天津市门牌标志管理办法（2004年修正）
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天津市门牌标志管理办法（2004年修正）
天津市人民政府
天津市人民政府关于修改《天津市门牌标志管理办法》的决定
（2004年6月21日天津市人民政府第30次常务会议审议通过 2004年6月30日天津市人民政府令第47号公布 自2004年7月1日起施行）
市人民政府决定对《天津市门牌标志管理办法》（2001年市人民政府令第36号）作如下修改：
一、将第三条第二款删除。
二、将第四条修改为：“需要设置、更换、补领门牌标志的房屋所有人，应到所在地公安派出所办理相应手续，并遵守下列规定：
（一）建筑物命名、更名的，自命名、更名之日起1个月内，持建筑物平面图、标准地名使用证办理；
（二）改建或扩建的建筑物需要增加门牌或设置余门牌的，应于建筑物竣工后1个月内持建筑物所有权证明、建筑物平面图办理；
（三）门牌标志被损坏、丢失的，应持建筑物平面图、标准地名使用证、建筑物所有权证明办理更换或补领登记手续。”
三、将第五条修改为：“门牌标志由公安机关按照国家规定的标准监制、编排、设置、更换和管理。”
本决定自2004年7月1日起施行。
《天津市门牌标志管理办法》根据本决定作相应的修正，重新公布。
附：天津市门牌标志管理办法（2004年修正本）
（2001年2月26日市人民政府发布 2004年6月30日根据市人民政府《关于修改〈天津市门牌标志管理办法〉的决定》修订公布）
第一条 为加强本市门牌标志的管理，根据《天津市地名管理条例》和国家有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称门牌标志是指巷牌、楼牌、门牌。
凡经地名主管部门批准命名的里巷、胡同均应设置巷牌；楼房应设置楼牌；院门、楼门以及街道或里巷范围内的房屋均应设置门牌。
凡经地名主管部门批准命名的村庄，其居住区分为区、排的，应设置巷牌；院落、房屋应设置门牌。
第三条 市公安机关是本市门牌标志管理的行政主管机关，区、县公安机关具体负责本行政区域内门牌标志的管理工作，业务上受地名主管部门指导。
第四条 需要设置、更换、补领门牌标志的房屋所有人，应到所在地公安派出所办理相应手续，并遵守下列规定：
（一）建筑物命名、更名的，自命名、更名之日起1个月内，持建筑物平面图、标准地名使用证办理；
（二）改建或扩建的建筑物需要增加门牌或设置余门牌的，应于建筑物竣工后1个月内持建筑物所有权证明、建筑物平面图办理；
（三）门牌标志被损坏、丢失的，应持建筑物平面图、标准地名使用证、建筑物所有权证明办理更换或补领登记手续。
第五条 门牌标志由公安机关按照国家规定的标准监制、编排、设置、更换和管理。
第六条 地名主管部门命名、更名地名涉及门牌标志的，应在批准之日起15日之内通知公安机关。
第七条 巷牌、楼牌应设置在入口处左侧的墙体上。巷牌应设置在距离地面2至3米处。楼牌应设置在临街面明显处，距离地面2至3米；3层以上楼房应设置在2至3楼之间。
第八条 门牌按院落、楼栋或独立成间的房屋设置。院落设有两个以上门的，应在一个常用门设置正门门牌，其他门设置余门门牌。门牌设置在门楣右上端。
第九条 城镇门牌号编排，原则上应依据道路、里巷的走向确定：
（一）东西走向的，由东向西编排；
（二）南北走向的，由北向南编排；
（三）东北西南走向的，由东北向西南编排；
（四）西北东南走向的，由西北向东南编排。
门牌号不宜采用上述原则编排的，由市公安机关报请市人民政府批准。
第十条 村庄门牌号可以按照本办法第九条的规定编排，也可以依据房屋自然布局划分居住区按排编号。
第十一条 道路、里巷仅一侧有院落或房屋的，门牌号自起编处按顺序号编排；两侧均有院落或房屋的，自起编处按单、双号编排，左侧为单号，右侧为双号。
同一路名分段的道路，其门牌号顺延编排，各段不单独编排。
道路交叉处的门牌按干道门牌号编排。
第十二条 严禁擅自设置、变更、移动、涂改、拆除或故意损毁门牌标志。
第十三条 擅自设置、移动、涂改、拆除或故意损毁门牌标志的，由公安机关处警告或500元以下罚款。
第十四条 公安机关的工作人员在门牌标志管理工作中，有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为，尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第十五条 门牌标志的编排、设置、更换和管理所需经费，按市人民政府有关规定执行。
第十六条 本办法自2004年7月1日起施行。
辽宁省帮助教育安置刑满释放解除劳动教养人员工作条例
辽宁省人大常委会
辽宁省帮助教育安置刑满释放解除劳动教养人员工作条例
辽宁省人大常委会
（1996年1月19日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过）
目 录
第一章 总 则
第二章 帮助教育
第三章 就业安置
第四章 有关部门的责任
第五章 奖励与处罚
第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了做好刑满释放和解除劳动教养人员（以下简称刑释解教人员）帮助教育安置工作，预防和减少重新违法犯罪，维护社会稳定，根据国家有关法律和规定，结合我省实际，制定本条例。
第二条 各级人民政府要把帮助教育安置刑释解教人员工作列入社会治安综合治理工作目标，作为落实领导责任制的一项重要内容，各有关部门和社会各方面力量应当密切配合，齐抓共管。
社会治安综合治理部门承担对帮助教育安置刑释解教人员工作的组织、指导、协调和监督。
省、市、县（市、区）建立刑释解教人员帮助教育协会，协助社会治安综合治理部门做好工作。
第三条 帮助教育安置的主要对象是刑满释放和解除劳动教养三年之内，没有生活出路和有重新违法犯罪倾向的人员。
第四条 有条件的地区应建立用于帮助教育安置刑释解教人员的基金组织。
第二章 帮助教育
第五条 监狱、教养院（所）应当在刑释解教人员刑满释放和解除劳动教养前一个月内，向刑释解教人员原户口所在地的公安机关、接收单位联系，介绍其改造表现、技术培训等情况，并于释放、解教时移交有关档案材料，做好接续帮教工作。
第六条 刑释解教人员在刑满释放和解除劳动教养时，应由监狱、劳教部门通知原单位或其亲属负责接回。
刑释解教人员应在十日内到当地公安派出所报到，办理落户手续。
第七条 刑释解教人员所在地的公安派出所、村（居）民委员会或其单位，对刑释解教人员应建立帮教小组，并建立帮教工作责任制，以巩固教育改造成果。
第八条 帮助教育小组成员对刑释解教人应当随时了解思想动态，及时发现并解决问题。被帮教人员也应当主动向帮教小组和帮教责任人汇报思想状况。
刑释解教人员的家属要积极参与帮教工作。
第三章 就业安置
第九条 对刑释解教人员的就业安置，应当采取集中安置和分散安置、组织安置和自找出路相结合的办法。
第十条 有条件的地区和单位，应建立安置刑释解教人员基地或安置点。鼓励个人创办安置刑释解教人员基地或安置点。
政府对安置刑释解教人员基地和安置点，在政策上、资金上给予支持。
第十一条 凡未被所在单位除名的刑释解教人员，原单位应当负责安置；对已经除名的，有安置能力的单位也要进行安置。
第十二条 企业事业单位招工时，对符合条件的刑释解教人员不得歧视。
第十三条 鼓励刑释解教人员进入劳务市场，参与平等竞争，自谋职业。
第十四条 对属于农业户口的刑释解教人员，应当划给责任田、口粮田，使其生产、生活有切实保障。
第十五条 对接受教育改造表现实出和有专业技能的刑释解教人员，应优先予以安置。
第四章 有关部门的责任
第十六条 公安部门对那些恶习较深、改造效果较差，有重新违法犯罪倾向的刑释解教人员，要加强管理，对重新违法犯罪的，要依法从严打击。公安派出所要建立对刑释解教人员帮教责任制。
第十七条 司法行政部门应当同社会有关部门密切配合，加强对即将刑满释放和解除劳动教养人员的教育和定向业务技能培训，做好刑释解教人员过渡性安置和接续教育组织的建立，建立定期考察和反馈制度，总结推广帮教和安置工作经验。
第十八条 劳动部门应当承担劳动就业服务工作，积极协助街道、乡镇基层组织对尚未就业的刑释解教人员开展就业指导和技能培训，主动做好求职介绍工作。
第十九条 工商行政管理部门对于申请从事个体经营的刑释解教人员，要积极鼓励支持，帮助解决经营中遇到的实际问题，引导其合法经营，守法从业，提高职业道德水平。
第二十条 民政部门要鼓励乡镇、街道、村（居）民委员会兴办实体，安置刑释解教人员。对年老体弱或因患病丧失劳动能力，且无依无靠、无生活来源的刑释解教人员，要给予相应的社会救济。
第二十一条 教育部门要关心、支持刑释解教人员的就学和专业知识的教育、培训。对报考有关院校，符合录取条件者，应予以录取。
第二十二条 工会、共青团、妇联、帮教协会、关心下一代协会、个体劳动者协会以及各种社会群团组织，要结合自身特点和优势，关心、支持、参与帮助教育安置刑释解教人员工作。
第五章 奖励与处罚
第二十三条 在帮助教育安置刑释解教人员工作中成绩显著的单位及个人，由人民政府和社会治安综合治理部门给予表彰、奖励。
第二十四条 对帮助教育安置刑释解教人员工作措施不落实，出现严重后果的，地区或单位当年不得评选综合性荣誉称号，其主要负责人及有关责任人员当年不得评选先进、晋职晋级，并视情节由有关部门依照规定给予行政处分和行政处罚。
第六章 附 则
第二十五条 本条例由辽宁省人民代表大会常务委员会负责解释。
第二十六条 本条例自发布之日起施行。
1996年1月19日
辽宁省政府采购管理规定
辽宁省人民政府
辽宁省人民政府令
第124号
《辽宁省政府采购管理规定》业经2001年2月13日辽宁省第九届人民政府第73次常务会议讨论通过，现予发布施行。
省 长
二○○一年三月二十八日
辽宁省政府采购管理规定
第一章 总 则
第一条 为了规范政府采购行为，加强财政支出管理，提高财政资金使用效益，维护市场竞争秩序，促进廉政建设，根据有关法律、法规，结合我省实际，制定本规定。
第二条 本规定所称政府采购，是指我省各级国家机关、实行预算管理的事业单位和社会团体(以下统称采购人)为开展日常公务活动或者为提供公共服务需要，使用财政性资金取得货物、工程或者服务的行为。
第三条 我省实施的政府采购适用本规定。但涉及国家安全、秘密和因不可抗力或者其他不可预见因素需紧急采购以及省人民政府认定的其他情形除外。
第四条 政府采购应当遵循公开、公平、公正、效益、诚实信用、体现政府政策目标的原则。
第五条 政府采购实行统一管理、分级负责的管理体制。
第六条 省、市、县(含县级市、区，下同)人民政府财政部门是本级政府采购主管部门，对本级的政府采购工作实行管理和监督。
省、市、县人民政府批准设立的政府采购经办机构，具体承办本级政府采购业务，接受同级财政部门的管理和监督。
审计、监察、计划、经贸、建设、科技等有关行政主管部门按照各自职责，负责与政府采购相关的管理和监督工作。
第二章 政府采购市场准入
第七条 参与政府采购的招标代理机构，必须符合下列条件：
(一)具有法人资格；
(二)具有符合招标投标业务需要的专业人员；
(三)具有采用现代科学技术手段完成政府采购招标代理工作的能力；
(四)省财政部门规定的其他条件。
第八条 参与政府采购的供应商，必须符合下列条件：
(一)具有法人资格或者具有独立承担民事责任的能力；
(二)依法经营，无不良债务和违约记录，商业信誉良好；
(三)具有履行政府采购合同的能力；
(四)省财政部门规定的其他条件。
外国法人、其他组织或者个人符合前款规定的，经国家和省人民政府批准，或者根据我国缔结、参加的国际公约、条约、协定的承诺准入我国政府采购市场的，可以成为我省政府采购的供应商。
第九条 政府采购经办机构、采购人用国际组织、外国政府或者外国法人、其他组织或者个人的贷款、赠款进行政府采购的、贷款方或者赠款人对采购形式有约定的，从其约定。
第三章 政府采购方式
第十条 政府采购分为集中采购和分散采购。
集中采购由本级政府采购经办机构统一组织实施，或者由其委托取得政府采购招标代理资格的招标机构组织进行。采购人应当参与全过程。
分散采购应当经财政部门核准后，方可由采购人自行组织实施。
第十一条 符合下列条件的，必须实行集中采购：
(一)单位价值在1万元(含1万元)以上或者单位价值低于1万元，但批量购买并且当年累计价值在5万元以上的货物；
(二)总投资额在10万元(含10万元)以上或者工程建筑面积在100平方米以上的新建、扩建、翻建工程；
(三)经费预算在5万元(含5万元)以上的服务项目。
前款第(二)项规定符合《辽宁省建设工程招标投标条例》限额的，必须采用招标形式采购。
第十二条 政府采购经办机构和采购人不得擅自提高采购标准。
第十三条 符合集中采购条件的项目，属于下列情形之一的，政府采购经办机构可以采用竞争性谈判采购形式：
(一)招标后，没有供应商投标或者没有合格标；
(二)投标文件的准备需较长时间才能完成；
(三)供应商准备投标文件需要高额费用；
(四)对高新技术含量有特别要求；
(五)本级政府财政部门认定的其他情形。
第十四条 符合集中采购条件，属于标准规格且价格弹性不大的项目，政府采购经办机构可以采用询价采购形式。
第十五条 符合集中采购条件的项目，属于下列情形之一的，政府采购经办机构可以采用单一来源采购形式：
(一)只能向特定供应商采购，或者供应商拥有专有权，且无其他合适替代标的的；
(二)采购后的维修、零配件供应、更换或者扩充，只能由原供应商提供的；
(三)在原招标范围内，补充合同的价格不超过原合同价格50%的工程，必须与原供应商签约的；
(四)预先申报需对原采购项目进行扩充的；
(五)本级政府财政部门认定的其他情形。
第十六条 除本规定第十三条、第十四条、第十五条规定外，符合集中采购条件的采购项目必须实行招标采购。
第四章 政府采购程序
第十七条 政府采购应当按计划进行。
财政部门应当根据经批准的年度行政事业单位财务收支预算和其他财政性资金的使用计划，编制并公布本级年度政府采购计划，下达给政府采购经办机构和采购人执行。
第十八条 对符合集中采购条件的项目，财政部门和政府采购经办机构应当在采购人依据采购计划提出采购要求后的1个工作日内实施政府采购。采购人应当依据采购计划提出具体采购需求，并提供相关资料，予以配合。
第十九条 财政部门应当设立政府采购资金专户，用于办理本级政府采购资金的支付和结算。
第二十条 采取招标形式进行政府采购的，应当依照《中华人民共和国招标投标法》的有关规定进行。
采取竞争性谈判采购、询价采购和单一来源采购形式进行政府采购的具体办法，由省财政部门另行制定。
第二十一条 确定供应商后，采购人与供应商应当签订政府采购合同，并于合同签订后7日内报财政部门备案；政府采购合同履行过程中，经采购人和供应商协商一致，变更合同实质性条款或者订立补充合同的，应当在变更合同实质性条款或者订立补充合同后7日内报财政部门备案。
财政部门认为政府采购合同内容违反本规定的，可以通知采购人和供应商暂时中止政府采购合同的履行。
政府采购合同签订后，采购人和供应商应当按照合同约定依法履行合同。
第二十二条 采购人应当按照政府采购合同的约定，对合同标的进行验收，编制验收报告，并报财政部门审核。
对金额较大的合同标的的质量验收，由采购人会同国家认可的质量检测机构负责。政府采购经办机构应当参与合同标的的验收，对出现的质量、性能等问题，负责协调处理，并依法承担相应的责任。
第二十三条 财政部门按照政府采购合同规定的付款方式及采购人的验收报告，经由政府采购资金专户直接向供应商支付货物、工程和服务价款。
第五章 政府采购监督
第二十四条 财政部门应当对政府采购项目预算的执行情况和采购标准、采购方式、采购程序的执行情况，招标代理机构、供应商所具备的条件，以及政府采购合同的履行情况等进行监督检查。有关单位和个人应当如实反映情况，提供有关材料，不得以任何理由拒绝。
第二十五条 财政部门发现正在进行的政府采购违反本规定，可能给国家、社会公共利益和当事人合法权益造成损害的，应当责令政府采购经办机构或者采购人停止采购，并及时作出处理。
第二十六条 监察部门可以对政府采购活动进行全过程监督，财政部门应当予以配合。
审计部门应当加强对政府采购资金核算和管理的监督。
任何单位和个人有权对政府采购中的违法行为进行控告和检举，财政部门和有关部门应当及时受理。
第六章 法律责任
第二十七条 违反本规定第十条、第十一条，未实行集中采购的，由同级财政部门给予警告并责令采购人改正；情节严重的，由其所在单位或者上级主管部门对主管负责人和直接责任人给予行政处分；对擅自自行采购已经结束的，财政部门应当等额扣减经费预算拨款。
第二十八条 违反本规定第十二条，政府采购经办机构或者采购人擅自提高采购标准的，由同级财政部门责令改正，可以并处500元以上1000元以下罚款；情节严重的，由其所在单位或者上级主管部门对主管负责人和直接责任人给予行政处分。
第二十九条 违反本规定第十六条和第二十条第一款的，由有关部门按照《中华人民共和国招标投标法》的有关规定处罚。
第三十条 违反本规定第二十四条，政府采购经办机构、采购人、招标代理机构、供应商拒不接受检查或者不如实反映情况和提供材料的，由财政部门责令改正，中止采购活动，可以并处1000元以上1万元以下罚款；情节严重的，由其所在单位或者上级主管部门对机关、事业单位有关责任人给予行政处分，招标代理机构、供应商3年内不得进入政府采购市场。
第三十一条 实施行政处罚，应当按照《中华人民共和国行政处罚法》的规定进行。
第三十二条 财政部门和政府采购经办机构工作人员在实施政府采购工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；造成损失的，应当承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第三十三条 本规定下列用语的含义是：
(一)财政性资金是指预算内资金、预算外资金、行政事业收入、以政府信誉或者财产担保的借贷资金以及属于政府所有的其他资金；
(二)货物是指设备、原材料、产品、器具等有形动产和其他固态、液态、气态物品(含电力)以及其附带服务；
(三)工程是指新建、扩建、改建、修建、拆除、修缮建筑物、构筑物及其所属设备以及改造自然环境的行为。包括建造房屋、土木工程、建筑装饰装修、设备安装、管线敷设、兴修水利、整治环境、修建交通设施和铺设下水道等建筑项目的总承包、勘探、设计、施工和建筑材料、设备供应；
(四)服务是指货物和工程以外的其他采购对象，包括专业服务、技术服务、咨询服务、营运管理、文体活动、教育、卫生、医疗、环保、维修、培训、劳务、保险等项目；
(五)竞争性谈判采购是指政府采购经办机构或者采购人直接邀请3家以上的供应商就采购事宜进行谈判的采购方式；
(六)询价采购是指政府采购经办机构或者采购人对3家以上供应商提供的报价进行比较，以确保价格具有竞争性的采购方式；
(七)单一来源采购是指政府采购经办机构或者采购人向供应商直接购买的采购方式。
第三十四条 政府投资的工程项目按政府采购的原则、程序、方式进行，其招标投标管理按照《中华人民共和国招标投标法》和《辽宁省建设工程招标投标条例》的规定执行。
第三十五条 本规定自2001年5月1日起施行。
