第六届全国人民代表大会第三次会议主席团和秘书长名单

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湖北省十堰市人民政府办公室


市人民政府办公室关于加快政府系统办公自动化建设和应用工作的通知

十政办发[2003]100号

各县市区人民政府，十堰高新区管委会，市政府各部门：
　　实现政府系统办公自动化，推进电子政务，是进一步转变政府职能，改进管理方式，提高行政效率的重要途径。市政府系统办公自动化建设自2001年起步以来，经过两年多的努力，目前市政府机关已基本具备无纸化办公条件，与市政府办公网络联接的部门和单位已达31家。为了加快推进市政府系统办公自动化建设与应用工作，现将有关事项通知如下：
　　一、加快市政府工作部门办公自动化网络联接工作。采取“分期分批，逐步推进”的办法，争取在2003年底以前全部完成市政府工作部门的办公自动化网络联接工作。对已联网的31个部门和单位，完成 “金宏”办公系统软件的安装。同时，与县市区政府联网。茅箭区、张湾区和十堰高新区的联网工作与市政府部门同步进行，县市采用市话拨号方式接入市政府办公网络。11月底以前完成远程工作站软件安装。
　　尚未联网的单位要采取有效措施，加快建设速度，确保按期联网。每个联网单位的远程工作站必须具备以下条件（最低标准）：计算机1台、打印机1台、网络交换机1台、光电转换器1对和“金宏电子政务”应用软件1套以及租用市电信公司光纤宽带专线等。
　　二、初步启用“金宏电子政务系统”。在网络硬软件设备安装调试到位后，采取纸质办公方式和电子办公方式并存的办法，试运行一个时期后，逐步脱离纸质形式，向无纸化办公过渡。从2004年1月1日开始，严格执行《十堰市政府系统办公自动化网络工作站管理办法》，市政府及市政府办公室下发的文电和各单位上报市政府的政务信息、请示、报告、值班快报等文电，在纸质形式传递的同时必须从网络上传输。市长公开电话办公室受理来电来信的承办、催办及反馈情况一律从“金宏电子政务系统”上传输。
　　三、加强技术培训，搞好队伍建设。各部门要抓好办公自动化业务人员和其他相关工作人员网络操作和应用技术培训，要做到“六会”，即人人会使用计算机，会调阅各类信息资源，会录入起草文稿，会文字编排，会收发电子邮件，会一般的故障应急处理。
　　四、确保办公自动化网络安全。网络安全与保密是办公自动化系统的生命。因此，在系统建设和运行过程中，自始至终要确保系统的安全与保密。内网与外网必须采取严格的物理隔离措施，在与外网相连的信息设备上,不得存储、处理和传递涉及国家秘密信息。内网用户在没有采取物理隔离、硬盘隔离卡技术的情况下，不得与互联网联接。
　　各地各部门在建设和使用办公自动化过程中的有关具体问题及时与市政府办公室办公自动化管理科联系，联系人：柯兴盛、孙洪林、邢敦旭。联系电话：8675975
　　附件：十堰市政府系统办公自动化网络工作站管理办法（试行）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○三年九月二十六日

　　附件：
　　　　　　　　　十堰市政府系统办公自动化网络工作站管理办法(试行)

　　政府系统办公自动化网络是市政府与各县市区政府及市政府各部门保持工作联系和传递文电、信息的主要渠道。为了确保系统的可靠运行和文电数据电子传输安全畅通，特制定本管理办法。
　　一、各县市区政府及市政府各部门必须建立办公自动化远程工作站。
　　二、各工作站由各单位办公室负责管理，技术、业务上接受市政府办公室办公自动化管理科指导。
　　三、市政府通过“金宏电子政务系统”发送下列文电、信息和数据（不适宜通过网络传送的公文除外）：
　　（一）国务院文件：国发、国办发、国函、国办函、国务院令、国阅、参阅文件；
　　（二）省政府文件：鄂政发、鄂政办发、鄂政办函、鄂政电、鄂政办电、政府令、政府情况通报等；
　　（三）国办秘书局、省政府办公厅、市政府办公室下发的政务信息；
　　（四）市政府文件：十政发、十政办发、十政函、十政办函、十政电、十政办电等；
　　（五）市长公开电话办公室受理的来电来信的承办、催办；
　　（六）市政府及市政府办公室通知办理的事项。
　　四、各县市区、市政府各部门工作站通过“金宏电子政务系统”向市政府、市政府办公室报送下列文电、信息和数据（不适宜通过网络传送的公文除外）：
　　（一）本级政府、本部门向市政府报送的请示、报告及规范性文件；
　　（二）向市政府办公室报送的信息、简报、材料、值班快报和突发事件；
　　（三）市长公开电话办公室受理的来电来信承办情况反馈；
　　（四）、市政府领导指定需要的有关材料。
　　五、文电一律以Word格式发送，政务信息可采用TXT文本格式。上报市政府的政务信息、值班快报、突发事件通过“金宏”邮箱发往秘书一科。其他文电发往相关科室。
　　六、市政府办公网络24小时开通，各工作站工作时间必须上网。每天至少上、下午各上网3次，收发文电、信息。特殊情况须按通知要求随时上网。对未及时上网接收邮件，致使文电、信息延误的要追究其相关责任。
　　七、工作站传输的文电视同正式文电（在网络试运行期间，所有上报文电采取纸质与网络传送方式并行，最终过渡到无纸化办公），严格按公文处理程序办理。
　　八、工作站应建立上网登记日志，严格杜绝外来人员使用“金宏”系统。各类设备、软件、数据、用户ID、技术资料应严格管理，不得对外扩散。用户ID口令，至少半年更换一次。
　　九、不得随意攻击、修改服务器软件数据。
　　十、工作站出现故障和其它问题应及时处理或与市政府办公室办公自动化管理科联系解决。
　　十一、工作站设备的使用环境要符合技术要求，做到安全保密。存贮在计算机硬盘上的数据应及时归档管理，并删除过时的数据，谨防泄密。严格预防计算机病毒，外来磁盘在严格进行清毒处理后，方可使用。
　　十二、“金宏”办公网络与互联网严格实行物理隔离，内网用户在没有采取网络物理隔离、硬盘隔离卡技术的情况下，不得与互联网联接。不得在两网之间加装集线器（如HUB、交换机）之类的设备。
　　十三、各工作站要参照本办法制定相应管理细则。
　　十四、本办法自印发之日起实施。




贵州省经济贸易委员会 贵州省财政厅


关于印发《贵州省知识经济专项资金管理办法》的通知

(黔经贸知经【2 0 0 6】6号)


各有关单位：

为促进我省知识经济产业化发展，加强对我省知识经济专项资金的使用和管理，我们制定了《贵州省知识经济专项资金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。《贵州省知识经济产业化平台建设专项经费使用管理(暂行)办法》（黔经贸知经[2004]478号）同时废止。

附件：贵州省知识经济专项资金管理办法





贵州省知识经济专项资金管理办法

第一章总 则

第一条 为加强对贵州省知识经济专项资金(以下简称专项资金)的管理，提高资金使用效益，特制定本办法。

第二条 本办法所称“知识经济产业”包括信息产业新材料、新能源、航空航天、生物医药等产业；所称“贵州省知识经济专项资金'是指从省财政预算安排用于支持知识经济产业发展的专项资金。

第三条 专项资金由省财政厅、省经贸委负责管理，

各司其职。

省财政厅：负责资金预算管理，会审下达资金使用计划，办理资金拨付手续，对资金使用情况进行追踪问效、监督检查。

省经贸委：负责组织我省知识经济发展的项目申报、评审，并编制下达年度项目工作计划和资金计划；对项目实施情况进行监督检查，并组织验收。

第四条 专项资金的使用和管理遵循以下原则：

(一)符合国家产业政策的导向，推进知识经济在我省的发展；

(二)以企业为主体，以知识经济产业项目为重点，以拥有自主知识产权为核心，鼓励、支持和引导有关企业、科研单位、社会团体等组织发展我省知识经济产业：

(三)资金使用科学、合理、高效。

第二章专项资金的使用范围及方式

第五条 专项资金的使用范围主要是用于信息产业、新材料、新能源、航空航天、生物医药等产业中拥有自主知识产权的项目：

第六条 专项资金的支持方式分为：无偿资助或货款贴息。

第三章 项目申报与管理

第七条 省知识经济专项资金按项目进行管理，程序如下：

(一) 省直项目单位向主管部门申报，经主管部门

初审后报省经贸委；

(二) 各市(州、地)单位申报项目需经当地经贸

委(局)、财政部门初审后，报省经贸委评审；

(三)中央在黔企业可直接向省经贸委申报；

(四)省经贸委根据全省知识经济产业的发展现状，以及各相关单位填报的知识经济平台备选项目申报表进行项目筛选：

(五) 省经贸委组织有关专家或委托有关中介机构对项目特征及可行性进行评审，根据评审结果，编制项目工作计划。

第八条 申报项目需提供的资料

l、项目申报表；

2、项目可行性研究报告：

3、企业法人营业执照(复印件)或事业单位机构代码证(复印件)：

4、税务登记证(复印件)及纳税结算清单或完税材

料(复印件)；

5、企业上一年度经会计师事务所审计后的会计报表。(注册未满一年的新办企业，须报送企业注册时的验资报告和最近一个月的企业会计报表和纳税证明)：

6、在技术研发领域已取得相关成果的证明，并提供知识产权查新和现状分析报告：

7、说明项目知识产权归属及授权使用的证明文件(如：专利证书，产权使用授权书，产权使用认可书、技术合同等的复印件)；

8、与项目和企业有关的其它参考材料(如列入国家、省科技计划的有关批准文件、环保证明、奖励证明、用户定单等的复印件)；

9、合作开发的项目应附具有法律效力的合作协议(复印件)，包括合作方式、资金投入、利益分成、成果归属及风险分担等；

第九条 项目实行合同管理。在下达项目资金计划时，项目申报单位应与省经贸委签订项目合同。

第四章 资金及财务管理

第十条 专项资金按规定程序办理划拨手续，各有关部门应及时足额划拨到项目承担单位。项目承担单位收到专项资金后，应视项目性质按有关财务会计制度规定进行帐务处理。

第十一条 专项资金的开支范围，是指知识经济项目研发过程中所发生的费用，一般包括：专家咨询费、委托开发费、前期调研费、鉴定验收费、主要设备购置及材料费等。

第五章 考核与监督

第十四条 省经贸委委托主持单位或直接对项目考核与监督，项目承担单位应主动配合并提供有关材料，接受监督和检查。并按有关规定及时报告项目执行情况。

第十五条 项目完成后，项目承担单位要及时申请项目验收，并要对照合同要求编写项目总结报告及编制项目经费决算，报省经贸委和省财政厅备查。

第十六条 因特殊原因，项目在执行过程中需要变更或撤销的，须按原渠道申报，并经省经贸委及省财政厅同意。对因故撤销的项目，承担单位必须作出经费决算，报省经贸委和财政厅核批，原项目剩余的专项资金如数上缴省财政厅，用于安排其他符合条件的知识经济专项资金项目。 第十七条 专项资金必须专款专用，严禁截留、挪用。对弄虚作假、截留、挪用等违反财经纪律行为的负责人，按国家有关法律法规的规定处理，同时将已经拨付的专项资金全额收回上缴省财政厅，三年内不得申报省知识经济专项资会项目。

第六章附 则。

第十八条 本办法由省经贸委、省财政厅负责解释。

第十九条 本办法自公布之日起施行，《贵州省知识经济产业化平台建设专项经费使用管理(暂行)办法》(黔经贸知经【2004】478号)同时废止。