关于进一步做好农药登记管理工作的通知(2005年)
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关于进一步做好农药登记管理工作的通知(2005年)
农业部办公厅
关于进一步做好农药登记管理工作的通知
农办农［2005］81号
各省、自治区、直辖市农业(农林、农牧)厅（局、委）:
我部于2005年7月15日以第517号公告发布了关于农药行政许可的《农业部行政审批综合办公办事指南》，规范了农药登记等行政许可申请、受理和审批程序。为贯彻落实公告的规定，进一步搞好农药登记管理工作，现将有关事项通知如下：
一、加快农药临时登记清理进程
严格按照我部2004年6月1日发布的第379号公告进行农药临时登记清理工作。对1999年7月23日以前登记的农药产品，按照农药产品中所含有效成分分四批进行清理。严格执行清理期限规定，对超过每批农药品种清理截止时间未申请或未通过登记评审的农药产品，不再办理登记续展。对1999年7月23日以后取得登记的新农药品种，严格执行农药临时登记累计有效期为四年的规定，到期不再办理临时登记续展。各清理工作协作组要精心组织、强化服务，加快工作进度，确保按期完成所承担的临时登记清理工作任务。
二、严格农药登记申请受理要求
各农药生产企业应严格按照我部《农药登记资料要求》等有关农药登记申请的规定，准备齐全申请资料，及时申请农药登记。各省级农药检定机构要严格把好初审关，确保农药生产企业提交的申请资料符合要求。农药生产企业提交的登记申请资料不符合要求的，我部将不受理其登记申请。
三、规范农药续展登记审批
根据《行政许可法》和《农药管理条例实施办法》的规定，农药临时登记证、农药登记证到期需续展的，申请人应在登记证有效期满前一个月提出续展登记申请。有效期满仍未提出续展登记申请的，我部将注销其登记证。申请人如欲继续生产，应当重新办理登记手续。
（一）自2005年7月1日起，停止受理农药临时登记证、农药登记证在登记证有效期满后提出的续展登记申请。确有特殊原因，申请人应在提出续展登记申请时提交如下材料，我部将组织专家集中审查，并对有关情况进行核实，再给予答复。
1、申请人未及时申请该产品续展登记的主要原因及相关证据；
2、申请人用于生产该产品的主要生产、检测设备、质量保证体系情况；
3、全国农药市场监督抽查反映出申请人生产的农药产品质量和标签情况；
4、申请人所在辖区省级农药检定机构的意见（境外申请人可不提交此项资料）。
（二）自2006年1月1日起，对农药临时登记证、农药登记证在登记证有效期满尚未提出续展登记申请的，我部不再受理其续展登记申请，并注销其登记证。
（三）对登记证被注销的农药产品，重新提出登记申请时应按照《农药管理条例》和现行农药登记资料要求提交完整的申请材料。
（四）对于农药临时登记证或农药登记证有效期届满未办理续展登记，擅自继续生产该农药的，按照《农药管理条例》的有关规定处理。
请各省农业行政主管部门及所属的农药检定机构做好宣传和服务工作，尽快将本通知精神传达至本辖区内所有农药生产企业，协助农药生产企业做好相关工作，监督农药生产企业严格执行以上规定，确保农药登记管理工作各项措施落实到位。
农业部办公厅
二○○五年九月二十一日
本溪满族自治县县城市容和环境卫生管理条例
辽宁省本溪满族自治县人大常委会
本溪满族自治县县城市容和环境卫生管理条例
（2002年12月12日本溪满族自治县第四届人民代表大会第一次会议通过 2003年4月2日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第一次会议批准 2003年4月10日本溪满族自治县人民代表大会常务委员会公告公布）
第一条 为了加强县城市容和环境卫生管理，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和其他有关法律、法规的规定，结合自治县实际，制定本条例。
第二条 在自治县县城建成区内，任何单位和个人都必须遵守本条例。
第三条 自治县人民政府鼓励单位和个人投资，进行市容和环境卫生基础设施建设。
第四条 自治县建设行政主管部门负责县城建成区内的市容和环境卫生管理工作。
工商、公安、交通、环保、卫生、商业等部门应当按照各自的职责，做好县城市容和环境卫生工作。
第五条 在县城建成区内禁止下列行为：
（一）从阳台、门窗向外泼洒污水或抛弃垃圾、杂物；
（二）在临街的行道树、电线杆、灯杆、标志杆之间拉扯绳索晾晒衣物或吊挂物品；
（三）临街露天屠宰家畜、家禽，店前摆放畜头、畜皮；
（四）在县城主要街路两侧架设炉灶露天蒸、煮、烧烤食品；
（五）在非指定地点从事经营性露天烧烤；
（六）畜力车未配带粪兜，随地排泄畜粪和遗撒草料；
（七）临街车辆维修厂（点）占道经营，油污路面。
第六条 依附建筑物、构筑物的外墙搭接或者在街路、广场等空间架设各类导（管）线，须按有关规定经建设行政主管部门批准。
设置单位和个人负责保持其导（管）线整齐、完好。
第七条 安装电线杆、标志牌、广告牌和栽植、整修树木花草等产生的渣土、枝叶，施工单位应当及时清除。
第八条 任何单位和个人不得在县城建成区中心区域内饲养家畜、家禽。
在县城建成区中心区域外饲养家畜、家禽，应当实行圈养。
第九条 新开办的餐饮、娱乐场所，必须具备上、下水管道及水冲厕所。
不具备前款条件已经营业的应限期改造。
第十条 在主要街路应当建设标准化的水冲公共厕所。对不符合标准的公共厕所，建设行政主管部门责成有关单位和个人限期改造。
厕所的粪便应排入贮（化）粪池，责任单位或个人要及时清掏、清运，保持厕所清洁。
第十一条 任何单位和个人，应按自治县人民政府划分的责任区清除冰雪或承担清除费用。
雪停后二十四小时内，应将责任区内积雪清除干净并堆放在指定位置。
第十二条 违反本条例规定，由自治县建设行政主管部门按下列规定予以处罚：
（一）违反本条例第五条第（一）、（二）、（三）、（六）项、第八条第二款规定的，除责令停止违法行为外，并处10元以上50元以下罚款。
（二）违反本条例第五条第（四）、（五）项规定的，除责令停止违法行为，没收烧烤用具外，并处10元以上50元以下罚款。
（三）违反本条例第五条第（七）项、第九条、第十一条第二款规定的，除责令限期改正或采取补救措施外，并处50元以上500元以下罚款。
（四）违反本条例第六条第二款、第八条第一款、第十条第二款规定的，责令限期改正，并对单位处200元以上1000元以下，对个人处100元以上500元以下罚款。
第十三条 自治县建设行政主管部门或相关部门行政执法工作人员，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条 本条例所称县城建成区，是指在县城行政区内已成片开发建设、市政公用设施和公共设施基本具备的地区。
本条例所称县城主要街路，是指以交通功能为主，与国道、省道相通的交通干路。
第十五条 本条例自2003年5月1日起施行。
关于印发《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范（试行）》的通知
卫生部
关于印发《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范（试行）》的通知
卫办疾控发〔２００６〕６５号
各省、自治区、直辖市卫生厅局、教育厅（教委），新疆生产建设兵团卫生局、教育局：
根据《中华人民共和国传染病防治法》、《学校卫生工作条例》的规定以及卫生部办公厅、教育部办公厅关于加强学校传染病防治工作的通知（卫办疾控发［２００５］８号）要求，为了进一步加强学校传染病疫情等突发公共卫生事件相关信息的报告工作，卫生部会同教育部制定了《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范（试行）》，现予印发，请遵照执行。
二○○六年四月六日
学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范（试行）
根据《传染病防治法》和《学校卫生工作条例》的规定，为了使全国各类中小学校（以下简称学校）和托幼机构的传染病疫情等突发公共卫生事件报告工作统一、有序，特制定本工作规范。
一、相关部门职责
（一）教育行政部门
１、负责对学校和托幼机构传染病疫情等突发公共卫生事件报告工作的督促与检查；
２、负责与卫生行政部门共同组织开展学校和托幼机构有关人员传染病防控及传染病疫情等突发公共卫生事件报告工作相关知识的培训；
３、协助同级卫生行政部门制定本地区学校和托幼机构传染病疫情等突发公共卫生事件监测与报告工作相关要求或规范；
４、加强与卫生行政部门的沟通，及时了解本地区学校和托幼机构传染病疫情等突发公共卫生事件相关信息。
（二）卫生行政部门
１、根据本工作规范，负责制定本地区学校和托幼机构传染病疫情等突发公共卫生事件监测与报告工作相关要求或规范；
２、配合同级教育行政部门开展对学校和托幼机构传染病疫情等突发公共卫生事件监测与报告工作的督促与检查；
３、与同级教育行政部门共同组织开展学校和托幼机构传染病防控及传染病疫情等突发公共卫生事件监测与报告工作相关知识的培训；
４、负责及时向同级教育行政部门通报本地区学校和托幼机构传染病疫情等突发公共卫生事件相关信息。
（三）疾病预防控制机构
１、负责为学校和托幼机构开展传染病疫情等突发公共卫生事件防控、疫情监测与报告工作提供技术支持，并定期到学校进行经常性的技术指导；
２、负责对学校或托幼机构发生的传染病疫情等突发公共卫生事件开展流行病学调查工作，并提出防控措施与建议；
３、协助学校和托幼机构对其全体师生进行传染病防控、疫情监测与报告相关知识的宣传与培训；
４、负责及时将涉及本地区学校和托幼机构传染病疫情等突发公共卫生事件信息告知学校和托幼机构，并指导学校和托幼机构具体落实传染病防控措施。
（四）学校和托幼机构
１、负责建立、健全本单位传染病疫情等突发公共卫生事件的发现、收集、汇总与报告管理工作制度；
２、负责指定专人或兼职教师负责本单位内传染病疫情等突发公共卫生事件、因病缺勤等健康信息的收集、汇总与报告工作；
３、协助疾病预防控制机构对本单位发生的传染病疫情等突发公共卫生事件进行调查和处理，接受教育行政部门与卫生行政部门对学校传染病疫情等突发公共卫生事件的督促、检查；
４、负责组织开展对本单位全体人员传染病防治知识的宣传教育；
５、学校校长或者托幼机构主要领导是传染病疫情等突发公共卫生事件报告的第一责任人。
二、学校和托幼机构传染病疫情等突发公共卫生事件报告人（以下简称学校疫情报告人）
（一）学校疫情报告人的设置要求
１、工作认真负责，责任心强；
２、了解传染病防控相关知识，专（兼）职卫生保健人员优先考虑；
３、必须为学校或者托幼机构的在编人员。
（二）学校疫情报告人职责
１、在校长的领导下，具体负责本单位传染病疫情和疑似传染病疫情等突发公共卫生事件报告工作；
２、协助本单位建立、健全传染病疫情等突发公共卫生事件监测、发现及报告相关工作制度及工作流程；
３、定期对全校（托幼机构）学生的出勤、健康情况进行巡查；
４、负责指导全校（托幼机构）学生的晨检工作。
三、学校和托幼机构传染病疫情监测与报告
各类中小学校和托幼机构应当建立由学生到教师、到学校疫情报告人、到学校（托幼机构）领导的传染病疫情发现、信息登记与报告制度。
（一）学校和托幼机构传染病疫情监测
学校和托幼机构应当建立学生晨检、因病缺勤病因追查与登记制度。学校和托幼机构的老师发现学生有传染病早期症状、疑似传染病病人以及因病缺勤等情况时，应及时报告给学校疫情报告人。学校疫情报告人应及时进行排查，并将排查情况记录在学生因病缺勤、传染病早期症状、疑似传染病病人患病及病因排查结果登记日志（见附表）上。
１、晨检晨检应在学校疫情报告人的指导下进行，由班主任或班级卫生员对早晨到校的每个学生进行观察、询问，了解学生出勤、健康状况。发现学生有传染病早期症状（如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等）以及疑似传染病病人时，应当及时告知学校疫情报告人，学校疫情报告人要进行进一步排查，以确保做到对传染病病人的早发现、早报告。
２、因病缺勤班主任应当密切关注本班学生的出勤情况，对于因病缺勤的学生，应当了解学生的患病情况和可能的病因，如有怀疑，要及时报告给学校疫情报告人。学校疫情报告人接到报告后应及时追查学生的患病情况和可能的病因，以做到对传染病病人的早发现。
（二）学校传染病疫情报告
１、报告内容及时限
（１）在同一宿舍或者同一班级，１天内有３例或者连续３天内有多个学生（５例以上）患病，并有相似症状（如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等）或者共同用餐、饮水史时，学校疫情报告人应当在２４小时内报出相关信息。
（２）当学校和托幼机构发现传染病或疑似传染病病人时，学校疫情报告人应当立即报出相关信息。（３）个别学生出现不明原因的高热、呼吸急促或剧烈呕吐、腹泻等症状时，学校疫情报告人应当在２４小时内报出相关信息。
（４）学校发生群体性不明原因疾病或者其它突发公共卫生事件时，学校疫情报告人应当在２４小时内报出相关信息。
２、报告方式
当出现符合本工作规范规定的报告情况时，学校疫情报告人应当以最方便的通讯方式（电话、传真等）向属地疾病预防控制机构（农村学校向乡镇卫生院防保组）报告，同时，向属地教育行政部门报告。
