关于严厉打击偷渡犯罪活动的通知
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关于严厉打击偷渡犯罪活动的通知
最高人民法院
关于严厉打击偷渡犯罪活动的通知
最高人民法院
各省、自治区、直辖市高级人民法院:近几年来，我国部分地区偷渡犯罪活动十分突出，严重扰乱国（边）境的正常管理秩序，破坏社会稳定和经济建设的顺利进行，损害我国的国际声誉和对外形象。因此，对偷渡犯罪分子，必须依法严厉打击。现通知如下：
一、各级人民法院要认清当前偷渡犯罪活动的严峻形势，进一步提高同偷渡犯罪作斗争重要意义的认识，坚决、迅速地开展严厉打击偷渡犯罪分子的斗争。偷渡案件多发地区的人民法院，要把审判这类案件作为当前打击严重刑事犯罪的重点工作之一，切实加强领导，集中力量，坚持依
法从重从快惩处的方针，严惩偷渡犯罪分子。同时，人民法院要与有关部门密切配合，积极开展专项斗争，参与社会治安综合治理，有效遏制这类违法犯罪活动的蔓延。
二、以牟利为目的，组织、运送他人偷越国（边）境的犯罪分子，是打击的重点，应当依照刑法第一百七十七条的规定，从严惩处。对以牟利为目的，为他人提供伪造、变造的护照、签证等出入境证件，或者以劳务出口、经贸往来以及进行其他公务活动等骗取护照、签证等出入境证件
提供给他人的，应以组织他人偷越国（边）境罪论处。对以走私，组织、强迫他人卖淫，诈骗，拐卖妇女、儿童等犯罪活动为目的，组织、运送他人偷越国（边）境的，应以其所犯罪行中的重罪论处；对为牟取暴利而不顾他人的人身安全，对偷渡者使用简陋、破旧、报废、通气状况很差的
危险船只运送出海，已造成人身伤亡等严重后果的，以危害公共安全罪中的相应罪名定罪处罚；对在组织、运送他人偷越国（边）境的犯罪过程中，又犯杀人、强奸、抢劫、敲诈勒索等罪的，依法实行数罪并罚；犯有上述罪行特别严重，情节特别恶劣，依法应当判处死刑的，要坚决判处死
刑。
三、对负责办理护照、签证和其他出入境证件的国家工作人员，以牟利为目的，内外勾结，明知对方非法偷越国（边）境而为其提供出入境证件；或者公安边防、海关人员以牟利为目的，内外勾结，对明知是非法出境的人员予以放行的，以组织他人偷越国（边）境罪从重处罚。对国家
工作人员因受贿实施上述犯罪的，依法实行数罪并罚，并从重处罚。
四、对一般偷越国（边）境者要注意严格区分罪与非罪的界限。听信他人教唆或者为了探亲、访友、赶集等，违反出入国（边）境管理法律、法规的，属一般违法行为。对于偷越国（边）境，具有下列情形之一的，应当依照刑法第一百七十六条的规定追究刑事责任：（一）在境外实施
损害国家利益行为的；（二）为逃避法律制裁偷越国（边）境的；（三）偷渡时对边防、公安人员等使用暴力或以暴力相威胁的；（四）介绍、引诱多人一起偷渡的；（五）在偷越国（边）境过程中有其他违法行为造成严重后果的；（六）有其他严重情节的。
五、对组织、运送他人偷越国（边）境的犯罪分子，在依法判处主刑的同时，应当根据其犯罪中获利的数额和其他具体情节，依法判处罚金。犯罪分子的非法所得和供犯罪使用的个人财产，如交通、通讯工具等，要依法予以没收。
六、各级人民法院要结合办案，加强宣传教育工作，特别是偷渡案件多发地区的人民法院，要根据当地的具体情况，选择一些典型案件，通过公开宣判和新闻媒介等多种形式，广泛宣传党的改革开放政策，揭露偷渡行为给国家、个人造成的严重危害，以震慑犯罪，教育群众。
1993年9月24日
吉林省人民政府办公厅关于转发吉林省农业税收协税护税管理暂行办法的通知
吉林省人民政府办公厅
吉林省人民政府办公厅关于转发吉林省农业税收协税护税管理暂行办法的通知
吉政办发〔2002〕54号
各市州、县(市、区)人民政府,省政府有关部门:
省农村税费改革工作小组办公室制定的《吉林省农业税收协税护税管理暂行办法》已经省政府同意,现转发给你们。该办法对协税护税部门和人员的责任、义务和行为都做了明确规定,是做好我省农业税收协税护税工作的基本管理原则,请认真贯彻执行。
各级政府要切实加强对协税护税工作的领导,地税部门要组织和指导协税护税部门和人员做好农业税收工作,财政、银行、粮食、公安等部门要给予积极配合和支持,保证农业税收政策的贯彻落实和征收任务的完成。
二○○二年十二月十日
吉林省农业税收协税护税管理暂行办法
省农村税费改革工作小组办公室
(二○○二年十一月五日)
第一条 为了进一步规范农业税收协税护税行为,根据《吉林省农村税费改革试点方案》(吉发〔2002〕7号)和《吉林省农业税征收暂行实施办法》(吉政办发〔2002〕42号),制定本办法。
第二条 各市州、县(市、区)根据农业税收工作需要,在管辖区域内,应建立健全农业税收协税护税网络。
第三条 各级财政、金融、公安、粮食等部门,要在当地政府的领导下,协助征收机关解决农业税征收工作中的问题,做好组织征收工作,确保农业税收任务的完成。
第四条 农业税收协税护税网络由乡镇、村、组三级组成,具体人员包括乡镇领导和村党支部书记、村委会主任、文书等。
第五条 协税护税人员应严格执行农业税收政策规定,认真履行权利和义务。在征收机关的指导下,认真做好农业税收协税护税工作。
(一)严格执行税收法律、法规和政策的规定,正确使用税收法律文书,严格履行征管程序,规范协税护税行为,协助征收机关,依法组织农业税收的征收。(二)协助征收机关做好农业税收政策宣传和信息反馈工作,及时化解矛盾,教育和引导农民,增强法制观念,依法积极主动纳税。
(三)协助征收机关搞好农业税收的税源管理,建立税源台帐,及时提供税源变化信息,填报农业税收有关资料。
(四)村级要设立农业税帐簿,全面系统地反映纳税户的征、纳、减、免、欠税等实际情况。
(五)协助征收机关和村民委员会做好农作物的查灾、核灾和办理农业税减免有关事宜,落实好农业税减免政策。
(六)协助征收机关向纳税人下达农业税纳税通知书,做好农业税应纳税额和减免税额的公示工作。
(七)按照农业税收征收机关规定的纳税期限及有关要求,协助征收机关组织管辖区内纳税人积极主动缴纳税款,按照规定及时上交税款,确保税款及时、足额入库。
(八)定期向征收机关报告税收征收情况,按征收机关的要求报送有关税收资料。
(九)及时向征收机关报告政策执行和征收管理中出现的偷、逃、抗税等问题。协助征收机关做好纳税人的工作,必须采取税收保全和强制执行措施的,由征收机关依法进行处理。
第六条 市州、县(市、区)征收机关要加强对协税护税人员的指导和管理,定期开展业务培训。
第七条 协税护税人员实行聘用制。聘用的协税护税人员,由县(市、区)地税部门考核合格,发给协税护税证书后,方可履行职责。
第八条 协税护税人员实行劳务报酬制度。农业税征收机关依据协税护税人员的工作量和完成任务情况,给予一定的劳务报酬。具体数额由县(市、区)地税部门确定。
第九条 对在工作中违反政策、法规的协税护税人员,按国家有关规定处理。凡有下列情形之一的,取消其协税护税资格:
(一)不认真履行协税护税义务的;
(二)擅自扩大或缩小征收和减免范围的;
(三)不按征收机关规定及时解缴税款的;
(四)违反税收票证管理制度,收税不送达完税凭证的;
(五)因其他情况和原因,无法履行协税护税义务或不适合从事协税护税工作的。
第十条 各市州、县(市、区)可根据本地实际制定具体的实施细则。
第十一条 本办法自印发之日起施行。
律师协会标识使用管理办法
中华全国律师协会
律师协会标识使用管理办法
（2001年4月5日经四届十次常务理事会通过）
（2002年3月四届十二次常务理事会修定）
第一条为了规范使用律师协会标识，统一律师协会和律师职业标志，加强使用律师协会标识的管理，特制定本办法。
第二条律师协会标识是全国律师行业使用的统一标志。该标识由一大一小两个同心圆、五颗五角星、三组正反相背代表律师的“L”图案组成。象征着由广大律师组成的律师协会，沿着有中国特色律师制度的道路，在党和政府的领导和支持下开拓进取，不断壮大。兰色、淡黄色为会徽主要色调。
第三条律师协会会徽
（一）律师协会标识图案加外圈标有“中华全国律师协会”黑体、中英文字样，为中华全国律师协会专用会徽；（二）各级律师协会会徽必须统一使用律师协会标识图案。律师协会标识图案加外圈标有本律师协会黑体、中英文字样，为本律师协会专用会徽；
第四条律师协会标识、会徽的使用范围：（一）各级律师协会、专业委员会和律师事务所；（二）律师协会会员入会、宣誓等重大仪式以及律师协会、律师事务所组织的有关活动中使用的标牌、旗帜、文件、材料、桌签等；（三）各级律师协会颁发的奖状、荣誉证章、证书、证件等；（四）各级律师协会和律师事务所出版的报刊、图书及其他出版物；（五）各级律师协会和律师事务所、律师工作中使用的信签、信封、名片、礼品和其它有关律师业务的办公用品、服饰以及用于对外的宣传品上。（六）其他用于律师协会、律师事务所的情况。除前款规定外使用律师协会标识、会徽的，应经中华全国律师协会批准。
第五条律师协会会徽的悬挂应置于显著位置。使用律师协会标识应当严格按照比例放大或缩小，不得随意更改图形、文字及颜色。
第六条律师徽章。律师徽章内圈图案为律师协会标识，外圈标有“中国律师”黑体、中英文字样，为纯铜镀镍材质，直径分40毫米和18毫米两种。40毫米徽章为执业律师出庭佩戴专用标识；18毫米徽章为律师平时佩带标志。
第七条执业律师出庭必须佩戴徽章。
第八条律师徽章由中华全国律师协会统一制作和发放，任何单位和个人不得私自制作。
第九条律师对徽章要加以妥善保管，防止丢失，不得转送他人佩带；如有丢失，应立即报告当地律师协会和省级律师协会，由所在省、自治区、直辖市律师协会向全国律协提交补发申请。
第十条律师协会标识、律师协会会徽及律师徽章不得用于以下方面：（一）不得用于任何以营利为目的商标、商业广告；（二）律师出庭徽章不得用于平时佩带；（三）不得用于与律师职业无关的任何个人活动；（四）其他不适于使用的场所。
第十一条对违反本规定使用律师协会标识、会徽及律师徽章的行为，参照中华全国律师协会《律师协会会员处分规则》，由律师协会予以训诫处分，情节严重者，予以通报批评。
第十二条各级律师协会对律师协会标识、会徽及其徽章的使用，实行监督管理。
第十三条本办法自2003年1月1日起施行。
第十四条本办法由全国律协常务理事会负责解释。
