关于接受华侨、港澳台同胞捐赠的管理办法
作者:法律资料网 时间:2024-07-23 02:42:13 浏览:8964
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关于接受华侨、港澳台同胞捐赠的管理办法
山西省政府
关于接受华侨、港澳台同胞捐赠的管理办法
山西省政府
为进一步做好接受捐赠的工作，正确引导接收捐赠的方向，保护华侨和港澳台同胞爱国爱乡的热情，加强对捐赠款物的管理，使捐赠工作更好地为我省的经济建设服务，根据国发〔1982〕110号、国发〔1986〕10号和国发〔1989〕16号文件精神及其他有关规定，特制定如下办法。
一、接受捐赠的原则
（一）境外捐赠，是指华侨、港澳台同胞，由于热爱家乡、热爱祖国的愿望，自愿向家乡捐赠的直接用于发展工农业生产、科学技术、文教卫生以及公益等事业的物资或现汇。
（二）在对外经济贸易活动中，外商、侨商和港澳台客商，向找省有关单位赠送物资，不属于捐赠范围，应按照对外经济贸易的有关规定办理。
（三）接受华侨和港澳台同胞捐赠，必须严格坚持“捐赠自愿、接受自用”的原则。
（四）华侨、港澳台同胞捐赠的直接用于工农业生产、文教卫生、科技以及公益事业的生产资料，在合理自用范围内准予免税放行，超出部分征税放行。
（五）华侨、港澳台同胞自愿赠送各级党政机关和工青妇、人民团体（包括内部的托儿所、干部疗养所等）的物资，可以凭省厅（局）级以上机关的证明，由海关按《海关对进出口礼品管理规定》办理。
（六）以党政机关名义接受的捐赠，不得自用，必须用于本地区的生产、教育、公益事业。
二、接收捐赠的审批机构和程序
（一）按照归口管理的原则，华侨、港澳同胞的捐赠，由各级政府的侨务办公室受理；台胞的捐赠由各级政府的台湾事务办公室受理。
（二）接受华侨和港澳台同胞的捐赠，价值不足人民币一万元的，由省政府侨务办公室或省台湾事务办公室批准；价格在人民币一万元以上（含一万元）的，，由省人民政府批准。
（三）华侨港澳台同胞为支援家乡建设，个人捐赠的规汇，必须按照国家规定调入境内，在当地中国银行开立专户，专款专用。需要相应提供的物资和设备，尽量从省内组织供应。购买物资，属外贸部门提供的出口商品，按出口价格用外汇结算，视同外贸部门执行出口任务；内地确实
不能供应的，可以委托外贸部门代理进口。
（四）属国家规定限额管理的十三种限制进口的机电产品，接收单位凭省政府的批准文件及有关文件向对外经贸部门申领进口许可证，海关凭许可证验放。
（五）接受未规定限额进口的机电产品，由省机电设备进口审查办公室会同省侨办或省台办核报国务院机电设备进口审查办公室审批，并报国务院侨办、台办备案。
（六）对实行集中报批的国家限制进口的机电产品包括以“在外售券、境内提贷”方式接受的捐赠，只限接受单位自用。所有接受捐赠的国家限制进口机电产品，都应凭国家主管部门批准文件向对外经济贸易部及其授权机构申请进口许可证。海关凭许可证验放。
（七）受赠单位凭批准件及赠送函、接收函、分配使用清单等材料到海关办理捐赠物资免税手续。
（八）接受捐赠的单位，需填写由省侨办或省台办印制的“受理华侨、港涣台同胞捐赠报批表”一式四份；经县、地（市）侨办或台办签注审核意见后，附受捐单位主管部门的正式报告，捐赠人的捐赠函和报价单（均一式两份）报请省侨办或省台办审理。
（九）受捐主管部门的正式报告，要写清捐赠人的政治经济情况，与接收单位的关系以及对所接收物资的具体分配方案。
（十）接受属于实行进口许可证管理和专卖、专营的捐赠物资，出省侨办或省台办核报国家主管部门归口审批并报省政府备案，由海关按规定验放。
（十一）捐赠人由于在大陆停留时间较短，但又属于时效性效强的捐赠事项，受捐单位可按有关规定先接受捐赠，后补办审批手续（国家限制进口的机电产品除外）。
（十二）经批准接受的捐赠物资，应予批准之日起半年内运进，除因特殊情况经原批准机关审定准予延期外，逾期的一律不准进口。
（十三）归侨、侨眷、港澳台同胞的眷属接受境外亲友捐赠的自用小型生产工具，按国家有关规定办理。
三、公益事业的范围
（一）直接用于建设少年儿童设施、幼儿园、敬老院和孤儿院的物资及生活物品。
（二）为安排残疾人就业专门设立的生产企业的生产资料和直接用于残疾人康复、生活的专用物品。
（三）直接用于修复和保护文物及名胜古迹的物资。
（四）直接用于环境保护、挽救濒危动植物种、筑路及修桥等公共设施建设的物资。
（五）其他公益事业。
四、捐赠物资的管理
（一）接受华侨、港澳台同胞的捐赠物资，各级审批机关要严格控制，加强管理，并建立档案登记制度，对于按照规定应予免税或征税进口的物资，审批机关应在批准时向受赠单位说明。
（二）除国家限制进口的机电产品外，超出合理自用数量的捐赠物资（包括国家实行进口许可证管理和专卖、专营的物资），由省侨办或省台办会同海关和有关单位确定定点收购，收购单位照章纳税并付给受捐单位相应货款。
（三）捐赠进口物资的监控和检查，主要由海关负责。海关应会同省侨办或省台办对捐赠物资进行跟踪检查，并将检查结果向省人民政府报告。各地、市、县侨办和台办，亦应对所属单位捐赠物资或现汇的使用情况，定期进行检查，发现问题及时向上级有关部门和海关报告。
五、接受捐赠的纪律
（一）各级、各部门要做好华侨、港澳台同胞捐赠款物的管理工作，严格执行国家有关政策规定。严禁任何单位或个人巧立名目向华侨和港澳台同胞进行摊派或劝募。
（二）对华侨、外籍华人、港澳台同胞的捐赠，一般不作公开报道。需公开报道的，应征得本人同意，并报经省侨办或省台办批准。
（三）对假借捐赠名义内外串通，进行套汇、逃汇、逃税、倒卖等非法活动的，一经发现，除没收其非法所得外，要严加惩处，并追究有关领导人员的责任；触犯刑律的，要追究刑事责任。
1992年3月9日
财政部、国家税务总局关于核定中信银行股份有限公司计税工资税前扣除标准有关问题的通知
财政部 国家税务总局
财政部、国家税务总局关于核定中信银行股份有限公司计税工资税前扣除标准有关问题的通知
财税〔2008〕36号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局，新疆生产建设兵团财务局：
按照《财政部国家税务总局关于调整企业所得税工资支出税前扣除政策的通知》（财税[2006]126号）有关规定，现就中信银行股份有限公司计税工资税前扣除问题明确如下：
根据中信银行股份有限公司2007年度人均利润、人均应缴企业所得税、人均营业净收入等经营效益情况，按照工资总额增长低于经济效益增长，工资总额增长低于劳动生产率增长的原则，核定该公司2007年度计税工资限额为29.84亿元。该公司2007年度实际发生的工资总额在上述限额以内的准予据实扣除，超过的部分不得在税前扣除。
请遵照执行。
财政部 国家税务总局
二○○八年三月二十四日
内蒙古自治区城镇私营企业职工和个体劳动者基本养老保险办法
内蒙古自治区人民政府
内蒙古自治区城镇私营企业职工和个体劳动者基本养老保险办法
内蒙古自治区人民政府
第一章 总 则
第一条 为了加快养老保险制度改革，建立统一的基本养老保险体系，确保城镇私营企业职工和个体劳动者的合法权益，使其在年老丧失劳动能力后，基本生活得到保障。根据《中华人民共和国劳动法》和有关法律、法规的规定，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 内蒙古自治区行政区域内的城镇私营企业和个体经济组织（以下简称用人单位），私营企业主及其职工、个体劳动者及其雇工（以下简称职工），适用本办法。
从事或者参与私营企业与个体经营，已享受法定养老保险待遇的人员不适用本办法。
第三条 用人单位及职工必须依法参加基本养老保险，并按规定缴纳基本养老保险费。
第四条 职工基本养老保险实行社会统筹与个人帐户相结合的制度。
第五条 鼓励效益好的用人单位为职工建立补充养老保险，积极开展个人储蓄性养老保险。
第二章 基本养老保险基金的筹集
第六条 城镇私营企业按当地政府规定的费率和办法缴纳基本养老保险费。私营企业职工1998年按不低于个人缴费工资的4％缴纳，以后每两年提高一个百分点，最终达到本人缴费工资的8％。
私营企业主和个体劳动者的缴费基数可在当地上年职工平均工资60－300％的范围内划分若干缴费工资档次，由其自选一档确定，并按选定的工资档次的20－16％缴费。个体经济组织雇工按本人缴费工资的8％缴费，个体经济组织按雇工的缴费工资总和不低于12％为其缴纳
基本养老保险费，具体缴费比例由盟市制定。
第七条 用人单位缴纳的基本养老保险费在税前列支。职工缴纳的基本养老保险费免征个人所得税。
第八条 本办法规定的基本养老保险基金，由地方税务部门代征。1998年代征有困难的，可由社会保险机构协助征收。从1999年1月1日起，一律由税务部门代征。
第九条 基本养老保险基金委托地方税务部门代为征收，征收办法另行下发。
第十条 地方税务部门代征基本养老保险基金的具体程序是：
（一）盟市社会保险机构根据年度企业职工基本养老保险基金收入计划，于年初将征收计划分解下达到各旗县社会保险机构，同时通知同级地方税务部门；
（二）社会保险机构年初向同级地方税务部门提供有关用人单位以及职工个人核定的缴费工资基数、缴费比例、收缴基本养老保险费的基本数据清册和计划表，同时书面通知用人单位；
（三）地方税务部门根据社会保险机构提供的数据，按月向用人单位和职工个人开出基本养老保险费征收凭证；
（四）银行根据地方税务部门开出的凭证将用人单位和职工个人缴纳的基本养老保险费从用人单位基本帐户中直接划入社会保险机构在当地银行开设的“基本养老保险基金收入户”中；代征的其它个体劳动者基本养老保险费，按月结算，全额交社会保险机构。
（五）地方税务部门每月25日前应与社会保险机构核对一次基金收缴情况。
第十一条 工商行政管理部门要与社会保险机构协同配合，实行养老保险年检与工商年检挂钩制度。凡没有社会保险机构出具养老保险年检合格手续的，工商行政管理部门一律不予办理年检或验（换）照手续。
第十二条 用人单位在领取营业执照以后或发生分户、合并或停业、歇业、破产等情况时，应在30日内到当地社会保险机构办理养老保险有关手续。
用人单位在与职工建立劳动关系或解除劳动关系时，应在30日内向当地社会保险机构办理基本养老保险有关手续。
第三章 建立基本养老保险个人帐户和社会统筹基金
第十三条 根据基本养老保险社会统筹和个人帐户相结合的原则，社会保险机构应按照国家技术监督局发布的社会保障号码（国家标准ＧＢ11643－89），为参加基本养老保险的职工建立个人帐户。
第十四条 个人帐户按11％建立。私营企业职工、个体经济组织雇工的个人缴费全部记入个人帐户，其余部分从用人单位缴费中划入。随着私营企业职工个人缴费比例的提高，用人单位划入部分要逐步降至3％。
第十五条 基本养老保险个人帐户储存额的“计帐利率”由自治区人民政府参考中国人民银行规定的同期城乡居民储蓄存款利率，结合自治区职工工资增长和物价上涨情况确定并公布，所得利息收益并入个人帐户。
第十六条 职工在统筹范围内流动时，只转移基本养老保险关系。职工与用人单位由于解除劳动关系等原因停止缴纳养老保险费的，其个人帐户予以保留，储存额不间断计息；前后缴纳养老保险费的时间，可合并计算。
职工跨统筹范围流动时，基本养老保险关系和基本养老保险个人帐户随同转移。转移金额为1996年1月1日至1997年12月31日基本养老保险个人帐户个人缴费本息和1998年1月1日以后记入个人帐户全部储存额。
第十七条 社会保险机构对职工个人帐户储存额，每年结算一次，并给职工发放个人帐户对帐单。职工有权查询个人帐户储存额，社会保险机构应提供服务。
第十八条 基本养老保险社会统筹基金主要用于以下方面：
（一）本办法实施后享受待遇人员的基础养老金；
（二）职工个人帐户支付完后需要继续支付的养老金；
（三）基本养老金正常增长所需要的资金；
第四章 享受基本养老保险待遇的条件和计发办法
第十九条 享受基本养老保险待遇人员应同时具备以下条件：
（一）男年满60周岁，女年满50周岁；
（二）按规定缴纳基本养老保险费；
（三）缴费年限满15年。
达到规定的养老年龄，但缴费年限不满15年的人员，如本人愿意，可适当延长缴纳养老保险费的时间，但延长缴费的时间最多不得超过5年。
第二十条 凡符合领取基本养老金规定条件的人员，以下列公式按月计发基本养老金直至死亡；
基本养老金＝基础养老金＋个人帐户养老金
基础养老金按当地上年度职工月平均工资20％的比例计发。个人帐户养老金按职工个人帐户储存额（本金和利息）除以120计发。
第二十一条 职工或享受养老保险待遇的人员死亡，个人帐户储存额中的个人缴费余额部分，一次性支付给其指定的受益人或法定继承人，其余部分并入基本养老保险社会统筹基金。
第二十二条 职工去境外定居时，其个人帐户储存额一次支付本人，同时终止养老保险关系。
第二十三条 个人缴费年限累计不满15年的，不享受基础养老金，其个人帐户储存额一次支付给本人，同时终止养老保险关系。
第五章 养老保险业务管理和监督
第二十四条 各级劳动行政部门负责本办法的监督检查和组织实施。劳动部门所属的社会保险机构负责养老保险具体业务和养老保险基金的拨付和管理。
第二十五条 享受养老保险待遇的人员死亡时，其直系亲属或用人单位应及时到社会保险机构办理职工养老保险个人帐户注销手续。对不办理注销手续，多领、冒领养老保险金者，社会保险机构要追回其多领、冒领的金额，除此之外，劳动行政部门将视情节对其处以200－1000
元的罚款。
第六章 附 则
第二十六条 各地可根据本办法制定具体实施意见。
第二十七条 本办法由自治区劳动厅负责解释。
第二十八条 本办法从1998年1月1日起施行。
1998年8月10日
