关于征收山东省地方重点建设基金的通知
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关于征收山东省地方重点建设基金的通知
山东省政府
关于征收山东省地方重点建设基金的通知
山东省政府
（1990年3月16日山东省人民政府印发）
为了适当集中资金，保证重点建设，省政府决定，自一九九0年一月一日起，从省级各部门、各单位预算外资金中征收“山东省地方重点建设基金”。现将有关事项通知如下：
一、地方重点建设基金，由省财政厅负责管理，委托各级税务部门征收。征收、管理部门要严格按照规定，把该收的钱收上来；各缴纳单位要树立全局观念，按时足额缴纳；省各主管部门要以身作则，积极缴纳，并协助财政、税务部门做好征管工作。对不按规定缴纳、无故拖欠不缴或
抗缴的，征收机关可通知有关开户银行扣款，并按有关规定予以处罚。
二、征收的地方重点建设基金，主要用于农业、能源、交通、紧缺原材料等方面的建设，由省计委统一安排使用，省财政厅监督、拨款。
三、地方重点建设基金征收办法和有关政策的解释等事宜，授权省财政厅办理。
附件一：山东省地方重点建设基金征收办法
第一条 为了适当集中资金，保证省重点建设，特制定本办法。
第二条 地方重点建设基金的征收对象：凡有预算外资金收入的省级地方国营企业、事业单位及其主管部门，省级机关团体，省级企事业单位和机关团体举办的集体企业，都应按照本办法缴纳地方重点建设基金。
第三条 地方重点建设基金的征收范围，以当年计征能源交通重点建设基金的预算外资金为依据，征收比率为5％。
第四条 单位缴纳地方重点建设基金，使用省税务局统一印制的“地方重点建设基金专用缴款凭证”，与国家统一开征的能源交通重点建设基金、国家预算调节基金区别开来，按照规定分别缴入当地县以上税务部门在银行开设的“山东省地方重点建设基金”专户。
第五条 为了与能源交通重点建设基金征管工作基本一致，直接向省财政缴纳能交基金的省直单位（名单附后），其地方重点建设基金也向省财政直接缴纳，其余省直单位由当地税务部门负责征收。
第六条 缴纳单位应在本办法发布一个月内，向当地税务机关（直接交省财政的向省财政厅）办理申报登记手续，财政、税务机关对缴纳单位的收入项目、计征依据、缴纳环节、缴纳期限，比照《能源交通重点建设基金鉴定表》的有关内容进行鉴定，填写《地方重点建设基金鉴定表》
一式二份，分别作为征收机关和缴纳单位的执行依据。
第七条 缴纳单位应定期向征收机关报送预算外资金收入及缴纳地方重点建设基金情况表，征收机关审查后，汇总编制《省直部门预算外资金收入及缴纳地方重点建设基金情况表》，逐级报送省税务局（报表格式、报送时间由省税务局确定），并由省税务局汇总后于每季度末十日内送
省计委、省财政厅。
第八条 为了单独正确的反映地方重点建设基金征收情况，凡驻地有省属单位的县以上税务部门，都应在银行开设地方重点建设基金专户，并将单位缴纳的上述基金，按月直接上划省财政厅在银行开设的山东省地方重点建设基金预算外专户。由省财政厅按季划拨到省国际信托投资公司
在省人民银行开设的专户。
第九条 对违反规定无故拖欠不缴地方重点建设基金的单位，征收机关除令其限期补缴所欠款项外，并从滞纳之日起，按日加收5‰的滞纳金。
第十条 地方重点建设基金的征收管理，由财政税务部门比照国家能源交通重点建设基金的有关规定办理。
第十一条 本办法自一九九0年一月一日起执行。
附件二：省财政厅直接办理征集地方重点建设基金的单位名单
省交通厅 省水产局
省公路管理局 省人民出版社
省航运管理局 省二轻厅
省冶金总公司 省盐业公司
省化工厅 省电子工业总公司
省一轻厅 省电影公司
省纺织厅 大众日报社
省建材局 山东五金交电化工公司
省机械厅 山东糖酒公司
省农机公司 山东百货公司
省物资局 山东商业基建服务公司
省农村电话局 山东生化制药公司
省丝绸公司 省棉麻公司
省国际信托投资公司 省农业生产资料服务公司
省果品公司 省供销社
省粮油贸易公司 省粮食综合开发公司
省粮食局基建管理站 省粮油工业公司
省粮油购销储运公司 省侨汇服务公司
省国防科技工业开发总公司 省石油公司
省劳改局及所属各地劳改企、事业单位
备注：省属企、事业单位上缴表列主管部门的各项预算外资金，其应交纳的地方重点建设基金，市主管部门按规定向省财政厅缴纳，税务部门在对其下属单位征收时，只对自留部分征集。
1990年3月16日
科技部关于印发高品质特殊钢科技发展“十二五”专项规划的通知
科学技术部
科技部关于印发高品质特殊钢科技发展“十二五”专项规划的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅（委、局），新疆生产建设兵团科技局，各有关单位：
为进一步贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》、《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》和《国家“十二五”科学和技术发展规划》，推动高品质特殊钢技术和产业发展，我部组织编制了《高品质特殊钢科技发展“十二五”专项规划》。现印发你们，请结合本地区、本行业实际情况认真贯彻落实。
附件：高品质特殊钢科技发展“十二五”专项规划
http://www.most.gov.cn/tztg/201208/W020120824392069534364.pdf
科技部
2012年8月6日
关于印发《关于大力推进国家863计划产业化工作的若干意见》的通知
科学技术部
关于印发《关于大力推进国家863计划产业化工作的若干意见》的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅（委、局），国务院有关部门科技司，863计划各领域专家委员会、各主题专家组、各重大项目总体组，各有关单位：
为贯彻落实党的十六大精神，全面完成“十五”863计划目标、整体部署和大力推动国家863计划产业化工作，进一步提升863计划对我国高技术产业发展的引导和带动作用，我部制定了《关于大力推进863计划产业化工作的若干意见》，现印发给你们，请在工作中遵照执行。
附件：关于大力推进国家863计划产业化工作的若干意见
科学技术部
二00三年四月十一日
附件：关于大力推进国家863计划产业化工作的若干意见
为了贯彻落实党的十六大精神，全面完成“十五”863计划目标，进一步提升863计划对我国高技术产业发展的引导和带动作用，现提出大力推进国家863计划产业化工作的意见。
1. 充分认识推进863计划产业化工作的紧迫性和重要性。面对加入WTO后全面开放的新形势和我国进行经济结构战略性调整的新要求，当前迫切需要加强高技术研究及其产业化工作，以提高我国产业和企业竞争力。通过高技术的研究开发并与体制、机制创新相结合，培育高技术产业增长点，促进高技术产业化是863计划的重要任务。“十五”863计划通过实施重大项目、面向应用的课题和面向地方的引导项目，进一步加强了产业化工作。为了更好地发挥对经济社会发展的促进作用，863计划在坚持战略性、前沿性和前瞻性的基础上，有必要进一步调动全社会力量，从整体上推进863计划的产业化工作，这对于全面完成“十五”863计划目标，推动我国高技术产业的发展，充分发挥科技在全面建设小康社会中的作用，都具有十分重要的意义。
2．推进863计划产业化工作的指导思想是：充分发挥863计划产业化工作的引导和带动作用，高举旗帜，整体部署，注重衔接，加强集成，培育经济增长点，推动我国高技术产业发展。推进863计划产业化工作的基本原则是：以具有产业化目标的研究开发为基础，以市场为导向，以企业为主体，以产业化基地和服务平台建设为抓手，充分利用火炬计划等现有产业化计划和产业化服务平台，注重营造政策环境，促进技术与资本的结合，引导各方面力量共同推动。
3．863计划产业化工作的主要目标是：“十五”期间，培育和推动100项左右拥有自主知识产权与核心技术的863计划重大成果产业化；实施150项左右863计划引导项目；累计建成150家左右863计划成果产业化基地；建立10家左右863计划产业化促进中心，加强863计划信息服务平台建设，逐步建成机制灵活、运行高效、功能较强的863计划产业化工作服务平台；通过推动863计划的产业化工作，引导和带动我国具有自主知识产权的高技术产业健康快速发展。
4．进一步明确863计划课题的产业化目标。863计划要进一步对课题进行分类管理，统筹考虑研究项目的前瞻性和成果的产业化工作。主题项目中的面向应用课题，要瞄准产业化目标，加大支持力度；重大项目更要以重大系统、工程和产品为核心，围绕高技术发展中的重大问题，集成技术成果，推动产业化发展，尤其要加强课题内部和课题之间的集成，要加强全价值链上的集成，将研究、开发、应用和产业化工作有机结合起来，将科技创新和体制机制创新结合起来，为形成重大目标产品、解决产业重大技术问题奠定基础；引导项目要充分体现地方高技术产业特色，实现国家和地方在高技术及其产业发展方面的上下联动。
5．切实加强863计划成果产业化基地建设。863计划成果产业化基地是已经或正在从事国家863计划成果产业化工作，具有较强产业化、商品化开发能力的高新技术企业（企业群）或具有鲜明产业特色的区域。进一步完善《国家863计划成果产业化基地认定办法》，按照综合集成、区域特色的原则，做好基地的认定和管理工作；按照分类管理、择优支持的原则推动已有和新建基地的发展。对目前已经认定的84家863计划成果产业化基地，在评估的基础上进行优化调整和重点支持；对于实施863计划成果产业化成效显著或有巨大潜力的企业（企业群）和区域，可认定为新的基地，给予必要的支持；对863计划各领域建立的成果产业化（转化）基地以及转化863计划成果产业化成绩显著的国家级大学科技园，符合认定条件的，按照认定程序，可以确认为国家863计划成果产业化基地。
6．推动863计划产业化服务平台建设。863计划产业化服务平台包括产业化促进中心和产业化信息服务平台。863计划产业化促进中心是以市场方式运作的科技中介机构，是国家863计划成果转化的重要服务平台。充分利用现有条件和基础，在科技部门或高新区已建立的科技成果转化中心、高新技术创业服务中心、生产力促进中心中，选择4-5家信誉好、服务水平高、转化能力强、融资渠道广的中介机构，作为首批国家863计划产业化促进中心试点。试点中心运行一年后进行考核，对考核通过并能够顺利开展产业化促进与成果转化服务工作的中心给予必要的支持。在试点基础上，“十五”期间建设10家左右863计划产业化促进中心。加强863计划产业化信息服务平台建设，为产业化工作提供信息支撑。完善863计划专家库建设，建立和完善863计划成果数据库，增强863计划网站的信息服务功能。
7. 进一步发挥企业在863计划产业化工作中的主体作用。要提高863计划课题依托单位中企业所占比例，尤其在重大项目、面向应用课题中要将企业承担课题的比例提高到1/3以上；结合863计划成果产业化基地建设工作，逐步建立863计划产业化企业资信档案，培育一批有能力、有信誉的863计划产业化骨干企业。鼓励外资企业通过合作的方式参与863计划项目实施和产业化工作。通过政策引导，鼓励企业和研究机构间、企业间开展多种形式的合作。
8. 加强与金融的结合，为863计划产业化工作提供资金保障。加强与有关金融机构的合作，扩大金融资本对863计划产业化工作的支持，尤其是金融资本在项目早期的介入，不仅有利于扩大资金来源，同时有利于将市场机制与相应的管理措施贯彻到项目实施的全过程。充分发挥科技部与中国农业银行、国家开发银行、华夏银行等金融机构建立的全面合作机制，进行项目和信贷对接工作。与有关技术产权交易机构合作，吸引社会和民间资本参与863计划成果产业化工作。
9. 充分发挥地方和部门在863计划产业化工作中的作用。会同地方联手推动和支持若干项对地方经济和社会发展具有带动作用的863计划重大成果产业化项目；加大863计划引导项目的支持力度，引导地方和企业集中对体现地方优势和特色的重点高技术产业加大投入，力争形成规模。充分发挥行业协会、行业技术开发基地、国家工程技术中心、企业技术中心等在863计划产业化工作中的作用。地方和部门要加强对本地方和部门的863计划成果产业化基地和产业化促进中心的支持。
10．加强863计划与相关计划的衔接和集成。建立863计划与火炬计划的协调机制，使863计划成果成为火炬计划支持项目的重要源泉，使863计划产业化工作成为高新区二次创业的重要内容；高新区要增强创业服务中心和各类孵化器的服务功能，为863计划产业化工作提供服务支撑。鼓励863计划成果到国家农业科技园区转化应用，为国家农业高技术示范工程提供支撑。吸引和鼓励国家工程技术研究中心参与863计划产业化工作。科技型中小企业创新基金要优先安排一定比例的经费专门支持863计划产业化项目；国家农业科技成果转化资金要把农业高技术成果转化作为支持重点；做好863计划与技术创新工程、企业重大技术改造计划等计划的衔接工作，系统推进863计划成果转化应用。
11．加强和完善863计划产业化工作的管理。科技部负责总体部署，系统、整体地推进863计划产业化工作；863计划联合办公室负责组织协调；863计划各领域办公室在计划推动中要加强主题项目和重大项目间的协调与集成；各主题专家组和重大项目总体组要加强研究开发和产业化的纵深部署；在滚动支持和快速反应课题立项中要向具有重大产业化前景的项目倾斜；要充分发挥人才、专利和标准在863计划产业化工作中的导向作用；逐步建立863计划项目和成果信息发布制度，除涉及国家安全的重要成果外，定期向社会公开。
