厂化学标准化技术委员会负责解释。
关于印发阜阳市市区三轮车管理暂行办法的通知
安徽省阜阳市人民政府办公室
阜政办〔2008〕3号
关于印发阜阳市市区三轮车管理暂行办法的通知
各县、市、区人民政府，市政府各有关部门：
《阜阳市市区三轮车管理暂行办法》已经市政府第37次市长办公会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○八年一月二十八日
阜阳市市区三轮车管理暂行办法
第一条 为维护道路交通秩序，保障行车安全，保护公民的人身、财产安全，依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《安徽省道路交通安全管理规定》等法律法规，结合我市实际，制定本暂行办法。
第二条 凡在本市市区驾驶三轮车的，应当遵守本办法。
本办法所称三轮车，是指人力三轮车、机动三轮车、电瓶三轮车和残疾人机动轮椅车。
机动三轮车是指除设计最高时速、空车质量、外形尺寸符合国家标准的残疾人机动轮椅车外，其他以动力装置驱动或者牵引，上道路行驶的三轮车辆。
第三条 市公安交通管理部门负责市区主次干道三轮车的道路交通安全管理工作。
市、区城管执法部门负责市区小街巷三轮车管理工作。
市交通运输管理部门负责对客货运经营的三轮车车主和驾驶员进行日常教育培训和管理。
市工商、残联、农机等部门和城市街道办事处应当积极配合做好三轮车管理工作。
第四条 三轮车应当经市公安交通管理部门办理车辆登记，领取车辆牌证后，方可上道路行驶。
申领车辆牌证的条件、程序和期限，依照道路交通安全法律、法规的规定执行。
第五条 从事客货运经营的三轮车必须经市交通运输管理部门批准并办理营运手续后方可从事营运。
第六条 客运人力三轮车营运实行总量控制、逐步淘汰的原则，经批准的客运人力三轮车营运期限暂定为3年，期满后营运资格自动终止。
第七条 人力三轮车、机动三轮车、电瓶三轮车实行限时、限区(路段)或者禁时、禁区(路段)管理。
市区二环路以内人民路、颍河路、文峰路、清河路、临泉路、颍上路、颍州路、奎星路、阜王路等主干道禁止三轮车通行。
限时、限区(路段)或者禁时、禁区(路段)的时间、区域(路段)的设定、变更、取消，由市公安交通管理部门提出，经市政府批准后向社会公告。
第八条 驾驶三轮车应当遵守下列规定：
(一)驾驶人员应当携带行驶证，驾驶残疾人机动轮椅车还须携带市残联出具的本人符合下肢残疾的证明；
(二)在市公安交通管理部门规定的时间和区域(路段)内行驶；
(三)人力三轮车、电瓶三轮车、残疾人机动轮椅车在非机动车道上行驶，没有划分机动车与非机动车道的，靠右边行驶；
(四)残疾人机动轮椅车的行车最高时速不超过十五公里；
(五)法律、法规的其他规定。
第九条 禁止下列行为：
(一)非下肢残疾的人驾驶残疾人机动轮椅车；
(二)在道路交叉口、繁华路段、客运站点等影响其他车辆通行的地方滞留三轮车；
(三)非法生产、拼(组、改)装、改制、销售三轮车；
(四)驾驶非法拼(改、组)装、改制的三轮车；
(五)电瓶三轮车营运；
（六）未经批准的人力三轮车营运；
(七)残疾人机动轮椅车营运；
(八)法律、法规禁止的其他行为。
第十条 三轮车驾驶人违反本办法有关道路安全管理规定的，由公安交通管理部门依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》有关规定予以处罚。
第十一条 驾驶三轮车从事非法营运的，由市交通运输管理部门责令立即改正，并依法予以处罚。
三轮车驾驶人拒绝接受处罚的，可以依法暂扣其车辆。
第十二条 质量技术监督、工商行政管理部门应当依据各自职责，依照国家和省道路交通安全法律、法规的规定，及时查处非法生产、拼(组、改)装、销售三轮车的行为。
第十三条 本办法施行前已经取得营运许可的人力三轮车，由市交通运输管理部门会同市公安、市容管理部门予以重新审核，审核合格的，领取为期一年的营运许可证，可以按照规定的时间、区域继续依法从事营运。
依照前款规定取得营运许可证的人力三轮车,应在期满前30日内到交通运输管理部门进行年审。逾期不进行年审或者年审不合格的，不再核发营运许可证。
第十四条 本暂行办法自2008年3月1日起施行。
