成都市人民政府关于印发《成都市供销合作社联合社社有资产监督管理暂行办法》的通知
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成都市人民政府关于印发《成都市供销合作社联合社社有资产监督管理暂行办法》的通知
四川省成都市人民政府
成都市人民政府关于印发《成都市供销合作社联合社社有资产监督管理暂行办法》的通知
各区（市）县政府，市政府各部门：
《成都市供销合作社联合社社有资产监督管理暂行办法》已经市政府同意，现予公布，自2006年3月1日起施行。
二○○六年一月二十六日
成都市供销合作社联合社社有资产监督管理暂行办法
第一章总则
第一条（目的依据）
为加强社有资产的监督管理，建立适应社会主义市场经济发展要求的社有资产管理体制，确保社有资产保值增值，根据国家有关法律法规，结合成都市实际，制定本办法。
第二条（适用范围）
市供销合作社联合社（以下简称市供销社）本级及所属的全资企业、控股企业、参股企业中的社有资产管理均适用本办法。
第三条（社有资产概念）
本办法所称社有资产，是指市供销社控制并拥有的各种形式的资产，市供销社对企业和其他合作经济组织的各种形式的投资和投资所形成的权益，以及依法认定为市供销社所有的其他权益。
第四条（社有资产性质）
市供销社社有资产属于本级供销合作社集体所有。
第五条（供销社权利）
市供销社依法享有对本级社有资产占有、使用、收益和处分的权利，并依法接受有关部门的监督、指导。其合法权益受国家法律保护。
第二章管理体制
第六条（理事会职权）
市供销社理事会是本级供销社社有资产的所有权代表和管理者，履行出资人职责，享有所有者权益。实行权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的社有资产管理体制。
第七条（理事会职责）
市供销社理事会对社有资产行使监督管理的主要职责：
（一）依照有关法律、法规和政策，对所出资企业履行出资人职责，维护所有者权益；
（二）制定本级社有资产运营规划，组织和实施社有资产合理流动和优化配置，调整和改善合作经济布局和结构；
（三）组织和实施全资及控股企业的改革与重组；
（四）指导和促进全资及控股企业建立现代企业制度，完善法人治理结构，推进管理现代化；
（五）依法对所出资企业财务进行监督管理，建立投资预警制度，制定和完善社有资产保值增值指标体系，并对全资及控股企业进行考核评价；
（六）法律法规规定的其他职责。
第八条（理事会人事权限）
市供销社理事会依照有关规定，任免、审查、推荐或建议任免所出资企业下列经营管理人员：
（一）任免全资企业的总经理、副总经理、总会计师，审查财务负责人的人选；
（二）提出向控股公司派出的董事、监事人选，推荐控股公司的董事长、副董事长、监事会主席人选，提出总经理、副总经理、财务总监或总会计师等人选的建议；
（三）提出向参股企业派出的董事、监事人选。
第九条（董事、监事职责）
市供销社理事会向所出资企业选派的董事、监事等出资人代表的主要职责是：
（一）依法维护出资人利益，负有社有资产保值增值的责任，接受市供销社理事会的监督管理；
（二）按照市供销社理事会的指示发表意见，行使表决权；
（三）按照市供销社理事会要求，定期汇报履行职责情况，及时报告所在企业的经营情况；
（四）参与制定所出资企业的发展战略规划；
（五）恪尽职守，勤勉务实，忠实履行出资人代表职责；
（六）法律法规规定的其他职责。
第三章资产管理
第十条（经营规划）
市供销社理事会应当依据国家产业政策和合作事业发展需要，按照市场配置资源的原则，制定社有资产经营规划，实现社有资产保值增值。
市供销社理事会及全资和控股企业的投资，应当符合社有资产经营战略，做好可行性研究，明确投资项目决策者和实施者应承担的责任。
第十一条（产权管理）
市供销社理事会应当做好社有资产的产权界定、产权登记、清产核资、资产评估、资产统计、综合评价等基础管理工作。
社有资产产权登记由市供销社理事会负责办理，或授权社有资产经营管理机构和单位按照规定程序进行社有资产产权登记。
第十二条（授权管理）
市供销社理事会可以授权其他机构和企业进行社有资产经营，与被委托的经营管理机构和企业签订《社有资产委托经营管理合同》。
第十三条（房产管理）
在企业改制前形成的公产房使用权属于供销合作社理事会，由理事会授权企业管理，并签订《公产房使用权委托经营管理合同》。
第十四条（股权代表报告事项）
股权代表负责人应当事前向市供销社理事会报告重大事项，重大事项主要包括：
（一）公司董事会会议和股东大会会议拟研讨、审定、决议的内容；
（二）企业拟设定抵押财产或为他人提供贷款担保；
（三）企业有因违法、经营失误可能造成重大损失，或危及社有资产安全的情况；
（四）企业30万元以下的投资、基本建设、改扩建、固定资产及成套设备购置及处理；
（五）非社有股股权代表担任公司董事、监事、总经理、副总经理等高级职务或发生变动。
对涉及社有股权益和有关决策内容的，由股权代表负责人按市供销社理事会书面意见在董事会或股东大会上表明意见，并行使表决权。
第十五条（理事会决定事项）
下列事项由市供销社理事会研究决定：
（一）企业重大经营决策及经营方向重大变动和调整；
（二）涉及企业融资、财务预（决）算、利润分配方案等事项；
（三）全资及控股企业投资设立企业；
（四）股权转让影响社有股控股权比例改变；
（五）企业注册地变更、总部迁址及企业合并、分立、解散、清算、破产等事项；
（六）企业涉及30万元以上（含30万元）投资、基本建设、改扩建、固定资产及成套设备的购置和处理；
（七）汽车及房地产的购置和处理。
第十六条（资产转让规定）
转让社有资产按下列规定执行：
（一）社有资产转让前，企业应当向市供销社理事会书面报告，并按照市供销社理事会的书面决定进行。
（二）转让社有资产必须在转让前按照法定程序进行清产核资、财务审计和资产评估。
（三）社有资产必须实行有偿转让，成交后要及时办理相关法律关系的变更登记手续。
（四）产权转让应当采取招标、拍卖、挂牌出让等方式进行，确保产权交易公平、公开、公正。
（五）全资及控股企业的社有资产向企业经营管理者转让必须严格按照有关规定履行审批程序。转让方案由市供销社理事会或企业董事会负责制定，或由其委托中介机构制定。拟购买社有资产的经营管理者不得参与转让社有资产的决策、财务审计、离任审计等重大事项，严禁自卖自买社有资产。经营管理者收购社有资产的资金，不得向包括本企业在内的市供销社所出资的企业借款，也不得以这些企业的资产为购买者提供担保。对企业经营不善、资产损失负有责任的经营管理者不得参与收购本企业社有资产。
第十七条（供销社报告事项）
市供销社应当事前向市政府报告下列事项：
（一）30万元以上（含30万元）的支出；
（二）500万元以上（含500万元）的投资；
（三）涉及金额500万元以上（含500万元）的资产处置；
（四）社有股权的转让。
第十八条（全资企业重组等规定）
全资企业重组、改造、解散、破产应遵循下列规定：
（一）全资企业重组或股份制改造，方案可由企业或委托中介机构拟定，拟定方案报市供销社理事会批准后实施。
（二）全资企业重组或股份制改造，应当按照国家有关法律、法规进行，并按规定顺序进行职工安置和债务清偿，职工安置和债务清偿后剩余净资产所有权属于市供销社，由市供销社理事会依法进行处置和管理，可以采用收回或有偿转让、转作改制后企业的投资、暂留给改制后企业有偿使用等方式处置。
（三）全资企业解散或破产，应当按照国家有关政策和市政府的规定对职工进行补偿安置。
第十九条（禁止性规定）
任何单位和个人不得随意改变供销社企业隶属关系、平调或无偿占用供销社财产；不得借企业改革、改制之名，低估、私分、侵占供销社财产；不得强制供销社企业违反合作制原则和国家有关供销合作社的政策进行改制、改革。
第二十条（制度建设）
全资及控股企业应当加强内部监督和风险控制，建立规范内部控制制度，建立健全财务、审计、企业法律顾问和职工民主监督等制度。
第四章资产收益与绩效评价
第二十一条（收益规定）
市供销社理事会应当加强对社有资产收益的管理。及时、全面了解所出资企业的经营成果和财务状况。按照供销社章程或企业利润分配决议，及时确认并收缴社有资产投资收益。
投资项目结束后，做好投资清算，及时、足额收回投资及投资收益。
第二十二条（收益投资）
社有资产收益转作投资，应当按照有关法律、法规、规章的规定完备相应手续。
第二十三条（利润分配）
全资及控股企业年度税后利润分配方案应当报经市供销社理事会批准，并提交企业职工代表大会或股东大会讨论通过后实施。
第二十四条（保值增值）
市供销社理事会应当建立和完善社有资产保值增值指标体系，核实确认所出资企业在一定经营期间所占有、使用社有资产的增值、保值和减值结果。
第二十五条（绩效考核）
市供销社理事会应当建立全资及控股企业经营管理者经营业绩考核制度。由市供销社理事会与社有股股权代表签定经营目标责任书，实行年度经营效益审计和任期经济责任审计制度，依据经营目标责任书和审计结果对企业经营管理者进行年度考核和任期考核。
年度考核以经济效益质量为重点，任期考核以资本保值增值为重点。社有股股权代表经营业绩的财务考核，主要包括企业盈利能力、资产运营能力、偿债能力和发展能力等4个方面。
第五章责任追究
第二十六条（供销社工作人员责任规定）
市供销社的工作人员必须按照国家有关法律、法规和政策，以及本办法的规定，认真履行职责，维护社有资产安全完整。对因工作失误造成社有资产损失的，由理事会责令改正，并依法追究有关人员责任。
第二十七条（董事、经理责任规定）
市供销社理事会选派到所出资企业的董事、聘任的经理有下列行为的，由市供销社理事会或企业董事会责令其改正，并依法追究有关人员的相关责任。
（一）由于经营管理不善和决策失误或其他原因，造成社有资产严重损失的；
（二）未完成社有资产保值增值任务，或编报虚假财务报告，掩盖社有资产经营管理实际状况及社有资产流失情况的；
（三）利用职权谋取私利的；
（四）擅自转让、处置社有资产的；
（五）其他违反社有资产管理权限和规定，造成社有资产流失的。
第二十八条（监事责任规定）
市供销社理事会选派到所出资企业的监事，有下列行为的，由市供销社理事会或企业监事会责令其改正，并依法追究有关人员的相关责任。
（一）对企业的重大违纪违法行为问题隐匿不报或严重失职的；
（二）与企业串通编造虚假检查报告的；
（三）利用职权谋取私利的；
（四）其他违反社有资产管理权限和规定，造成社有资产流失的。
第二十九条（企业经营管理者责任规定）
企业经营管理者因滥用职权、玩忽职守给社有资产造成损失的，应当承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
对造成社有资产损失负有责任并受到撤职以上纪律处分的社有企业经营管理者，5年内不得担任社有企业经营管理者；造成社有资产重大损失或者被判处刑罚的，终身不得担任社有企业经营管理者。
第六章附则
第三十条（解释机关）
本办法具体运用中的问题由成都市供销合作社联合社负责解释。
第三十一条（施行日期）
本办法自2006年3月1日起施行。
辽宁省奖励和保护维护社会治安见义勇为人员实施办法
辽宁省人民政府
辽宁省人民政府令
第67号
《辽宁省奖励和保护维护社会治安见义勇为人员实施办法》，业经１９９６年４月５日辽宁省人民政府第９７次常务会议通过，现予发布施行。
省长 闻世震
一九九六年四月二十九日
奖励和保护维护社会治安见义勇为人员实施办法
第一条 为弘扬社会正气，褒扬在维护社会治安中挺身而出同违法犯罪分子作斗争的见义勇为人员，促进社会主义精神文明建设，保持社会稳定，根据《辽宁省奖励和保护维护社会治安见义勇为人员条例 》(以下简称《条例》)，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内维护社会治安见义勇为的我省人员适用本办法。
部队官兵及外省人员，香港、澳门、台湾同胞及其他外籍人士，在我省行政区域内维护社会治安见义勇为的，参照本办法执行。
第三条 省、市、县(含县级市、区，下同) 社会治安综合治理委员会办公室会同有关部门负责本办法的实施。
第四条 凡符合《条例》第六条规定行为的个人予以奖励，其中3人以上、有组织的可按集体予以奖励。
第五条 对维护社会治安见义勇为的个人按下列规定予以奖励：
(一)为维护社会治安，在与犯罪分子英勇搏斗中光荣牺牲或功绩卓著、有特殊贡献的，由省人民政府授予“辽宁省维护社会治安见义勇为英雄”荣誉称号，记特等功，颁发奖章和荣誉证书，奖励３万元至５万元。
(二)为维护社会治安，在与犯罪分子斗争中功绩显著、有重大贡献的，由省人民政府授予“辽宁省维护社会治安见义勇为勇士”荣誉称号，记一等功，颁发奖章和荣誉证书，奖励2万元至3万元。
(三)为维护社会治安，在与犯罪分子斗争中事迹显著、有重要贡献的，由市人民政府授予维护社会治安见义勇为勇士荣誉称号，记二等功，颁发奖章、荣誉证书和奖金。
(四)为维护社会治安，在与犯罪分子斗争中事迹突出、有较大贡献的，由县人民政府授予维护社会治安见义勇为勇士荣誉称号，记三等功，颁发奖章、荣誉证书和奖金。
第六条 对维护社会治安见义勇为的集体按下列规定予以奖励：
(一)为维护社会治安，在与犯罪分子作斗争中团结协作，英勇顽强，贡献卓著，在社会上产生重大影响的，由省人民政府授予“辽宁省维护社会治安见义勇为英雄集体”荣誉称号，记集体一等功，颁发牌匾，奖励4万元至6万元。
(二)为维护社会治安，在与犯罪分子作斗争中团结协作，英勇奋战，贡献显著，在社会上产生较大影响的，由市人民政府授予维护社会治安见义勇为模范集体荣誉称号，记集体二等功，颁发牌匾和奖金。
(三)为维护社会治安，在与犯罪分子作斗争中团结协作，英勇斗争，贡献突出，在社会上产生一定影响的，由县人民政府授予维护社会治安见义勇为模范集体荣誉称号，记集体三等功，颁发牌匾和奖金。
第七条 市、县奖励维护社会治安见义勇为集体和个人的金额，由本级人民政府确定。
第八条 国家机关、社会团体、企业事业单位和基层组织，应对本系统、本部门、 本单位和本地的见义勇为集体和个人予以表彰，并帮助解决实际困难。
第九条 文化、新闻、出版等单位， 应采取多种形式大力宣传维护社会治安见义勇为集体和个人的事迹。
第十条 为维护社会治安见义勇为牺牲的人员，由民政部门按照《革命烈士褒扬条例》及时办理审批手续。
第十一条 为维护社会治安见义勇为负伤的人员，在治疗期间，有工作单位的，其工资、奖金、福利等待遇不变；无工作单位且无固定收入生活困难的，由当地人民政府发给生活补助费。
第十二条 为维护社会治安见义勇为负伤致残的职工，经市以上劳动鉴定委员会确认，部分丧失劳动能力的，所在单位应为其安排力所能及的工作；完全丧失劳动能力的，办理退休手续。
为维护社会治安见义勇为负伤致残的无工作单位且无固定收入的人员，部分丧失劳动能力的，由当地人民政府发给生活补助费；完全丧失劳动能力的，由当地人民政府发给基本生活费。
为维护社会治安见义勇为负伤致残、生活不能自理、无家人照顾的人员，由本人申请，经民政部门批准，安置到社会福利机构供养。
第十三条 维护社会治安见义勇为的机关、事业单位工作人员，受省人民政府表彰的，经省人事部门批准，奖励晋升一档次职务工资或技术职务工资。
第十四条 维护社会治安见义勇为牺牲或完全丧失劳动能力、受市以上人民政府表彰的，由劳动部门安排或介绍其１名符合条件的直系亲属就业。
第十五条 维护社会治安见义勇为受县以上人民政府表彰的农民，减免其全家1年至3年的统筹提留款和劳动积累工及义务工，减免的具体办法由县人民政府决定。
第十六条 维护社会治安见义勇为人员报考大中专院校时，受省人民政府表彰的保送到省属相应院校。
维护社会治安见义勇为受市以上人民政府表彰的大中专院校在校学生，毕业分配时，学校应优先推荐就业，用人单位应优先录用。
第十七条 维护社会治安见义勇为受县以上人民政府表彰、符合应征入伍条件的青年，可由当地人民武装部优先批准入伍。
第十八条 维护社会治安见义勇为的行为受法律保护。各级公安机关对需要保护的见义勇为人员及其家属，应采取有效的保护措施。
维护社会治安见义勇为人员及其家属因受报复伤亡的，经县以上社会治安综合治理委员会办公室会同有关部门认定，适用本办法第十、十一、十二、十四、十五、十六、十七条的规定。
第十九条 县以上成立见义勇为基金会,其业务活动受业务主管部门指导。
第二十条 见义勇为奖励保护基金的来源：
(一)各级人民政府拨款；
(二)机关、团体、企业事业单位及其个人的捐款；
(三)见义勇为行为受益者和社会各界人士的捐款；
(四)香港、澳门、台湾同胞及海外华侨、国际友人和团体的捐款；
(五)其他捐款。
第二十一条 见义勇为奖励保护基金专款专用，主要用于：
(一)表彰、奖励、慰问维护社会治安见义勇为人员；
(二)资助生活困难的维护社会治安见义勇为伤残人员和牺牲人员家属；
(三)垫付维护社会治安见义勇为无工作单位的伤残人员的医疗费用；
(四)办理维护社会治安见义勇为人员人身保险；
(五)符合本规定支付的其他费用。
第二十二条 见义勇为基金会对基金的筹集、管理和使用应建立健全规章制度，接受财政、审计部门的监督。
第二十三条 奖励和保护维护社会治安见义勇为人员的申报与审批程序，按照《条例》规定执行。
第二十四条 本办法自1996年5月1日起施行。1994年6月2日辽宁省人民政府发布的《辽宁省奖励维护社会治安见义勇为人员暂行办法》同时废止。
关于印发《马鞍山市建筑装饰装修管理暂行办法》的通知
安徽省芜湖市人民政府
关于印发《马鞍山市建筑装饰装修管理暂行办法》的通知
马政[2007]70号
当涂县、各区人民政府，市政府各部门、直属机构，有关单位：
《马鞍山市建筑装饰装修管理暂行办法》已经2007年12月18日市政府第36次常务会议审议通过，现印发实施，请认真遵照执行。
二〇〇七年十二月二十九日
马鞍山市建筑装饰装修管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为了加强对建筑装饰装修的管理，规范建筑装饰装修市场秩序，保证建筑装饰装修工程质量和安全，切实维护建筑装饰装修活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《住宅室内装饰装修管理办法》等法律、法规、规章，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内新建、扩建、改建建筑物、构筑物和原有建筑物、构筑物的装饰装修，包括住宅装饰装修和公共建筑装饰装修（含沿街门面装饰装修）。
第三条 市建设行政主管部门是建筑装饰装修活动的行政主管部门，日常的监督、管理工作可委托有关管理机构具体实施。
规划、房地产、工商、质量技术监督、环境保护、市容管理（行政执法）等行政管理部门及各区政府按照各自职责，共同做好建筑装饰装修活动的监督管理工作。
第四条 建筑装饰装修行业组织在主管部门的指导下推进行业自律，建立行业信用档案、发布信用信息，开展评先评优，推进建筑装饰装修行业的健康发展。
第五条 鼓励发展和采用建筑装饰装修新技术、新工艺、新材料、新设备，贯彻执行环保节能措施；鼓励科技创新、管理创新和服务创新，促进建筑装饰装修水平的提高。
第二章 一般规定
第六条 公共建筑和住宅装饰装修均应由建设单位、业主或者使用人（以下简称装修人）委托（发包）具有相应资质等级的企业进行。
公共建筑装饰装修按规定应当监理的必须实行监理，提倡住宅装修人委托有资质的监理企业进行住宅装饰装修监理。
第七条 建筑装饰装修企业（以下简称装修企业）应当取得相应的资质证书，并在资质等级许可的范围内从事装饰装修活动。
第八条 从事建筑装饰装修活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事装饰装修活动；技能岗位作业人员应当取得技能岗位上岗证书。无执业资格证书或技能岗位证书的不得上岗。
第九条 装修企业应当建立健全教育培训制度，加强对职工的教育培训。未经教育培训或者考核不合格的人员，不得上岗作业。
装修企业不得使用无上岗证书的人员进行装饰装修活动。
第十条 用于建筑装饰装修的材料、构配件和设备，必须符合设计要求和相关质量标准。装修人不得要求装修企业使用不合格的装饰装修材料、构配件和设备。
严禁在建筑装饰装修活动中使用有害物质超标、国家实行强制性认证而未经认证以及国家明令淘汰的材料和产品。
第十一条 建筑装饰装修设计、施工必须保证房屋的整体性、抗震性和结构安全。
危险房屋或者质量验收不合格的房屋不得进行装饰装修。
第十二条 装修人、装修企业应当按照规划部门批准或者房屋产权证书载明的用途进行装饰装修活动，不得擅自改变房屋使用性质。
未经批准，沿街门面房不得破窗改门，不得将居住用房改为经营性用房。
第十三条 装饰装修中变动原有房屋主体或承重结构、超过原设计标准增加楼面、屋面荷载或者改变房屋使用性质的，装修人应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计文件，设计文件要报原审查单位审查批准，并委托具有相应资质的装修企业承担。
第十四条 装修企业应当建立健全质量安全生产管理制度，设立质量安全生产管理机构，制定质量安全生产措施和安全事故应急救援预案，确保装饰装修施工质量和安全。
装修企业未取得安全生产许可证的，不得从事建筑装饰装修活动。
第十五条 装修企业应当在施工现场挂牌，告示装修企业的名称、施工负责人姓名、联系方式、开工与竣工日期和市建设行政主管部门或其委托管理机构的投诉监督电话。
第十六条 装饰装修现场应符合文明施工的有关规定，沿街及主次干道应当采用砖砌围墙、彩钢瓦围场作业，其高度不低于1.8米，禁止使用彩条布等简易设施搭设围挡。
装修人和装修企业应当在施工现场采取有效措施，避免或者减轻施工过程中产生的噪声、粉尘和有害气体对周围居民的影响，并满足消防规范要求。
夜间19:00至次日上午7:30之间，午间12:00至14:30，不得进行影响邻里休息的装饰装修活动。
施工中产生的建筑垃圾，应当按照有关管理部门和单位指定的位置堆放并处置，不得向路面或者垃圾道、下水道、通风孔、消防通道等处倾倒。
第十七条 装修人与装修企业应当按建设行政主管部门提供的示范文本签订装饰装修书面合同，明确双方的权利和义务。
第十八条 隐蔽工程在隐蔽前，装修企业应当通知装修人或者监理单位核验。
第十九条 装饰装修工程竣工验收时，其室内空气质量应当符合国家有关标准。装修人可以委托有资质的检测单位对室内环境质量进行检测。
检测单位应当按照国家规范、规程和标准进行检测，出具检测报告，并对检测结果负责。
检测不合格的，装修企业应当返工，并承担相应损失；由于装修人（业主）提供材料导致的除外。
第三章 公共建筑装饰装修
第二十条 投资30万元以上或者建筑面积300平方米以上的公共建筑装饰装修工程，装修人在领取《施工许可证》后方可进行施工。
公共建筑装饰装修工程与主体工程一起发包的，应当按有关规定在工程开工前一并办理施工许可手续；单独发包的应当单独办理工程施工许可证。
投资30万元以下或者建筑面积300平方米以下的公共建筑装饰装修工程，参照住宅装饰装修有关规定执行。
第二十一条 公共建筑装饰装修工程应当依法发包。
提倡工程整体发包，发包人也可以按专业发包。
第二十二条 建筑装饰装修工程分包应当依法进行。
建筑装饰装修工程的承包人既可以进行专业分包，也可以进行劳务分包，但分包企业必须具有相应的资质。
第二十三条 公共建筑装饰装修工程竣工后，装修人应当组织设计、施工、监理等单位按照国家有关规定进行竣工验收，工程未经验收或者验收不合格的不得交付使用。
装修人应当在工程竣工验收合格之日起15日内，到市建设行政主管部门或其委托机构办理备案手续。
第二十四条 住宅区内的公共建筑工程装饰装修除遵守本章规定外，还应当遵守本办法第二十六条、第二十七条、第二十八条、第二十九条的规定。
第四章 住宅装饰装修
第二十五条 在住宅装饰装修活动中，禁止下列行为：
（一）擅自在原有房屋基础上加层；
（二）擅自开挖地下室；
（三）擅自增加原地下室的深度；
（四）在承重墙上开门窗、扩大承重墙上原有的门窗尺寸，拆除连接阳台的砖、混凝土墙体；
（五）未经规划部门批准，擅自搭建建筑物、构筑物或者改变住宅外立面；
（六）未经燃气管道单位同意擅自拆改燃气管道和设施；
（七）将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房；
（八）擅自将生活污水管道接入雨水管道和改装、迁移、拆除公共供水、排水设施；
（九）损坏房屋原有节能设施或者降低节能效果；
（十）侵占公共空间或者损害公共部位和设施；
（十一）其他变动房屋主体结构或承重结构、影响建筑结构安全和使用安全的行为。
第二十六条 已实行物业管理的住宅区，装修人在住宅装饰装修工程开工前，应当向工程所在地物业管理企业申报登记。未实行物业管理的住宅区，装修人在住宅装饰装修工程开工前，应当向工程所在地社区申报登记。
申报登记应当提供下列材料：
（一）房屋所有权证复印件或者能够证明其合法权益的有效凭证；
（二）申请人身份证件；
（三）变动原有房屋主体结构，超过原设计标准、规范增加楼面、屋面荷载的，需提交原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出的设计文件及报原审查单位审查批准的文件；
（四）装修企业资质证书复印件；
（五）施工人员身份证复印件。
违反前款规定，装修人不向物业管理企业（社区）申报登记的，物业管理企业（社区）有权按照业主公约等有关规定，禁止装修施工人员进入物业管理区域从事装修作业。
第二十七条 装修人应当与物业管理企业（社区）签订住宅装饰装修管理服务协议。
物业管理企业（社区）应当将相关禁止行为和注意事项告知装修人、装修企业，告知内容还应当包括外立面的管理要求、允许施工的时间、建筑垃圾的清运与处置、施工人员出入物业管理区域的要求等有关事项。
符合本办法第二十六条规定，物业管理企业应当向装修人提供房屋平面图、电气线路图和相关管线布置图。
第二十八条 装修人、装修企业应当严格执行住宅装饰装修工程技术、质量、安全的规定和标准，遵守物业管理（社区）的相关规定，接受物业管理企业（社区）的监督管理。
第二十九条 物业管理企业（社区）应当按照住宅装饰管理服务协议实施管理，经常巡查施工现场，发现装修人或者装修企业违反本办法有关规定的行为，应当予以制止，要求其及时纠正；对不听劝阻、拒不纠正的，应当及时向业主委员会、市建设行政主管部门或其委托机构及其他有关行政管理部门报告。
有关行政管理部门在接到报告后，应当到现场调查核实，责令其停止违法行为，立即整改，并可依法采取证据保全措施；拒不整改或不按要求整改的，依法进行处理。
第三十条 物业管理企业（社区）发现违反本办法规定的行为而不采取措施予以制止、也不向有关部门报告的，业主有权向业主委员会或者有关行政管理部门报告，由有关行政管理部门依法进行处理。
第三十一条 装饰装修工程竣工后，装修人应当按照合同约定和相应的质量标准进行验收。验收合格后，装修企业应当出具住宅装饰装修质量保修书。
在正常使用条件下，装饰装修工程的最低保修期限为2年，有防水要求的厨房、卫生间和外墙的防渗保修期限为5年。保修期自装饰装修工程竣工验收合格之日起计算。
第五章 法律责任
第三十二条 建设单位将公共建筑装饰装修工程委托（发包）给不具有相应资质等级企业的，由建设行政主管部门责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款。
施工单位超越本单位资质等级承揽装饰装修工程的，由建设行政主管部门责令停止违法行为，处工程合同价款2%以上4%以下的罚款，有违法所得的，予以没收。
第三十三条 装修人在住宅室内装饰装修活动中有下列行为之一的，由市建设行政主管部门或其委托机构责令限期改正，处以500元以上1000元以下的罚款：
（一）未申报登记进行装饰装修活动的；
（二）擅自拆改燃气管道和设施的；
（三）将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房的；
（四）拆除连接阳台的砖、混凝土墙体的；
（五）未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，擅自超过设计标准或规范增加楼面荷载的。
装修人有前款第（三）（四）（五）项行为之一的，在处罚装修人的同时，还应对装修企业处以1000元以上1万元以下的罚款。
第三十四条 装修企业违反本办法规定，擅自变动建筑主体或者承重结构的，由市建设行政主管部门或其委托机构责令限期改正，处50万元以上100万元以下的罚款。
业主或者房屋使用者有前款行为的，由市建设行政主管部门或其委托机构责令限期改正，处5万元以上10万元以下的罚款。
第三十五条 装修企业违反本办法规定，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，由市建设行政主管部门或其委托机构责令改正，并处工程价款2%以上4%以下的罚款。
第三十六条 未经城市规划行政主管部门批准，在装饰装修活动中搭建建筑物、构筑物的，或者擅自改变住宅外立面、在非承重外墙上开门、窗的，由市城市管理行政执法局按照《城乡规划法》及相关法规的规定予以处罚。
第三十七条 物业管理企业未能按照本办法规定行使管理职责的，由物业管理行政主管部门按照《物业管理条例》及相关法规的规定予以处罚。
第三十八条 违反本办法规定，对经营性用房因进行野蛮装修、乱拆结构等危及房屋安全的行为受到市建设行政主管部门或其委托机构以及市城市管理行政执法局查处的，查处部门应及时书面告知工商部门，工商部门尚未颁发营业执照的，应暂缓颁发营业执照。在装修人按要求完成整改后，查处部门应及时将整改结果书面告知工商部门。
第三十九条 装修人在装饰装修活动中违反相关规定给他人造成损失的，应当承担赔偿责任，属于装修企业责任的，由装修人向装修企业追偿。
第四十条 装修企业违反《马鞍山市建筑市场不良行为记录暂行办法》相关规定的，记入不良行为记录。
第四十一条 市建设行政主管部门或其委托机构应当积极为装修企业提供业务指导、教育培训和服务，简化办事程序，提高办事效率。定期向社会公布装修企业资质等级和信用情况，给装修人选择装修企业提供便利，并及时处理装修人反映的问题。
第四十二条 市建设行政主管部门及其他有关部门的工作人员应当认真履行职责，强化管理和服务，不得玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊。行政机关工作人员违法使用职权，尚未构成犯罪的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第四十三条 具有文物保护价值的建筑物、古建筑和军用工程的建筑装饰装修，依照有关规定执行。
第四十四条 本办法自2008年1月1日起施行
