邮电部、国家技术监督局、国家工商行政管理局关于发布《信封生产监制管理办法》的通知
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邮电部、国家技术监督局、国家工商行政管理局关于发布《信封生产监制管理办法》的通知
邮电部 国家技术监督局
邮电部、国家技术监督局、国家工商行政管理局关于发布《信封生产监制管理办法》的通知
1993年10月8日，邮电部、国家技监局、国家工商行管局
各省、自治区、直辖市邮电管理局，技术监督局、工商行政管理局：
随着社会主义市场经济的发展，邮政信函业务量迅速增长。为了加快信函处理速度，缩短传递时限，满足广大人民群众和社会经济发展对邮政通信日益增长的需求，实行信函处理机械化势在必行。为此，邮电部门已经引进数十套信函机械化处理设备，将陆续于今明两年在几十个城市投入使用。但目前国内生产的信封规格杂乱，质量很差，造成大量信函无法上机分拣，机器撕信毁信时有发生，使用户利益受损，机械设备无法发挥应有的作用，造成极大浪费。
为了切实保证信封质量，执行信封国家标准，依据《中华人民共和国邮政法实施细则》有关规定，特制定《信封生产监制管理办法》（以下简称《办法》），现就有关事宜通知如下：
一、各地要做好《办法》的宣传工作。除组织各自系统内人员学习，使相关人员掌握有关政策、方法外，还要组织好信封印制单位的人员培训，使其了解信封生产监制的目的、意义和申请监制的方法、程序等具体要求。
二、《办法》的宣传贯彻要与信封93新标准的宣传贯彻同步进行。凡按《办法》申请监制的信封印制单位，必须按新标准组织生产线，试制样品；经批准后按新标准生产；不得再生产非标准信封。
三、《办法》第十条关于未经监制的信封不收购、不销售的规定自一九九四年四月一日起实行（与信封93新标准的实施日期相同）。对确有大量信封积压的用户或商业单位，可由邮电部门现场核实积压量，确定停售、停用日期，以减少经济损失。但最迟不得超过一九九四年底。
四、过去已经实施本地制定的信封生产监制办法的省、自治区、直辖市，今后应统一按《办法》执行。
五、各地可以根据实际情况和实施监制工作的需要，制定本地区的补充规定或实施细则，但应与《办法》规定的原则相一致，发布时应报主管部门备案。
六、各省、自治区、直辖市的监制发证工作应于一九九四年上半年基本完成。请各地将具体实施工作计划于今年十月底前分别报送其主管部门。
七、希望各地邮电、技术监督、工商行政管理等部门密切配合，互相支持，共同努力，搞好信封生产监制工作，为促进我国邮政通信事业的发展做出贡献。
在执行《办法》时，要注意总结经验。对出现的问题，要及时报告主管部门。
附件：信封生产监制管理办法
第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国邮政法实施细则》第二十九条“印制通信使用的信封必须符合国家标准，并由当地邮电管理局监制”的规定，特制定本办法。
第二条 本办法规定监制的信封，是指邮政通信用信封（以下简称信封）。邮政通信用信封的生产必须符合国家标准ＧＢ／Ｔ1416。
第三条 信封生产监制工作由各省、自治区、直辖市邮电（政）管理局（以下简称邮电管理局）负责。邮电管理局对本地区生产信封的企业按本办法进行管理。
第二章 申请监制条件和审批程序
第四条 申请信封生产监制的企业应具备下列条件：
一、必须持有工商行政管理、新闻出版和公安管理部门分别颁发的营业执照、印刷许可证和特种行业治安管理登记证。
二、具备生产信封的技术设备条件和健全的质量管理保证体系。
第五条 申请信封生产监制的企业应按下列程序申领《信封生产监制证书》：
一、生产企业持第四条第一项规定的证件的复印件，将信封样品（每种规格100个）以及拟采用纸张的合格证明交省级技术监督局指定的法定检验机构按照国家标准ＧＢ／Ｔ1416进行检验，并取得检验报告。
二、经检验合格的企业，持营业执照、印刷许可证和特种行业治安管理登记证的复印件、检验报告、主要设备清单、信封样品（每种规格1个）以及填妥的《信封生产监制申请表》（一式二份），送所在地的地市级邮电（政）局，由地市级邮电（政）局负责上报到邮电管理局审核批准，颁发《信封生产监制证书》。邮电部门应自受理监制申请之日起的四十五日内，将批准或不批准的决定通知申请企业及相关单位。对已批准生产信封的企业分批在省级报纸上予以公布。
第六条 企业领取《信封生产监制证书》后，在印制信封时，应在信封背面“印制单位标记”的下方，印上“××省（或自治区、直辖市）邮电管理局监制”字样和监制证书号（见附录）。监制证书有效期为三年，监制证书期满前三个月内，企业应按有关程序申请复审。
第三章 监督管理
第七条 印制信封的企业必须严格按照国家标准ＧＢ／Ｔ1416组织生产加强质量管理，接受邮电管理局的监制，并为监制提供必要的条件。
第八条 邮电管理局、省级技术监督局有权对获得监制证书的企业生产的各种信封进行抽查。地市级的邮电（政）局、技术监督部门负责本地区信封的监督抽查，并有权对企业所生产的信封质量进行监督检查。
第九条 对生产设备条件优越、生产规模大、品种齐全、质量优良、供应可靠的信封专业生产企业，经过邮电部和国家技术监督局考核后，向社会推荐。
第十条 不符合国家标准、未经监制的信封，全国各商业单位不得收购和销售。对使用该种信封邮寄的信函，全国各级邮电局、所原则上不予收寄。由此造成的时间延误应由用户负责。
第十一条 任何生产企业不得使用过期的监制证书。监制证书不得转让、借用。未取得监制证书的企业不得印制信封。未经监制擅自生产信封或冒用其他企业监制证书号的企业，由工商行政管理部门责令其停止生产和销售，并可处以一万元以下罚款。
第十二条 已经领取了《信封生产监制证书》，但生产的信封不符合国家标准的企业，由技术监督部门责令其限期改正；情节严重的，由邮电管理局撤销其《信封生产监制证书》，同时向社会公布。
第十三条 对负责信封生产管理监制人员滥用职权，徇私舞弊的，由有关主管部门给予行政处分；触犯刑律的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第四章 附则
第十四条 本办法由邮电部商有关部门负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起实施。
附录一 信封生产监制申请表
附录二 信封生产监制证书样式
附录三 监制证号安排及印刷格式
（略）
黑龙江省饮食业卫生管理办法
黑龙江省人民政府
黑龙江省饮食业卫生管理办法
1997年7月2日省政府令第8号发布
《黑龙江省饮食业卫生管理办法》经省人民政府同意，现予发布，自1997年8月1日起施行。
第一章 总 则
第一条 为加强饮食卫生监督管理，防止食品污染，保障公民身体健康，根据《中华人民共和国食品卫生法》和《黑龙江省食品卫生管理条例》的规定，结合本省实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省城镇宾馆、饭店、餐馆、饮食店等各种性质的餐饮企业和个体经营者（以下简称饮食业）。
第三条 各级卫生行政部门负责组织实施本办法。
第四条 根据经营规模，饮食业划分为以下5种类型：
特大型：就餐座位在300个以上；
大型：就餐座位在100至300个；
中型：就餐座位在40至100个；
小型：就餐座位在20至40个；
小吃型：就餐座位在20个以下，无熘炒，经营单一品种。
第二章 饮食业卫生要求
第五条 饮食业的室内布局应当符合工艺流程卫生要求，具有与经营规模相适应的按比例设置的餐厅、灶房和辅助用房，并配有相应的更衣、盥洗、照明、通风、防腐、防蝇、防尘、防鼠、排放污水、存放垃圾和废弃物的设施和足够周转使用的餐（饮）具、食品用工具、容器，做到生
熟分开，并有明显标志。
第六条 特大型、大型饮食业的灶房应设前处理间、主食制做间、主食加工间、副食制做间、副食加工间、凉菜间、配菜间、餐具洗消间。各间地面应当防水防滑，除前处理间外，各间墙壁和灶台，应当镶贴瓷砖。辅助设施应有主食库、副食库、杂品库、更衣室等，经营室内烧烤的应
有防尘设施，出售冷荤、凉菜应有专用房间或设专柜。
中型饮食业的灶房应设有前处理间、主食制做加工间、副食制做间、副食加工间、凉菜间、餐具洗消间等，各间应当为水泥或水磨石地面，除前处理间外其他各间墙壁及灶台应镶贴瓷砖，辅助设施应有食品库、杂品库、更衣室等。
特大型、大型、中型饮食业灶房与餐厅不在同一楼层的应当设有专用食品升降机或运输食品专用通道。
第七条 小型饮食业的灶房面积不得少于20平方米应当设前处理间、副食加工间、餐具洗消间。副食加工间应当为水泥或水磨石地面，墙壁及灶台应当镶贴瓷砖，前处理间和餐具洗消间墙壁应当使用光洁、防水、便于洗刷的材料。
第八条 小吃型饮食业的灶房面积不得少于10平方米，应当设前处理间，加工间。加工间应当为水泥或水磨石地面，墙壁及灶台应当镶贴瓷砖，前处理间的墙壁应当使用光洁、便于洗刷的防水防腐涂料。应当有餐具洗消设备。
第九条 饮食业灶房内应当有通风装置，并有与营业规模相适应的冰箱、冷藏柜、冰窖、冷库等防腐冷藏设备。以煤为燃料的，应当设置隔墙灶，禁止原煤散烧。
餐厅设置明档应当符合防尘、防蝇等卫生要求。
第十条 饮食业的前处理间、餐具洗消间应当有上下水设施，餐厅设有流水洗手设备。无自来水的地方应当有自备水源（机井或小口井）。上水应当符合国家城乡生活饮用水水质卫生标准。在排水管网服务区外的饮食业应当设污水池或化粪池。
第十一条 特大型、大型、中型、小型饮食业应当设有免费水冲式卫生间（厕所）。卫生间前室入口不得靠近灶房，卫生间水龙头应当采用感应或手动式开关。
第三章 饮食业卫生管理
第十二条 饮食业从业人员应当经食品卫生法规和食品卫生知识培训，考核合格，且身体健康检查合格，持有健康证后方能上岗。
第十三条 饮食业周围25米以内不得有污染源。
第十四条 饮食业应当建立健全食品卫生管理组织、岗位责任制和卫生制度。特大型、大型饮食业应当设专职卫生管理人员，中、小型饮食业应当设兼职卫生管理人员，对专兼职卫生管理人员应定期考核。
第十五条 饮食业应当保持周围环境整洁，存放垃圾和废弃物的容器应当密闭加盖，并及时清理洗刷。倾倒垃圾应当符合当地环境卫生要求。
第四章 餐（饮）具消毒
第十六条 饮食业的餐（饮）具和盛放直接入口食品的容器，使用前应当洗净消毒。餐（饮）具必须做到餐次消毒，严禁不消毒的餐（饮）具循环使用。
第十七条 饮食业应当设洗刷三联池、消毒设施和餐具保洁柜。
煮沸消毒应当有专用锅，铁筐；药物消毒应有量具；餐具的数量应当达到日平均最大客流量的2至3倍。
第十八条 餐（饮）具根据不同的消毒方法，按规定的操作程序进行清洗、消毒。
煮沸蒸汽消毒应当保持温度达到100℃以上并至少作用10分钟；红外线消毒一般控制温度应当达到120℃，作用时间为15至20分钟；洗碗机消毒一般水温控制在85℃以上，冲洗消毒时间应当在40秒钟以上。
用洗消剂（如含氯制剂）消毒，一般使用含有效氯浓度250ｍｇ／Ｌ，餐（饮）具全部浸泡入消毒液中，作用时间应当达到5分钟以上。
消毒后的餐（饮）具应当放在防尘防蝇的专用保洁柜里。
第十九条 特大型、大型、中型饭店应当采用物理消毒的办法。其他型饮食业及无法采用物理方法消毒的餐（饮）具，可以使用化学方法进行消毒。采用化学洗消剂洗涤消毒者，须经所在地卫生行政部门审定同意。
第二十条 用于餐（饮）具消毒的消毒剂、洗涤剂应当经省级卫生行政部门批准后方可使用。各级卫生行政部门应当定期对饮食业餐（饮）具进行消毒剂残留量及消毒效果监测。
第二十一条 饮食业应当设专职消毒员（小型个体饭店可设兼职消毒员）。消毒员应经卫生知识培训熟练掌握各种消毒方法及常用消毒药品的配比方法、注意事项、消毒效果监测知识。
第二十二条 饮食业应当对消毒后的餐（饮）具进行自检，以保证每天所用餐（饮）具的卫生安全。
第二十三条 各级卫生行政部门应加强监测频率，每月至少进行一次餐（饮）具消毒效果监测。
第五章 法律责任
第二十四条 违反本办法，由县级以上卫生行政部门依照《食品卫生法》、《黑龙江省食品卫生管理条例》以及本办法给予处罚。
第二十五条 违反本办法第五条、第六条、第七条、第八条、第九条规定的，责令改正并处以200至5000元罚款。拒不改正或者有其他严重情节的，吊销卫生许可证。
第二十六条 违反本办法第十一条规定的，责令改正，并处以200至500元罚款。
第二十七条 违反本办法第十二条规定的，责令改正，并处以每人每次20元罚款。
第二十八条 违反本办法第十三条、第十五条规定的，责令改正，并处以200至500元罚款。拒不改正或有其他严重情节的吊销卫生许可证。
第二十九条 违反本办法第十六条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条规定的，责令改正，并处以300元至5000元罚款。拒不改正或者有其他严重情节的，吊销卫生许可证。
第六章 附 则
第三十条 本办法下列用语的含义：
前处理间：指用于果蔬摘洗，肉禽类缓化、修割、清洗，水产品修理清洗的场所。
洗消间：指用于餐具、饮具、容器的清洗、消毒的场所。
凉菜间：指用于不经任何方式熟化，只经改刀调配即成食用成品的场所。
主食制做间：指用于主食配料、制做、成形的场所。
主食加工间：指用于成形后的主食，经熏、煮、烤、炸等熟化过程而加工成品的场所。
副食制做间：指清洗干净的肉、禽、水产品等根据成品的要求，经配制改刀所加工过程成为半成品的场所。
副食加工间：指用于半成品经熏、烤、炸、炒等熟化过程而成为成品的场所。
明档：指根据菜系要求，用透明建筑材料制成的密封或凉菜间。
第三十一条 本办法与国家规定有抵触时，按国家规定执行。
第三十二条 本办法由省卫生行政部门负责解释。
第三十三条 本办法自1997年8月1日起施行。1987年经省政府批准发布的《黑龙江省中小型饭店卫生管理办法》、《黑龙江省饮食餐具容器消毒管理办法》同时废止。
1997年7月2日
卫生部办公厅关于非典型肺炎集中收治医院做好医疗服务工作的通知
卫生部办公厅
卫生部办公厅关于非典型肺炎集中收治医院做好医疗服务工作的通知
为指导非典型肺炎集中收治医院做好工作，提高医疗质量，降低病死率，对集中收治医院的医疗服务工作提出如下要求：
一、集中收治医院内分区、布局要满足非典型肺炎消毒、隔离和诊断、治疗的基本要求。要加强对集中收治医院医护技术人员的力量，给予设备和保障物资的支持，特别要注重病员隔离治疗和医务人员防护措施的落实。要加强重症监护室和抢救室设备的配置。
二、加强培训医务人员，提高集中收治医院的技术水平。对于技术力量较薄弱的医院，要统一协调安排区域内的医疗技术人员予以支持，重症监护室及抢救室要配备具有较高职称的医护人员。要及时甄别重症病人，转运至监护室，使重症患者得到及时有效的救治，尽全力降低重症患者病死率。
三、及时处理非典型肺炎患者并发症状。对于非典型肺炎患者并有其它症状的要及时治疗，可使用单独的手术室，分娩室、处置室等，非典型肺炎患者使用后，按规定进行消毒处理。
四、全力创造令患者满意的医疗条件。集中收治医院要在接诊病人的同时，尽快完善各项设施，各级卫生行政部门要及时给予技术和物质上的支持，帮助医院创造良好的就医条件。
各级卫生行政部门接此通知后，要立即对已收治病人的医院进行检查和指导，迅速落实人员、设备、药品、医护人员防护、隔离、消毒等要求。对尚未收治患者的备用医院要检查上述工作的落实情况，切实做好各方面的应对。
卫生部办公厅
二OO三年四月二十五日
