国家税务总局、国家质量技术监督局关于石油石化集团所属加油站安装税控装置问题的补充通知
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国家税务总局、国家质量技术监督局关于石油石化集团所属加油站安装税控装置问题的补充通知
国家税务总局 国家质量技术监督
国家税务总局、国家质量技术监督局关于石油石化集团所属加油站安装税控装置问题的补充通知
国家税务总局 国家质量技术监督局
国税函(2001)185号
为了做好石油、石化集团所属加油站安装税控装置的工作，国家税务总局、国家质量技术监督局联合下发了《关于石油、石化集团所属加油站安装税控装置问题的通知》。考虑到石油、石化集团将加快实施所属加油站ＩＣ卡缴费系统工程的实际情况，以及解决税控装置与ＩＣ卡缴费系统的兼容问题，有利于两大集团改进行业管理，增强竞争力，同时也有利于加强税收征管，在总结前阶段安装税控装置经验基础上，现就石油、石化集团所属加油站安装税控装置问题补充通知如下：
一、石油、石化集团所属加油站可在已取得防爆、计量和税控功能合格证的税控装置产品中选型，也可采取已取得税控燃油加油机制造计量器具许可证的生产厂家改造自己原生产的非税控加油机的方式，由省石油、石化公司与税控装置或税控加油机生产厂家签订定货及售后服务合同；并按照国家税务总局和国家质量技术监督局的要求，自行组织其所属加油站税控装置的安装和改造；对已经安装的，不再重新选型，但需经国家防爆检测单位检测合格。税控装置存在的其他问题，将另行研究解决。对已经接近报废年限的加油机，在2001年内，可直接以税控加油机进行更换。
二、石油、石化集团所属加油站已安装ＩＣ卡缴费系统的，可暂不安装税控装置；石油、石化集团在2001年内，可各选2至3个省市进行ＩＣ卡缴费系统改造试点。改造试点必须取得防爆、计量和税控功能检测合格后方可实施。
三、税控加油机生产厂家对自己原生产的非税控加油机进行改造，必须符合防爆、计量和税控功能，以及税控初始化的要求。税控加油机生产厂家应将几种有代表性的改造样机和改造方案送国家防爆检测单位进行检测和认可。防爆改造检验应按照ＧＢ3836《爆炸性环境用防爆电气设备》、ＧＢ50058《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》、ＧＢ50156《小型石油库及汽车加油站设计规范》等标准进行。在取得防爆合格证和认可后，将改造方案和样机一并送国家质量技术监督局和国家税务总局授权的检测机构进行计量和税控功能的检测。检测机构应参照ＪＪＦ1056－1998和ＪＪＦ1060－1999对送检样机进行检测，其中最小流量（0．20ｍａｘ）下，示值误差的准确度为±0．5％。检测机构对通过检测的，要出具检测合格报告和改造方案认可报告，并报送国家质量技术监督局和国家税务总局。改造方案经批准后，方可实施。
四、做好防爆安全和验收工作
（一）加油机的防爆问题是关系到人身和财产安全的大事，必须慎之又慎。各级税务机关和技术监督部门必须高度重视，加强领导，认真抓好防爆安全工作。安装和改造单位在安装税控装置和实施加油机改造时，必须严格按照《燃油加油机税控装置现场安装注意事项及有关要求的通知》和《燃油加油机税控功能改造整机防爆检验工作实施办法》（见附件）进行。在计量检定和税控初始化前必须通过整机防爆性能检验。整机防爆性能检验由负责改造的单位聘用国家质量技术监督局认可的具有防爆检验资格的人员承担。检验合格的，由改造单位报当地省级质量技术监督局特种设备安全监察机构组织抽查。通过抽查的，在加油机上张贴防爆检验合格标志。
（二）对已经安装税控装置的加油机整机防爆检测，应按照《燃油加油机税控功能改造整机防爆检验工作实施办法》的规定，由税控装置生产厂家将几种有代表性的加油机安装方案送防爆检测机构审查，并在每个省市确定几个安装示范点。改造的加油机经防爆检测机构检验合格后，方准进行抽查和验收。
（三）对通过检定和检测的燃油加油机及税控装置，实行铅（签）封。税务机关要按税控初始化的要求对加油机和税控装置实施初始化。安装工作结束后，税务、质量技术监督部门要组成联合验收小组，对安装的税控装置和改造的加油机进行验收。验收不合格的，停止使用。
五、考虑到石油石化集团所属加油站安装税控装置工作按照本通知的规定实施需要一段准备时间，因此，全国加油站安装税控装置工作结束期限延长至2001年10月31日。安装工作的总结于2001年12月31日前报国家税务总局和国家质量技术监督局。
附件：燃油加油机税控功能改造整机防爆检验工作的实施办法
一、安装和改装要求
1．燃油加油机税控功能改造必须严格按照《中华人民共和国爆炸危险场所电气安全规程》、ＧＢ3836《爆炸性环境用防爆电气设备》系列标准、ＧＢ50058《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》和ＧＢ50156《小型石油库及汽车加油站设计规范》的规定进行，保证设备的防爆性能。
2．改造施工前，已经取得生产税控加油机资格的企业必须根据加油机的防爆类别制定改造方案，改造方案和改造的首台同类别加油机经防爆检验机构检验，取得防爆改造检验证后，才准进行改造。
税控装置生产厂家应将改造方案送防爆检验机构审查，并在每个省市确定几个安装示范点，改造的加油机经防爆检验机构检验合格后，方准进行安装和验收。
3．改造完成后必须进行整机防爆现场检验。检验由取得生产税控加油机资格的企业或税控装置生产厂家聘用由国家质量技术监督局认可的有防爆检验资格的人员承担。
4．加油机的整机防爆性能现场检验合格后，方可进行计量检定和税控初始化工作。
二、检验要求
1．检验分为现场检验和试验室检验。
（1）现场检验。加油机改装后，取得生产税控加油机资格的企业或税控装置生产厂聘用由国家质量技术监督局认可的有防爆检验资格的人员检验。检验合格后，报省级质量技术监督局特种设备安全监察机构组织抽查，通过后，在每台加油机上张贴防爆检验合格标记。
现场检验按《燃油加油机税控功能改造整机防爆检验大纲》进行。当现场检验无法判定时，应进行试验室检验。现场检验判定合格后，可免去试验室检验。检验合格后，应及时出具相应检验报告。
（2）试验室检验。试验室检验应在首台同类型号加油机或现场检验无法判定其防爆性能的情况下进行。检验须严格按照国家防爆安全系列标准进行。检验合格后，应出具相应的检验报告和防爆改造检验证。
2．检验人员培训考核
从事现场检验人员的培训考核由国家质量技术监督局组织。取得生产税控加油机资格的企业、税控装置生产厂和各省级特种设备检验机构的检验人员，经国家质量技术监督局认可的单位进行防爆检验培训，由全国锅炉压力容器压力管道及特种设备检验人员考核委员会考核，通过后，才能进行防爆检验工作。
3．根据目前国家防爆检验水平和承担加油机税控改造检验的经验，可由下列单位承担试验室检验：
（1）国家防爆电气产品质量监督检验中心
（2）国家级仪器仪表防爆安全监督检验站
（3）化学工业电气产品防爆质量监督检验中心
需进行试验室检验的单位可任意选择上述3个检验单位之一进行试验室检验。
4．税控装置和加油机防爆合格证以及防爆改造合格证，应按国家质量技术监督局规定的统一格式出具。各防爆质量监督检验中心（站）应将批准的防爆合格证和防爆改造检验证，报国家质量技术监督局统一公布。
5．国家防爆检验机构应按物价部门批准的检验收费标准收费。
各省级特种设备检验机构的抽查收费应按当地省级物价部门批准的标准执行。未颁布收费标准的，可由检验单位与改造单位协商解决或缓收。抽查收费只对抽查的设备，向实施改造的单位收取。
三、整机防爆检验的抽查
为保证检验的质量，由各省级质量技术监督行政部门，组织对本行政区内实施改造单位检验合格的加油机进行整机防爆检验抽查，抽查比例不高于10％。对抽查不合格的，应加倍抽查，再不合格的应对该改造单位改造的所有加油机进行检验。
加油机防爆检验抽查由省级特种设备检验机构有资格的防爆检验人员承担。
四、本办法由国家质量技术监督局负责解释。防爆检验合格标记、《燃油加油机税控功能改造整机防爆检验大纲》等另行发文公布。
2001年3月16日
宿州市人民政府办公室关于印发市政府办公室经费管理办法（试行）的通知
安徽省宿州市人民政府办公室
关于印发市政府办公室经费管理办法（试行）的通知
宿政办秘〔2009〕55号
各科、室，信息中心：
经主任办公会议研究同意，现将《市政府办公室经费管理办法（试行）》经修订后印发给你们，请认真遵照执行。
二○○九年六月十五日
市政府办公室经费管理办法
（试 行）
第一条 为进一步加强经费管理，节约开支，避免浪费，提高市政府办公室的资金使用率，树立高效、廉洁的办公室形象，更好的做好服务保障工作，办公室决定进一步加强管理规范经费支出程序，对公务费、业务费、车修车燃费等一系列办公经费的使用和支出进行有效的监督和管理，结合我办实际，制定本办法。
第二条 办公室包干经费由公务费、业务费、车修车燃费和专项经费构成。其中，专项经费包括传真、信息、扶贫、民生工程、华电、调研、政务公开、应急管理、财金、信息中心经费。
第三条 经费支出范围。包括交通费、差旅费、办公费、印刷费、邮电费、招待费、劳务费、培训费、其他资本性支出（如办公设备购置及交通工具购置费）、会议费、租赁费等。
第四条 购置申报。根据工作需要，各科室须购置设备及办公用品的，要提前填写申报单（名称、用途、金额），5000元以下的经研究决定列入购置计划，申报单由行政科汇总，按审批权限审批；5000元以上须经市采购中心集中采购。
采购过程中（除由市采购中心采购外），由行政科会同相关科室2人以上共同采购。
第五条 审批权限：
（一）使用专项经费在500元以下的由科室申报，分管科室的办公室主任审核，办公室分管主任审批；500元以上的由科室申报，分管科室的办公室主任和办公室分管主任审核，办公室主任审批。
（二）购置办公用品及设备500元以下的，由办公室分管主任审批；500元以上的由办公室主任审批。
（三）交通费（车修、车燃、过路桥、洗车费等）在2000元以下的由车队审核，办公室分管主任审批；2000元以上的由办公室分管主任审核，办公室主任审批。
车辆需维修时，原则上到定点厂家进行维修。首先由车队组织技术小组进行鉴定，确定维修项目或范围后，填写车辆维修申报单，经研究批准后方可进厂维修。数额在1000元以下的由车队长确定；2000元以下的由办公室分管主任确定；2000元以上的由办公室主任批准。因公外出车辆因特殊情况需要在外地维修的，一要征得随车领导的同意，二要电话向车队报告，车队按审批权限向领导报告后答复。
车辆的加油卡、油料的购买、发放由车队统一办理，并安排专人按月统计油料消耗和车辆行驶公里数，各车实行单车核算。
外购汽油由车队审核行驶公里数，报办公室分管主任审批。车辆保洁原则上为定点包月。
（四）差旅费的报销。严格按照财政部门规定，1000元以下的由办公室分管主任审批；1000元以上的由办公室分管主任审核，办公室主任审批。
（五）其它经费（包括看望病人购置食品、招商引资购买礼品、公务接待、办公电话、文印费等）使用，由办公室领导安排，行政科经办，500元以下的由办公室分管主任审批；500元以上的由办公室主任审批。
第六条 信息中心、文印室经费的管理。
（一）收入管理。有收入的单位，要积极扩大业务，完善财务制度，努力增加收入，做到应收尽收。
（二）支出管理。支出范围包括人员工资、耗材、购置机器设备、加班费等。经费使用前必须申报，支出经费在500元以下的由单位申报，科室及分管科室的办公室主任审核，报办公室分管主任审批。支出经费在500元以上的，由科室和分管科室的办公室主任及办公室分管主任审核，办公室主任审批。
第七条 公务接待应根据办公室领导的安排办理。公务接待费在500元以下的，由经办科室报分管主任审批；500元以上的由经办科室报分管主任审核，办公室主任审批。申报时要求三单齐全，即发票、派餐单、点菜单。
第八条 加班就餐原则上就近安排，由加班科室填写派餐单，经分管科室主任同意后方可安排。
第九条 市政府组织的各类活动或临时安排市政府办公室的工作任务开支，应事先做好经费预算，经市财政审批拨款后，方可办理。属于办公室管理的按审批权限审批，各类专项费用，单独列支，专款专用，超支自理。
第十条 办公室各类经费的收支情况，要定期在主任办公会议上进行通报，并以适当形式进行公开。
延边朝鲜族自治州人民政府关于印发《延边朝鲜族自治州拥军优属工作暂行规定》的通知
吉林省延边朝鲜族自治州人民政府
延州政发〔2006〕16号
延边朝鲜族自治州人民政府关于印发《延边朝鲜族自治州拥军优属工作暂行规定》的通知
各县（市）人民政府，州人民政府各委局室：
现将《延边朝鲜族自治州拥军优属工作暂行规定》印发给你们，请认真遵照执行。
二○○六年十二月二十八日
延边朝鲜族自治州拥军优属工作暂行规定
第一条 为进一步加强拥军优属工作，促进军政、军民团结，根据《军人抚恤优待条例》、《吉林省拥军优属若干规定》等有关法律法规，结合我州实际，制定本规定。
第二条 中国人民解放军现役军人（以下简称“现役军人”）、服现役或退出现役的残疾军人、复员军人、退伍军人及在我州居住的革命烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、现役军人家属依照本规定享受优待。
第三条 拥军优属工作实行政府和社会相结合的原则，州内与拥军优属工作相关的单位和个人须遵守本规定。
第四条 各级人民政府应加强对拥军优属工作的领导，定期召开拥军优属工作会议，讨论决定拥军优属工作的重大事项，加大对直接为部队服务的军供站以及荣复军人精神病医院、光荣院、烈士陵园的投入，完善相关基础设施。在重大节日、纪念日及其他重要时间，要经常到驻军单位走访慰问，帮助解决实际困难。
第五条 各级人民政府及有关部门要全力支持部队完成战备训练、演习、试验等任务，协助解决粮、油、煤、水、电、气等供应问题和其他困难。对部队训练、生活、营建等需要征用土地的，要优先解决，征用费和其他建筑审批收费执行最低标准。
第六条 各级人民政府及有关部门要严格执行《军事设施保护法》。开发建设涉及军事设施的，应事先征求部队意见，协商解决。对破坏军事设施、盗窃军用物资及到军营滋扰闹事的，要依法严肃处理。
第七条 各级人民政府要建立维护军人军属合法权益咨询服务站，本着方便军队的原则，协调司法部门优先办理、妥善解决“涉军案件”。
第八条 现役军人凭有效证件、残疾军人凭《中华人民共和国残疾军人证》优先购买汽车票、火车票、飞机票，其中残疾军人享受减免正常票价50％的优待，凭证免费乘坐市内的公共汽车（面包车除外）。
现役军人、残疾军人参观游览公园、博物馆等场所，凭军官证、士兵证、革命残疾军人证一律免收门票。
第九条 在支持地方建设和抢险救灾工作中受军区以上机关表彰和荣立一等功的现役军人，复员转业时留在州内的，优先给予安置。
第十条 现役军人在部队立功受奖的，乡（镇）、街道和军属所在单位可以给予一定的物质奖励。外籍驻延部队的现役军人，家中受灾的，其所在县（市）人民政府应发放一定数额的慰问金。
第十一条 义务兵服现役期间，当地县（市）人民政府对其家属发放优待金。农业户口的义务兵家属优待金标准不低于当地乡（镇）上年度农民人均实际收入，城镇户口的按照国家有关规定执行，优待金由地方政府或社会统筹解决。城镇退役军人待安置期间，由县（市）人民政府按照不低于当地城（镇）居民最低生活保障标准发放生活补助费。
第十二条 城镇义务兵退出现役后，持《非农优待安置证》给予安置。本人自愿申请自谋职业，符合条件的，由县（市）人民政府给予最低6000元至8000元的一次性经济补偿金。
第十三条 对在部队立功的农村义务兵，享受当年优待金，在此基础上，根据部队颁发的一、二、三等功荣誉证书，按当地上一年度农村生活费支出标准的100％、50％、30％增发优待金。对在部队立功的城镇义务兵，根据部队颁发的一、二、三等功荣誉证书，按当地城镇上一年度消费性支出标准的30％、20％、10％增发优待金。
第十四条 对在部队荣立一、二等功和受军区以上机关表彰的退役士兵，符合安置政策的，要优先安置。本人自愿自谋职业的城镇退役士兵，享受当地人民政府发放的一次性经济补偿金，在此基础上增发20％。
第十五条 符合安置条件而本人自愿申请自谋职业的义务兵，所在县（市）劳动保障部门办理失业登记后，免费为其提供技能培训。对自谋职业的城镇退役士兵从事个体经营（除建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧外）的，自领取税务登记证之日起，3年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。
第十六条 在乡伤残军人、复员军人、退伍军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属等重点优抚对象，生活确有困难、本人申请办理农转非的，为其办理农转非手续，并优先办理城镇居民最低生活保障手续，符合条件的纳入城镇居民医疗保险范畴。
第十七条 义务兵服役期间，地方安排住房时须将其计入住房人口。农村的优抚对象建房时，其所在乡（镇）和国土资源部门给予优先优惠安排。
第十八条 随军未随队的军官及士官家属所在单位分配住房时，要按双职工对待。所在单位无建房能力的，应优先提供住房公积金。
第十九条 对符合随军条件的军官家属，劳动、人事部门要按照专业对口、方便生活的原则安置，不得安置在停产、半停产的企业。现役部队军官子女参加地方招工时，在同等条件下优先录用。
第二十条 随军家属自谋职业的，相关部门要积极为其创造条件，优先办理，三年内免收相关费用。
第二十一条 现役军人子女入托、入学要按照就近方便的原则，优先入托、入学，具体方案由县（市）教育部门制订。因公牺牲军人子女、病故军人子女、1级至4级革命残疾军人子女报考普通高中、中等职业学校时降低10分录取，现役军人子女报考普通高中、中等职业学校时降低20分录取，同时不得收取省人民政府规定收费标准以外的任何费用。
第二十二条 边防军人家属休假探亲时，在规定假期的基础上增加15天假期。军人因工作不能探亲休假的，其家属可增加一次休假，所在单位照发工资。
第二十三条 对符合条件的部队转业干部，各级人民政府、各部门要积极接收安置，保证完成安置任务。担任团级以上领导职务且任职满最低年限的军队转业干部，一般安排相应的领导职务，确有困难的，可以安排相应的非领导职务。
第二十四条 本规定自印发之日起执行。其他情况可参照已出台的相关文件规定执行。
