劳动部关于劳动合同制职工退休问题的答复

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吉林省长春市人民政府办公厅


长春市人民政府办公厅关于印发长春市土地一级开发管理暂行办法的通知

长府办发〔2012〕7 号


各县（市）、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构：

　　《长春市土地一级开发管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。


　　长春市人民政府办公厅

　　二〇一二年二月二十二日


长春市土地一级开发管理暂行办法

　　第一条 为合理开发利用土地资源，满足本市经济发展和城市建设用地需求，规范土地一级开发行为，根据国家《土地储备管理办法》和《长春市土地储备管理办法》等相关法律法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条 除榆树、九台、德惠、农安、双阳外的本市行政区域内，经市政府批准的土地一级开发项目，适用本办法。

　　第三条 本办法所称土地一级开发，是市国土资源主管部门按照土地利用总体规划、城市总体规划，为实现调控土地市场、促进土地资源合理利用目标，依法取得土地，进行前期开发、储存以备供应土地的行为。涉及国有土地及地上房屋征收的，按照有关法律执行。

　　第四条 市国土资源主管部门负责本市土地储备的管理工作。

　　市土地储备机构受市国土资源主管部门委托，负责本市土地储备的具体工作。

　　第五条 土地一级开发坚持以政府主导、市场运作的原则。按照《土地储备管理办法》的规定，经市国土资源管理部门批准，市土地储备机构对储备土地进行前期开发、保护、管理、临时利用及为储备土地、实施前期开发进行融资等活动。土地一级开发涉及工程类投资的，按照有关规定，通过公开招标方式选择工程实施单位。

　　第六条 土地一级开发主要包括：

　　1.办理一级开发相关的政府审批手续，包括计划、规划、征地、农转用、房屋征收和需要办理的其他手续；

　　2.实施集体土地的征用及地上房屋的征收工作；

　　3.实施国有土地收回及地上房屋的征收工作；

　　4.实施地上附着物拆除、地下构筑物拆移工作；

　　5.进行土地平整及其他基础设施配套建设工作；

　　6.其他一级开发工作。

　　第七条 市土地储备机构通过招商方式融资实施一级开发的，应签订《土地一级开发融资合同》。

　　第八条 土地一级开发涉及的工程，按照有关规定，以公开招标方式确定工程监理公司，对工程实施单位进行履约管理。

　　第九条 土地一级开发项目融资实施的，融资成本应列入土地一级开发成本。

　　第十条 土地一级开发项目的偿还融资期限协商确定，但一般不少于3年（不包括项目施工期）。可优先偿还征地、拆迁等非工程类融资款项；基础设施配套建设项目按比例分期偿还。

　　第十一条 本办法自颁布之日起施行。


煤炭部


关于印发《煤炭工业安全生产奖罚暂行办法》的通知

1996年5月8日，煤炭部

各煤管局、省（区）煤炭厅（局、公司），各直管矿务局（公司），北京矿务局，神华集团公司，华晋焦煤公司，伊敏煤电公司：
现将《煤炭工业安全生产奖罚暂行办法》印发给你们，望认真贯彻执行。

附：煤炭工业安全生产奖罚暂行办法
为认真贯彻落实“安全第一、预防为主”方针，加强煤炭工业安全生产管理，调动各级煤炭工业主管部门和煤炭企业搞好安全生产的积极性。现对煤炭工业安全生产奖罚作如下具体规定：
一、实行安全目标管理。煤炭部对省（区）煤炭工业主管部门和直属矿务局（公司）下达年度安全指标，省（区）煤炭工业主管部门将指标分解到所属地（市）、县（市）煤炭工业主管部门和煤炭工业企业。各单位要据此建立健全安全生产责任制，搞好安全生产目标管理，做到目标明确、责任落实、分级考核、按规定奖罚。
二、按照年度下达的国有重点煤矿、国有地方煤矿和乡镇煤矿安全指标、部对省（区）煤炭工业主管部门进行综合考核、奖罚。
1、实现国有重点煤矿原煤安全奋斗目标，年产3000万吨（含3000万吨）以上的，奖励8万元；年产3000万吨以下至1000万吨（含1000万吨）以上的，奖励5万元；年产1000万吨以下的，奖励4万元。
2、实现国有地方煤矿安全奋斗目标，年产1500万吨（含1500万吨）以上的，奖励4万元；年产1500万吨以下至500万吨（含500万吨）以上的，奖励3万元；年产500万吨以下的，奖励2万元。
3、实现乡镇煤矿安全奋斗目标，年产3000万吨（含3000万吨）以上的，奖励4万元；年产3000万吨以下至1000万吨（含1000万吨）以上的，奖励3万元；年产1000万吨以下的，奖励2万元。
4、奖金总额的5％奖励单位行政一把手。其余部分，按照安全生产责任和贡献大小，由本单位自行确定奖励办法。
5、对完不成安全考核指标的，依照相应奖励数额进行处罚。其中对单位行政一把手的罚款，按照国有重点煤矿、国有地方煤矿、乡镇煤矿三项指标未完成的，分别按本人年工资总收入的5％、4％、3％扣罚，其余扣罚奖罚范围的其他人员和单位。对奖罚范围其他人员的扣罚办法和数额由各单位自行确定。
6、奖励资金由部长基金列支，罚金上交煤炭部财劳司。

三、各省（区）煤炭工业主管部门负责考核、奖罚地（市）、县（市）煤炭工业主管部门。具体奖罚办法可参照本办法制定，奖金自筹。神华集团公司、华晋焦煤公司，可结合本单位的实际情况，制定本单位的奖罚办法。
四、对煤炭企业安全目标考核、奖罚，按照《煤炭企业经营者收入分配试行办法》（煤劳字〔1995〕第77号）执行。
五、对完不成年度安全考核指标的，单位及行政一把手当年不得评为或授于与安全有关的先进和荣誉称号。
六、严格伤亡事故的统计报告工作。各单位要加强对伤亡事故统计报告工作的领导，对统计工作负责，保证伤亡事故统计的及时、准确上报。对无故迟报或隐瞒不报的，要严肃查处。一经发现，取消当年奖励资格，撤消有关荣誉称号，并追退已发奖金。