中共中央办公厅、国务院办公厅转发国务院侨务办公室和城乡建设环境保护部《关于落实华侨私房政策情况的报告》的通知

上一篇: 中国人民银行关于印发《利率管理暂行规定》的通知
下一篇: 鞍山高新技术产业开发区管理条例

农业部办公厅


农业部办公厅关于印发《农业部定点批发市场信息工作规程》的通知

农办市[2010]11号


各省（区、市）农业（农林、农牧）厅（局、委），农业部定点批发市场：

多年来，我司依托农业部定点批发市场信息网，定期采集鲜活农产品批发价格和交易量信息，为宏观决策提供了有力支撑，为社会公众提供了便捷有效的服务，取得了较好的效果。

为进一步规范批发市场信息采集工作，明确数据采集报送及整理服务等过程中各环节的责任与义务，提高数据的准确性和时效性，我司制定了《农业部定点批发市场信息工作规程》，现印发各有关部门，请遵照执行。




　　　　 　　　　　二〇一〇年三月二十二日


农业部定点批发市场信息工作规程



第一章 总则



第一条 为贯彻落实党中央国务院关于加强农业信息工作的重要部署，规范农业部定点农产品批发市场（简称定点市场，下同）信息采集、报送及其他相关工作，进一步满足城乡居民的信息需求,促进农产品产销衔接,特制订本工作规程。

第二条 农业部市场与经济信息司是定点市场信息工作的主管司局。负责定点市场的业务指导、考核管理、信息综合汇总、信息报告发布、信息体系建设完善、批发市场推介宣传及其他相关工作。

第三条 农业部信息中心是定点市场信息采集、报送及其他相关工作的业务支持责任部门。负责农产品批发市场信息网建设、系统软件运行、传输网络维护、数据审核汇总、数据库建设完善、信息报送统计、信息员管理、沟通联系及其他相关技术支持等工作。

第四条 各省级农业市场信息行政管理部门，协助农业部市场与经济信息司，负责指导本辖区内定点市场信息工作，支持帮助定点市场信息系统建设，推进定点市场的推介宣传工作。

第五条 各定点市场负责采集点的建设，配备信息员（A\B角），每天（含节假日和公休日）按制度规定采集、报送市场交易信息。



第二章 信息采集



第六条 定点市场原始数据信息可主要依据商户询问、交易单据、电子结算系统等取得。其中：商户询问调查对于同一规格标准而价格差别较大的商品，应抽查不少于3户的数据进行平均；尚未施行电子结算的市场，交易量可通过商户交易量的增减幅度，结合经验和目测等进行估算。

第七条 各定点市场要因地制宜采取措施，力争原始数据采集的代表性。原始数据采集时间必须与市场集中交易时间同步。

第八条 各定点市场依据原始数据综合汇总本市场的信息数据，具体工作中如发现数据异动，须及时核校原始数据。

第九条 各定点市场应及时进行信息数据综合汇总，确保信息的及时报送。



　　　　　　　 第三章信息报送



第十条 各定点市场均需采用现行农产品批发市场信息网的报价系统，根据农业部的要求和规定，于中午12点前完成当日综合汇总的市场信息报送工作。

第十一条 各定点市场报送交易信息前，须再次对综合汇总的信息数据进行审核，确保日常报送的分品种批发价格、交易量数据的准确性；判别说明重点监测品种的产销地。

第十二条 各定点市场要开展市场运行和交易情况分析，发现苗头性、焦点性等重要情况，要及时向农业部市场与经济信息司和信息中心反映。

第十三条 农业部信息中心每天中午12点开始审核汇总全国各定点市场报送的交易信息，如发现数据异常，要及时与有关批发市场沟通，核实后装入数据库并运行程序，生成价格指数。

第十四条 农业部市场与经济信息司根据核实的数据库数据，于当天下午3点前，计算、综合并报告、发布全国批发市场监测情况。



第四章 　保障措施



第十五条 各定点市场负责人要加强对本市场的信息采集、报送工作的组织领导，及时解决工作中出现的困难和问题，创新工作机制，确保信息报送的及时性和准确性。

第十六条 各定点市场选定信息员应符合“四好”的标准。即：（1）政治品德好，贯彻落实党的方针政策，为人诚实可靠；（2）协调能力好，能调动积极因素，重视协作配合；（3）业务基础好，有一定的专业知识，熟知市场运行情况；（4）工作实绩好，踏实肯干，能开拓性地完成本职工作。

第十七条 各定点市场信息员人员配备应保持相对稳定，如有调整，应及时向农业部市场与经济信息司和信息中心备案，并妥善做好交接工作，确保信息报送的连续性。

第十八条 农业部信息中心要落实专门人员负责批发市场信息催报、审核和数据库维护、运行工作；确保批发市场信息网络安全、畅通。

第十九条 农业部信息中心负责对各定点市场信息采集、报送等工作的考核。考核内容主要包括各市场报送信息的数量、质量和及时、准确、完整性等方面。考核结果一要作为考评定点市场工作、实行动态管理的重要参考；二要作为50家信息重点采集市场补助经费分配和各定点市场信息员工作评价的主要依据。考核结果定期进行通报。

第二十条 农业部市场与经济信息司要密切与中央、部属及其他重点媒体的合作，采取多种形式，加强对各定点市场的推介和宣传报道工作。

第二十一条 农业部市场与经济信息司每年安排一定的资金，支持定点市场信息采集、报送工作。各定点市场要加强资金投入等保障，确保信息采集、报送系统正常进行。

第二十二条 农业部市场与经济信息司和信息中心，负责采取培训班、以会代训等方式，开展对各定点市场信息员的培训，提高信息员业务工作水平，强化队伍建设。

　

第五章 附则

第二十三条 定点市场信息工作各有关部门（单位）、信息员及其他相关工作人员，在从事定点市场信息工作中，应当遵守本规程。

第二十四条 本规程自发布之日起施行。






海关总署


中华人民共和国海关审定加工贸易进口货物完税价格暂行办法
1997年3月10日，中华人民共和国海关总署


第一条 为了正确审定加工贸易进口货物的完税价格，促进加工贸易的健康发展，打击价格瞒骗，保证国家税收，根据《人民共和国海关法》、《中华人民共和国进出口关税条例》和《中华人民共和国海关审定进出口货物完税价格办法》的有关规定，制定本暂行办法。
第二条 海关审定加工贸易进口货物完税价格的范围：
（一）经批准合同或协议中已订明内销比例的以及按规定在进口时需按比例征税的加工贸易货物；
（二）因故不能出口，经主管部门和海关批准内销需予补税的加工贸易货物；
（三）海关处理的案件中需予补税的加工贸易货物；
（四）其他需由海关审价的加工贸易货物。
第三条 加工贸易进口货物以海关审定的成交价格为基础确定完税价格。其中进料加工进口货物以成交价格为基础的到岸价格作为完税价格；来料加工进口货物以内销时的成交价格作为完税价格。
第四条 加工贸易进口货物的成交价格经海关审查未能确定的，由海关依次采用同一时期从同一出口国或地区进口的相同货物成交价格方法、类似货物成交价格方法、相同或类似货物在国内市场批发价格倒扣方法及其他合理方法估定。
第五条 海关审定加工贸易进口货物完税价格的具体环节：
（一）进料加工进口货物，属于经批准合同或协议中已订明内销比例的部分，按规定在进口时需按比例征税的部分，以及因故不能按比例出口准予内销补税的部分，以货物申报进口之日海关所审定的价格作为完税价格；全额保税项下的货物，经主管部门和海关批准内销需予补税的，以内销申报进口之日海关所审定的原进口料、件的价格作为完税价格。
（二）来料加工进口货物，因故不能出口的加工成品或料、件，经主管部门和海关批准内销需予补税的，以内销申报进口之日海关所审定的售予国内的加工成品或料、件的价格作为完税价格。
（三）从保税区、保税仓库提取的加工贸易进口货物，分别按上述第（一）、（二）项的规定审定进料或来料加工货物的完税价格。进料加工货物（全额保税除外）的申报进口之日为该货物出保税区、保税仓库的申报进口之日。
（四）加工贸易中产生的余料、增产的成品、副产品、次品、边角料、废料等，经主管部门和海关批准内销需予补税的，以内销申报进口之日，海关所审定的价格作为完税价格。
（五）海关处理的案件中需予补税的加工贸易进口货物，以补税时海关审定的该货物所含进口料、件的价格作为完税价格。
第六条 加工贸易进口货物的收货人或其代理人应向海关如实申报成交价格及有关费用，提供有关合同、发票、加工贸易登记手册等。必要时，还应提供购进料、件的厂家发票和反映加工贸易双方关系及成交活动的一切有关情况。
为确定申报价格的真实性，海关有权检查加工贸易的有关合同、发票、账册、单据、业务函电、文件和其他资料。
第七条 加工贸易进口货物的买卖双方如有特殊经济关系，加工贸易进口货物的收货人或其代理人应如实向海关申报。海关经调查认定加工贸易双方的特殊经济关系影响到成交价格时，有权不接受申报价格。
第八条 加工贸易进口货物的收货人或其代理人向海关提供虚假的、伪造的合同、发票及其他资料，为瞒报价格以偷逃税收的，海关按照《中华人民共和国海关法行政处罚实施细则》的有关规定，予以处罚。
第九条 本暂行办法由海关总署负责解释。
第十条 本暂行办法自1997年5月1日起实施。