中华人民共和国政府和坦桑尼亚联合共和国政府关于中国派遣医疗队赴坦桑尼亚工作的议定书

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北京市人事局


关于印发《北京市事业单位工作人员考核试行办法》的通知


京人发[2005]103号


各区、县人事局，市属各委、办、局、总公司人事（干部）处，各高等院校人事处，各人民团体人事（组织）处：
根据国务院办公厅转发人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》，我局制定了《北京市事业单位工作人员考核试行办法》，经市委、市政府领导同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。



附件： 北京市事业单位工作人员考核试行办法.doc


2005-12-16


北京市事业单位工作人员考核试行办法

第一章 总 则

第一条 为进一步加强和规范事业单位工作人员考核工作，完善事业单位工作人员考核制度，根据国务院办公厅转发人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》，制定本办法。
第二条 考核必须坚持客观、公正的原则，实行领导考核与群众评议相结合、考核工作实绩与考核工作态度相统一的方法。
第三条 考核的范围包括本市事业单位的管理人员、专业技术人员和工勤人员。经批准参照《公务员法》进行管理的事业单位不列入本办法的适用范围。
事业单位领导干部的考核，按照干部人事管理权限和规定的程序进行。

第二章 考核的内容和标准

第四条 考核的内容应当与岗位的实际需要相符合，主要包括品德、能力、知识、业绩等方面，重点考核工作业绩。
品德：主要考核职业道德的表现，以及遵纪守法、工作态度、工作作风和勤奋敬业的表现。
能力：主要考核适应本岗位的工作能力以及创新能力。
知识：主要考核应掌握的与本岗位相关的理论知识和业务知识。专业技术人员增加考核参加继续教育学习的情况。
业绩：主要考核完成工作任务的数量、质量、效率、取得的社会效益或经济效益以及专业技术人员的获奖、发表论文、获得专利、出版论（译）著等情况。
第五条 考核结果分为优秀、合格、基本合格和不合格四个等次。各等次的基本标准是：
优秀：品德、能力、知识、业绩表现突出，并能够全面履行聘用（劳动）合同规定的各项义务和岗位工作要求，高质量地完成工作任务，并在工作中取得突出成绩或做出突出贡献。
合格：品德、能力、知识、业绩表现较好，并能够履行聘用（劳动）合同规定的各项义务和岗位工作要求，全面完成工作任务。
基本合格：品德、能力、知识、业绩表现一般，部分履行聘用（劳动）合同规定的义务和岗位工作要求，完成工作任务存在不足。
不合格：品德、能力、知识、业绩表现差，不能履行聘用（劳动）合同规定的义务和岗位工作要求，不能完成规定的工作任务,或在工作中造成严重失误。


第三章 考核的基本程序

第六条 考核分为年度考核、日常考核或聘期考核等。年度考核是对工作人员进行的年度综合评价，应与日常考核相结合，一般在每年年末或翌年初进行；日常考核可由事业单位自主组织实施；聘期考核可参照年度考核程序适当简化。
第七条 年度考核的基本程序：
（一）被考核人个人总结、述职，填写《年度考核登记表》。
（二）在一定范围内民主测评。
（三）部门主管领导在民主测评的基础上，根据日常考核和个人总结写出评语，提出考核等次初步意见。
（四）本单位考核（聘用）工作组织在群众评议意见和受聘人员部门主管领导意见的基础上提出考核等次意见，由聘用单位领导人员集体确定考核等次，并将拟确定为优秀等次人员基本情况，在本单位范围内公示。年度考核确定为优秀等次的比例按有关规定执行。
（五）工作人员确定考核等次后，本单位考核（聘用）工作组织应将《年度考核登记表》送达被考核人，其签字后存入个人档案。
（六）按照聘用和管理关系，上一级主管领导与被考核人进行谈话，肯定成绩，指出努力方向，听取工作建议，进一步改进工作，提高个人和组织绩效。
第八条 事业单位工作人员对年度考核结果如有异议，可在接到考核结果通知之日起十日内，向本单位考核（聘用）工作组织提出申请复核，考核（聘用）工作组织在十日内提出复核意见，填入《年度考核登记表》，并通知本人。本人对复核意见有异议的，可在接到复核意见之日起十日内再向上一级主管部门提出申诉，由上一级主管部门作出最终结论。
第九条 特殊情况考核等次的确定：
（一）考核年度内病、事假累计六个月(含6个月)以上的人员，以及非组织派遣，但经单位同意，个人外出学习或参加培训时间超过半年的，不参加考核，不确定考核等次。
（二）新参加工作的人员在试用期（见习期）内参加考核，不确定等次，只写评语，作为转正和确定工资的依据。
（三）考核年度内新招聘的在职人员，由聘用单位在征求应聘人员原工作单位意见的基础上确定考核等次。
（四）经组织批准派出学习、培训或借调至其他单位工作的，由学习、培训或借调单位出示评语，原单位进行考核，确定等次。
（五）挂职锻炼人员，在挂职期间由挂职单位进行考核并确定考核等次。在挂职单位工作不足半年的，挂职锻炼结束的当年，由挂职单位出示评语，派出单位进行考核，确定等次。
（六）考核年度内接收的军队转业干部及退伍军人，其转业、退伍前的情况，可参阅部队的鉴定，一般当年应确定为合格以上等次。
（七）接受立案审查尚未结案，或正处在停职检查期间的人员，待组织作出正式结论后再确定考核等次。
第十条 年度或聘期考核结果应作为事业单位对工作人员续聘、解聘、增资、晋级、奖惩的主要依据。

第四章 考核的组织实施

第十一条 事业单位年度考核工作由本单位考核（聘用）工作组织负责实施。考核（聘用）工作组织由本单位人事部门负责人、纪律检查部门负责人和工会或者群众代表组成，在单位主要负责人的领导下，开展年度考核工作。考核工作的日常事务由本单位人事部门承担。
第十二条 考核（聘用）工作组织考核工作的职责是：
（一）制定本单位年度考核实施办法。
（二）组织、指导、监督本单位年度考核工作。
（三）审核主管领导人写出的考核评语以及提出的考核等次意见。
（四）审核工作人员对考核结果不服的复核申请。
第十三条 事业单位的负责人要切实负起责任，严把考核工作质量关。考核工作结束后，应认真及时根据考核结果，分析本单位职工队伍现状，总结经验，找出不足，提出整改意见，并将考核结果报送上一级主管部门。
第十四条 各区、县人事局和市各行政主管部门对本地区、本部门事业单位工作人员考核工作负有指导和监督职责，对考核过程中出现的违反程序、徇私舞弊、打击报复、弄虚作假行为要严肃处理；要依照本办法，并结合各自的实际情况制定实施细则。

第五章 附 则

第十五条 本办法由市人事局负责解释。
第十六条 本办法自2006年1月1日起施行。市人事局1995年12月8日印发的《关于做好北京市事业单位工作人员考核工作的通知》（京人考[1995]577号）同时废止。
附：《年度考核登记表》









主题词：人事 事业 考核 通知
抄 送：
北京市人事局办公室 2005年12月 日印发
共印300份


年 度 考 核 登 记 表
（ 年度）
姓 名 性 别 出生年月
政治面目 文化程度 参加工作时间
工作单位及部门 岗位分类
行政职务及分管工作
现任专业技术职务
个人工作总结：
注： 1、此表由北京市人事局制，适用于事业单位工作人员。
2、岗位分类指管理岗位、专业技术岗位或工勤岗位。






部门主管领导评鉴意见：签 名： 年 月 日
考核（聘用）工作组织审核意见：人事部门（代章） 年 月 日
单位意见： 单位负责人签名： （单位盖章） 年 月 日 本人意见： 签名： 年 月 日
复核意见： 负责人签名：（单位盖章） 年 月 日
注：“部门主管领导评鉴意见”要明确被考核人的考核结果：优秀、合格、基本合格、不合格。

贯彻科学发展观 提升工会工作的科学水平——学习北京市《六项重点工作实施方案》

张喜亮


　　党中央提出了“科学发展观”，贯彻科学发展观是做好我们工作的保障。北京市总工会根据市委《关于加强和改进工会工作的意见》，制定了《六项重点工作实施方案》（以下简称实施方案），这个方案是贯彻科学发展观的一个具体体现。
　　第一，以发展为目标工会工作上层次。
　　科学发展观的第一要义就是发展，《六项重点工作实施方案》紧紧扣住了发展这个目标，全方位地推动北京市工会工作。改革开放三十年来，北京市总工会的工作一直走在全国的前列，取得了令人瞩目的成就。在总结工会工作经验的基础上，适应新形势的要求，北京市总工会经过认真调研制定了一整套建立新型工会组织的实施方案，明确提出了打造“服务型”工会的目标：建设工会三级服务体系；加强工会组建和发展会员工作；推进首都职工素质建设工程；健全协调劳动关系机制；加强法律服务工作；深化送温暖工程。这是工会工作理念的一个重大创新，实施这个“六项重点工作”方案，北京市工会工作必将再上一个新台阶、新层次。
　　第二，以人为本维护职工合法权益。
　　科学发展观的核心就是以人为本，作为工会组织其基本职责就是维护职工的合法权益。维护职工合法权益就是以人为本的科学发展观的具体体现。实施方案自始至终都强调和突出了服务于职工的理念：建立三级服务体系，使服务职工的工作网络化，实现主动维权；加强法律服务工作，实现依法维权；深化送温暖工程，既维护了职工的经济利益又体现了党和政府对困难职工的精神关怀。工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织，工会工作只有服务职工才能获得职工的拥护，才能不断地发展壮大。以人为本服务职工才能避免“官办工会”倾向，是工会生命力的源泉。
　　第三，统筹兼顾工会工作科学化。
　　科学发展观的基本要求就是全面协调可持续性，根本方法就是统筹兼顾。实施方案体现了科学发展观的基本要求和根本方法。工会是社会团体，必须遵从群众组织的生存与发展的规律。实施方案体现了“会员办会、民主办会、依法办会、科学办会”原则，遵从了工会组织群众性的规律。从建立服务体系出发，全方位地为职工服务，把尽可能多职工组织到工会中来，扩大了工会工作的覆盖面。实施方案提出整合各项社会资源，发挥工会的优势，建立健全劳动关系协调机制，推动了工会工作的科学化水平。
　　第四，措施具体内容实在体现大局。
　　科学发展观务求全面发展和有效发展，这就要求我们的工作必须扎扎实实。实施方案一改那种官话套话和大话的作风，其措施具体内容实在体现大局。在三级服务体系建设中，提出：搞好职工互助服务卡的发放和对会员的动态管理，把工会送温暖基金建设成为北京市温暖基金，加快推进12351职工服务信息平台建设。工会组建工作重点突出目标明确：重点抓好外商投资企业建会、规模以上民营企业建会、劳务派遣公司工会组建、区域性联合工会的组建、区域性行业性工会联合会组建工作；2009年底前实现街乡工会工作委员会向工会联合会转化，所有社区、村均建立联合工会的目标。深化送温暖工程提出普惠职工的具体措施：做好工会互助服务卡，提供非工伤意外及家财损失互助保障、文体活动优惠，免费法律咨询、职业介绍、职业培训等工作。
　　实施方案并非就工会谈工会，而是把工会工作纳入到了整个首都发展建设的大局中，使工会工作成为首都的政治、经济、社会、文化全面发展的一个有机组成部分。