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湖南省人大常委会


关于印发《湖南省交通规费征收管理条例》的通知
湖南省人民代表大会常务委员会


通知
省人民政府，省高级人民法院，省人民检察院：
《湖南省交通规费征收管理条例》已于1997年1月24日经湖南省第八届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过，现印发给你们，请遵照执行。

附：湖南省交通规费征收管理条例
（1997年1月24日湖南省第八届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过）
第一条 为规范和加强交通规费征收管理工作，保障交通规费足额征缴，促进交通建设事业的发展，保护车辆、船舶所有者和使用者的合法权益，根据本省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省境内交通规费的征收管理。
本条例所称交通规费，是指交通行政管理部门按照国务院和省人民政府的规定，向车辆、船舶所有者和使用者征收并用于交通基础设施建设和养护的各种专项费用。
第三条 县级以上人民政府交通行政管理部门按照职责权限，负责本辖区内的交通规费征收管理工作；交通规费征收稽查的具体工作由交通规费征收稽查机构负责。
县级以上人民政府公安、财政、物价等有关部门应当按照各自职责做好交通规费征收管理的有关工作。
第四条 交通规费的费种和征收标准，由省人民政府按照《湖南省行政事业性收费管理条例》的规定确定；其他任何单位和个人不得增设费种或者改变征收标准，也不得要求交通规费征收稽查机构收取其他费用。
第五条 车辆、船舶的所有者和使用者应当按照国务院和省人民政府的规定缴纳相应的交通规费。
交通规费征收稽查机构应当在交通规费收费场所，公布交通规费费种、征收标准以及批准机关和文号。
车辆、船舶所有者和使用者按照规定缴纳交通规费后，交通规费征收稽查机构应当核发交通规费有效缴（免）讫凭证。
第六条 车辆、船舶的所有者应当自购买或者受赠车辆、船舶之日起六十日内，到所在地交通规费征收稽查机构缴纳有关交通规费，办理交通规费注册登记；未按规定缴纳有关交通规费的，不得申请办理车辆、船舶落籍手续。
第七条 车辆、船舶的所有者应当自车辆、船舶转籍、过户、调驻、改装、报废之日起一个月内，到车籍、船籍所在地交通规费征收稽查机构办理交通规费注册登记、变更登记或者注销登记；逾期未办理的，由车辆、船舶的所有者或者使用者承担缴费责任。
第八条 交通规费的减征、免征条件由国家和省人民政府确定，具体审核工作由省交通行政管理部门负责；不符合减征、免征交通规费条件的车辆、船舶，任何单位和个人不得决定减征、免征其交通规费。
符合减征、免征交通规费条件的车辆、船舶，未按规定办理减征、免征手续或者经核准后擅自改变使用性质等超出减征、免征条件的，应当全额缴纳相应的交通规费。
第九条 车辆因故停驶，车辆所有者或者使用者应当向车籍所在地的交通规费征收稽查机构申请办理报停手续。
车辆报停期间，停缴交通规费，但不得行驶。
第十条 行驶的车辆、船舶应当具有交通规费有效缴（免）讫凭证。行驶的车辆还应具有交通规费征收稽查机构核发的交通规费专用标志。
第十一条 交通规费票证由省交通规费征收稽查机构按照国家和省有关规定统一领发和管理。
任何单位和个人不得伪造、买卖、涂改或者转借交通规费票证。
第十二条 交通规费征收稽查机构应当按照省交通行政管理部门的规定将征收的交通规费足额上解，纳入省财政专户储存，实行收支两条线管理。国家另有规定的，从其规定。
交通规费必须专项用于交通基础设施建设和养护，任何单位和个人不得坐支、截留、平调或者挪用。
省人民政府财政、物价、审计部门应当对交通规费征收和使用情况进行监督。
第十三条 经省人民政府批准，交通行政管理部门可以在必要的地点设置交通规费征收稽查站。
交通规费征收稽查人员可以按照国家有关规定对车辆、船舶的交通规费缴纳情况进行稽查，但不得妨碍交通。
交通规费征收稽查人员执行公务时，应当着装整齐、佩戴标志并出示证件；不符合上述规定的，被检查者有权拒绝检查。
交通规费征收稽查专用车辆、船舶应当按照国家有关规定配制交通规费征收稽查标志和灯饰。
第十四条 交通规费征收稽查机构对车辆、船舶缴纳规费情况和交通规费专用标志进行年度审验，但不得收取审验手续费；车辆、船舶的所有者应当在规定期限内到车籍、船籍所在地交通规费征收稽查机构办理年度审验手续。
第十五条 车辆、船舶管理机关在车辆、船舶新增或者异动时，应当向交通规费征收稽查机构提供有关情况。
车辆管理机关在核发车辆牌证或者年检年审时，发现拖欠、逃缴交通规费的，应当及时向交通规费征收稽查机构提供有关情况，并责成车辆所有者补缴有关交通规费；凭补缴凭证核发车辆牌证或者办理年检年审手续。
第十六条 交通规费征收稽查人员应当忠于职守、文明执勤、依法征费，自觉地接受社会监督；不得玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊。
对交通规费征收稽查人员在执行公务时的违法行为，任何单位和个人都有权向交通、财政、物价、监察等有关部门检举和控告。
交通规费征收稽查机构及其主管部门应当加强对交通规费征收稽查人员的管理，建立举报制度，接受并及时处理缴费者的投诉。
第十七条 违反本条例规定，行驶的车辆没有交通规费专用标志的，检查发现地的交通规费征收稽查机构可以暂扣其交通规费证件。车辆所有者或者使用者可在交通规费征稽机构规定的期限内持交通规费专用标志取回被扣证件。
第十八条 违反本条例规定，行驶的车辆、船舶拖欠、逃缴交通规费的，检查发现地的交通规费征收稽查机构可以责令其所有者或使用者当场补缴应当缴纳的交通规费和滞纳金；不能当场补缴的，责令限期补缴，可以暂扣其交通规费证件，没有交通规费证件的，可以出具省交通行政管
理部门统一制发的凭证暂扣车辆、船舶；逾期不补缴的，由交通行政管理部门依法处理。
交通规费征收稽查机构对所扣车辆、船舶应当妥善保管，不得使用。
第十九条 违反本条例规定，车辆在报停期间继续行驶的，由交通规费征收稽查机构责令补缴应当缴纳的交通规费和滞纳金，交通行政管理部门可以处应缴费款一倍以下的罚款。
第二十条 违反本条例规定，涂改或者转借交通规费票证的，由交通规费征收稽查机构责令补缴应缴费款；由交通行政管理部门没收涂改或者转借的交通规费票证。
违反本条例规定，伪造、买卖交通规费票证的，由交通行政管理部门会同财政、物价行政部门没收非法票证和违法所得，可以处违法所得一倍以上三倍以下的罚款；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十一条 违反本条例规定，妨碍交通规费征收稽查人员执行公务的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十二条 交通规费征收稽查人员在交通规费征收稽查过程中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上报主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
交通规费征收稽查机构及其工作人员在交通规费征收稽查过程中，违法行使职权给当事人造成经济损失的，应当依法承担赔偿责任。
第二十三条 当事人对交通行政管理部门及其交通规费征收稽查机构作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人对行政处罚决定不服，逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第二十四条 本条例自1997年3月1日起施行。






1997年1月25日
北京市财政局等


北京市财政局、北京市国有资产管理局关于农口国营企业固定资产盘亏、报废管理的补充规定
北京市财政局等

市属各农业主管局（总公司）：
自京财农（1989）2509号文《关于农口国营企业固定资产盘亏报废等有关问题及审批程序的规定》发出后，农口国营企业的固定资产管理切实得到加强。为了进一步加强固定资产的盘亏、报废管理，现补充规定如下：
一、固定资产报废的条件：
1、超过规定使用年限，已丧失使用价值或虽有使价值，但难以保证技术工艺、安全操作规程要求和产品质量的；
2、经过预测分析，大修理后虽能恢复技术性能等使用价值，但所需费用不如更新经济的；
3、企业转产或产品结构调整后，难以转让再用的专用设备和配套附属物；
4、因企业改（扩）建或基建用地，需拆除的房屋、建筑物等以及属于固定资产的其它附属物；
5、其它应报废的固定资产。
二、盘亏、报废固定资产的审批程序：
1、企业应定期检查固定资产的使用情况，对固定资产的盘亏、报废把好第一关。对需报废的固定资产应由企业的使用部门、管理部门和核算部门逐台（件）进行审查核实和现场鉴定，说明损坏程度、报废原因。
对属于因社会技术进步，按国家规定必须淘汰的技术性能落后、耗能高、效率低、经济效益差的设备应附国家淘汰产品的有关资料；
对属于本补充规定第一条2、3、4款报废原因的，应附有企业技术、设备和财务等有关部门的鉴定资料，鉴定资料要有专业技术人员签字，加盖单位公章，并经主管部门和国有资产管理部门审核确认，否则无效。
2、固定资产的盘亏、报废，需填《固定资产盘亏、报废审批表》，逐级审批、汇总上报，经有关部门审查批准后进行处理。审批表一式五份，其中：企业、二级公司、主管局（总公司）、市财政局农企业分局、市国有资产管理局各一份。
3、市国有资产管理局将每年盘亏、报废审批情况汇总抄报市财政局备案。
三、固定资产盘亏、报废的审批权限：
1、盘亏的固定资产，没有净值的，单台原值在一万元以上（含一万元）或每一批次原值合计在五万元以上（含五万元）的，由市国有资产管理局审批核销，并抄送市财政局农企分局备案，单台原值在一万元以下或每一批（次）原值合计在五万元以下，由主管局（总公司）审批核销，
抄报市国有资产管理局和市财政局农企分局备案。
2、报废的固定资产，没有净值的，单台原值在十万元以上（含十万元）或每一批（次）原值合计在二十万元以上（含二十万元）的，由市国有资产管理局审批核销，抄送市财政局农企分局备案；单台原值在十万元以下或每一批（次）原值合计在二十万元以下的，由主管局（总公司）
审批核销，报市国有资产管理局和市财政局农企分局备案。
3、固定资产盘亏、报废仍有净值的，均由市国有资产管理局审批核销，抄送市财政局农企分局，对于净值比重超过原值50％的固定资产，应由市国有资产管理局委托有关部门进行鉴定评估，确定其有无使用价值后，由市国有资产管理局进行处置。
4、企业因经营管理不善或其它人为原因造成提前报废的固定资产，不得补提折旧，对情节严重者，追究有关人员责任。
四、其它规定：
1、经批准报废的固定资产，企业按有关规定处理。
2、经批准核销的固定资产盘亏、报废的损失，企业以批复的文件及审批表作为核算（清理）的依据，按现行会计制度进行帐务处理。
3、要认真做好报废资产的残值和附属设备的保管、利用和处理工作。对主机报废后的附属设备，凡可利用的，要积极组织再用。本企业可用的，要重新入帐，另设卡片核算和管理，不得列入帐外资产管理。本企业不能利用的，要妥善保管，积极处理，处理情况及时上报固定资产报废
审批部门。
以上补充规定自发文之日起生效，原规定有关条款遇有同补充规定不一致的地方均应以补充规定为准执行。



1991年6月17日