民政部、国家民族事务委员会关于不要强迫回族实行火葬问题的通知

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工业和信息化部 水利部 全国节约用水办公室


工业和信息化部、水利部、全国节约用水办公室关于深入推进节水型企业建设工作的通知

工信部联节[2012]431号

　　
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门、水行政主管部门、节约用水办公室，有关中央企业，中国钢铁工业协会、中国纺织工业协会、中国造纸协会、中国石油和化学工业联合会及有关协会，有关单位：

　　为贯彻落实《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》（国发〔2012〕3号）,进一步推动工业节水工作，提升工业节水能力和水平，实现“十二五”工业节水约束性指标，经研究，决定在重点用水工业行业开展节水型企业建设工作。现就有关事项通知如下：
　　
　　一、推进节水型企业建设工作的必要性
　　
　　（一）建设节水型企业是落实最严格水资源管理制度的重要措施。目前，全国工业取水量占总取水量的四分之一左右。随着工业化进程的不断加快，工业用水需求呈增长趋势，水资源供需矛盾进一步凸显。建设节水型企业，全面提高工业用水效率，减少工业废水排放，是控制工业用水总量，缓解水资源供需矛盾的重要措施。
　　
　　（二）建设节水型企业是转变工业发展方式的迫切要求。近年来，尽管工业节水工作不断进步，水资源重复利用、非常规水资源利用等技术水平不断提高，但总体上看工业用水方式仍以粗放型为主，主要生产工艺和关键环节用水量大、废水排放多等问题依然存在。建设节水型企业，鼓励节水工艺技术创新和推广，以更小的水资源消耗实现工业可持续发展，是促进工业发展方式转变的一项重要任务。
　　
　　（三）建设节水型企业是加强企业节水管理的重要内容。企业是工业节水的主体。我国工业企业用水效率总体水平不高、节水意识相对薄弱、节水潜力很大。建设节水型企业，树立行业发展的先进典型，总结推广优秀企业的成功经验，颁布实施行业用水效率先进指标，是促进企业加强节水管理、提高工业用水效率的重要途径。
　　
　　二、推进节水型企业建设工作的思路和要求
　　
　　（一）总体思路
　　
　　以科学发展观为指导，坚持节约优先的方针，全面落实最严格水资源管理制度，以企业为主体，以提高用水效率为核心，在重点用水行业推进节水型企业建设工作。发布一批节水标杆企业和标杆指标，引导企业加强节水管理和技术进步，加快转变工业用水方式。在节水基础较好、管理规范的工业聚集区探索开展节水型工业园区建设。建设一批节水型企业，带动行业用水效率的提高，为实现“十二五”单位工业增加值用水量降低30%的目标提供保障，为建设资源节约型、环境友好型社会奠定基础。
　　
　　（二）主要目标
　　
　　2013年底前，在钢铁、纺织染整、造纸、石油炼制等重点用水行业开展节水型企业创建活动，树立一批行业内有代表性、产品结构合理、用水管理基础较好、用水指标达到行业领先水平的节水标杆企业典范，发布行业节水标杆指标。引导其他企业向标杆企业对标达标，推进节水型企业建设。
　　
　　2014年底前，将节水型企业创建的范围逐步扩大到食品发酵、化工、有色金属等其他重点用水行业。
　　
　　2015年底前，钢铁、纺织染整、造纸、石油炼制等重点用水行业企业全部达到节水型企业标准，并在工业领域形成节水型企业建设长效机制。
　　
　　（三）具体要求
　　
　　在重点行业推进节水型企业建设，必须加强节水管理、推进节水技术进步，切实加强企业单位产品用水定额、工业用水重复利用率、水表计量率、锅炉冷凝水回收率、企业用水综合漏失率考核，推动企业对标达标，降低单位产品用水量，提升工业水循环利用水平。
　　
　　节水型企业建设具体要求：
　　
　　1.完善企业节水管理制度。建立科学合理的节水管理岗位责任制，健全企业节水管理机构和人员，明确节水管理主要领导职责、管理部门、人员和岗位职责。加强目标责任管理和考核。制定并实施节水规划和年度节水计划。
　　
　　2.加强定额管理，向先进水平对标达标。严格执行国家和地方取（用）水定额指标和标准，按照定额指标选择适合的用水工艺和技术，实施企业内部节水评价。向节水标杆企业和标杆指标进行对标达标，不断提升用水效率。
　　
　　3.加强用水管网（设备）建设，完善用水计量配备和管理。依据GB 24789《用水单位水计量器具配备和管理通则》配备用水计量器具，建立完整、规范的原始记录和统计台账，健全节水统计制度。编制详细的供水排水管网图和计量网络图，定期开展水平衡测试，加强用水效率和总量分析。建立日常巡查和检修制度，防止跑冒滴漏。
　　
　　4.加强节水技术改造，推进节水技术进步。推进节水重点技术改造项目实施。积极研发或采用节水新技术、新工艺、新设备，加快淘汰落后用水工艺、设备和器具。节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行。
　　
　　5.加强冷凝水、冷却水循环利用，推进工业废水回用，提高水资源重复利用率，积极努力推进废水“零”排放。
　　
　　6.提高职工节水意识。定期组织开展节水宣传和教育活动，不断提高职工节水意识。
　　
　　三、加强节水型企业建设工作的组织管理
　　
　　（一）加强组织领导
　　
　　工业和信息化部、水利部、全国节约用水办公室负责全国工业节水型企业建设工作，中国标准化研究院、有关行业协会为节水型企业建设工作提供技术支撑和咨询服务。各级地方工业和信息化主管部门、水行政主管部门、节约用水办公室，有关中央企业积极组织推进本地区、本企业集团节水型企业建设工作。
　　
　　（二）节水型企业评价指标
　　
　　节水型企业评价的基本标准：符合国家产业政策相关要求；符合节水型企业相关标准（见附件1）；满足节水型企业基本要求（见附件2）的各项条件；符合单位产品取水量、水重复利用率、用水漏损等各项具体技术考核要求（见附件3）；按照节水型企业管理评价要求（见附件4）进行评价并达到48分以上（含48分，满分60分）。
　　
　　（三）节水型企业评价方式
　　
　　节水型企业申报工作采取自愿申报和重点推荐相结合的方式，由企业按照节水型企业建设要求和评价标准编写节水型企业申请报告（申请表及证明材料要求见附件5、6），各省级工业和信息化主管部门、水行政主管部门、节约用水办公室按照上述节水型企业评价标准，组织专家对相关材料进行评审，必要时可进行现场考察。达到节水型企业要求的，公示发布节水型企业名单，并于每年10月底前将节水型企业评价有关情况（正式文件，企业相关材料一式6份并提交电子版）报工业和信息化部、水利部和全国节约用水办公室。节水型企业评价工作，接受社会监督，任何单位和个人不得向企业收取费用。
　　
　　已建立规范评价制度并已开展节水型企业评价的省（市），可按原有模式开展省级节水型企业评价工作。
　　
　　（四）推进节水标杆示范和用水效率对标达标
　　
　　工业和信息化部、水利部、全国节约用水办公室委托相关行业协会对地方上报的节水型企业有关情况进行汇总审核，对行业内最先进的用水指标进行论证，并研究提出节水标杆企业和标杆指标建议。工业和信息化部、水利部、全国节约用水办公室对评价结果进行最终审定，并组织对标杆企业和标杆指标进行现场核验，经公示无异议后发布节水标杆企业和标杆指标。工业和信息化部会同有关部门加快研究制订和发布产业用水效率指南，参考有关标杆指标制订行业用水效率准入标准，切实把好工业固定资产投资项目用水效率准入关。
　　
　　各地区、有关行业协会适时开展节水型企业建设经验交流会、组织相关企业向节水标杆企业和标杆指标进行对标达标，不断提升工业用水效率。
　　
　　四、加强对节水型企业建设的政策引导和支持
　　
　　各级工业和信息化主管部门、水行政主管部门、节约用水办公室要加强对节水型企业建设的政策引导和支持，在安排技术改造、清洁生产等财政专项资金时，优先支持节水型企业；同等条件下，优先保证节水型企业新建、改建、扩建项目用水需求；优先支持节水标杆企业组织实施节水示范工程。
　　
　　支持有条件的工业园区把节水型企业建设与节水型工业园区建设结合起来，加强园区节约用水管理，完善用水管网基础设施建设，拓展水资源利用渠道，探索园区内污水集中处理回用的第三方节水服务模式，实现不同行业间的循环用水、一水多用，不断提高节水管理水平。
　　
　　附件：1.节水型企业相关标准
　　 2.节水型企业基本要求
　　 3.节水型企业技术考核要求
　　 4.节水型企业管理评价要求
　　 5.节水型企业申请表
　　 6.节水型企业相关证明材料清单　　

http://www.miit.gov.cn/n11293472/n11293832/n12843926/n13917012/14846548.html


　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　工业和信息化部 水利部 全国节约用水办公室
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2012年9月12日
　　




附件1：
节水型企业相关标准
GB/T 7119-2006 节水型企业评价导则
GB 24789-2009 用水单位水计量器具配备和管理通则
GB/T 26923-2011 节水型企业 纺织染整行业
GB/T 26924-2011 节水型企业 钢铁行业
GB/T 26926-2011 节水型企业 石油炼制行业
GB/T 26927-2011 节水型企业 造纸行业

注：其他行业节水型企业国家标准出台前，可先按照行业标准执行。


附件2：
节水型企业基本要求

序号 项 目
1 生活用水不采用包费制
2 生活用水和生产用水分开计量
3 供汽锅炉冷凝水回收
4 间接冷却水和直接冷却水不直排
5 水计量器具的配备与管理符合GB 24789的要求（附水计量器具一览表、技术档案等相关材料）
6 企业废水排放符合标准要求（附地方环保局证明）
7 不使用国家明令淘汰的用水设备和器具
8 有取用水资源的合法手续（附批件复印件）
9 近三年用水无超计划（附地方节水办证明）
10 新建、改建、扩建项目时实施节水“三同时”、“四到位”制度。节水“三同时”即节水设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行。“四到位”即工业企业要做到用水计划到位、节水目标到位、管水制度到位、节水措施到位。


附件3：
节水型企业技术考核要求

节水型企业技术考核要求—钢铁行业
考核内容 技术指标 单位 考核值
取水量 吨钢取水量 m3 ≤4.2
重复利用 直接冷却水循环率 % ≥95%
废水回用率 % ≥75%
重复利用率 % ≥97%
用水漏损 用水综合漏失率 % ≤8%

节水型企业技术考核要求—造纸行业

单位产品取水量 指标 单位 考核值
漂白化学木（竹）浆 m3/Adt ≤70
本色化学木（竹）浆 ≤50
化学机械木浆 ≤30
漂白化学非木（麦草、芦苇、甘蔗渣）浆 ≤100
脱墨废纸浆 ≤24
未脱墨废纸浆 ≤16
新闻纸 m3/t产品 ≤16
印刷书写纸 ≤30
生活用纸 ≤30
包装用纸 ≤20
白纸板 ≤30
箱纸板 ≤22
瓦楞原纸 ≤20
重复利用率 纸浆 % ≥70
纸及纸板 ≥85
注：1、经抄浆机生产浆板时，允许在本定额的基础上增加10m3/t；
2、生产漂白脱墨废纸浆时，允许在本定额的基础上增加10m3/t；
3、生产涂布类纸及纸板时，允许在本定额的基础上增加10m3/t；
4、纸浆的计量单位为吨风干浆（含水10%）；
5、纸浆、纸、纸板的取水量定额指标分别计；
6、高得率半化学本色木浆及草浆按本色化学木浆执行，机械木浆按化学机械木浆执行；
7、不包括特殊浆种、薄页纸及特种纸的取水量。




节水型企业技术考核要求—纺织染整行业
一、取水量
单位产品取水量
1、棉、麻、化纤及混纺机织物 （m3/100m） ≤2
2、丝绸机织物 （m3/100m） ≤3
3、针织物及纱线 （m3/t） ≤100
二、重复利用
1、重复利用率 （%） ≥45
2、间接冷却水循环率 （%） ≥95
3、冷凝水回用率 （%） ≥98
4、废水回用率 （%） ≥20
三、用水漏损
用水综合漏失率 （%） ≤6%
注1: 以棉色布为标准品，将标准品折合系数为1，机织物百米基准值为布幅宽度106cm、布重 12.00kg/100m 的合格产品，当棉机织产品布幅宽度或布重不同时，计算其产品产量可按基准棉印染产品产量计算公式进行相应的换算。其他产品，可根据织物的长度、幅宽、厚度等数据按照FZ/T01002-2010《印染企业综合能耗计算办法及基本定额》中的规定进行换算。
注2： 毛织物单位产品取水量考核指标另行制定（以下同）。


节水型企业技术考核要求—石油炼制行业

考核内容 考核值
取水量 加工吨原（料）油取水量(m3/t) ≤0.7
重复利用 重复利用率(%) ≥97.5
浓缩倍数 ≥4.0
软化水、除盐水制取系数 ≤1.10
蒸汽冷凝水回收率(%) ≥60
含硫污水汽提净化水回用率(%) ≥60
污(废) 水回用率(%) ≥50
用水漏损 用水综合漏失率（%） ≤7
排水 加工吨原（料）油排水量(m3/t) ≤0.35
注：表中浓缩倍数指标是按间接冷却水循环系统中补充运行过程中损失的取水量确定的，当企业的间接冷却水循环系统的补充水中含有污（废）水回用水时，可将浓缩倍数指标按污（废）水回用水水量占补充水总量的10%递减0.1进行确定。


附件4：

节水型企业管理评价要求

序号 考核指标 考核内容 考核方法 评分
1 管理制度 有科学合理的节水管理网络和岗位责任制。 查阅文件、网络图和工作记录。 4
有制定节水规划和年度节水计划。 查阅有关文件和记录。 4
有健全的节水统计制度，定期向相关部门报送节水统计报表。 查阅有关资料。 4
2 管理机构和人员 有主要领导负责用水、节水工作。 查阅有关文件及会议记录。 4
有用水、节水管理部门和专（兼）职用水、节水管理人员。 查阅企业上级主管部门文件。 4
3 管网（设备）管理 有详细的供水管网图、排水管网图和计量网络图。 查阅图纸及查看现场。 4
有日常巡查和保修检修制度，定期对管道和设备进行检修。 查阅巡查记录和落实情况。 4

4 水计量管理 原始记录和统计台账完整规范并定期进行分析。 查阅台账和分析报告，核实数据 4
内部实行定额管理，节奖超罚。 查阅定额管理节奖超罚文件和资料。 4
5 水平衡测试 按规定周期进行水平衡测试。 查阅水平衡测试报告书及有关文件。 8
6 生产工艺和设备 开展节水技术改造。 查阅有关工作记录。 4
使用节水新技术、新工艺、新设备。 节水设备管理好且运行正常。 4
7 节水宣传 经常性开展节水宣传教育。 查看相关资料。 4
职工有节水意识。 询问职工节水常识。 4


附件5：
节水型企业申请表

企业名称
通信地址 邮政编码
所属行业 企业人数
法人代表 电话/传真
节水管理部门 电话/传真
节水管理负责人 电话/传真
主要产品 主要水源
上年总产值 （万元） 上年取水量 （m3）
申请企业
自评结果 经对照标准和要求进行自查，符合节水型企业示范的基本要求，管理考核得分为 分，技术考核的各项指标值分别为：

符合节水型企业示范要求，申请审核验收。
申请企业： （公章）
年 月 日



附件6：
节水型企业相关证明材料清单


序号 项 目 备 注
1 企业废水排放符合标准要求 由所在地环保部门出具
2 取用水资源的合法手续 所在地水利部门的批复复印件
3 近三年用水不超计划的证明 由所在地水利部门出具
4 企业水计量器具一览表、技术档案等相关材料 企业出具
5 企业水平衡测试报告 企业出具



湖北省武汉市人大


武汉市文物保护实施办法（注：９４年５月被修改过）


题注:（１９８８年９月３日武汉市第八届人民代表大会常务委员会第四次会议通过　１９８８年９月２７日湖北省第七届人民代表大会常务委员会第三次会议批准）

目录:

第一章 总则

第二章 文物保护单位

第三章 考古发掘和馆藏、流散文物

第四章 管理职责

第五章 奖励与处罚

第六章 附则



正文:

第一章 总则

第一条 为了加强对本市境内文物的保护，保持历史文化名城的特点和传统风貌，根据《中华人民共和国文物保护法》和《湖北省文物保护管理实施办法》，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条 本市境内的下列文物，均受保护： （一）具有历史、艺术、科学价值的古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻； （二）与重大历史事件、革命运动和著名人物有关的、具有重要纪念意义、教育意义和史料价值的建筑及其附属物、遗址、纪念物；（三）历史上各时代珍贵的艺术品、工艺美术品； （四）重要的革命文献资料以及具有历史、艺术、科学价值的手稿、古旧图书资料等； （五）反映历史上各个时代、各民族社会制度、社会生产、社会生活的代表性实物。具有科学价值的古脊椎动物化石和古人类化石同文物一样受保护。

第三条 市、区、县文物或文化行政管理部门（以下简称文物管理部门）在同级人民政府领导下，主管本行政区域内的文物保护工作。乡、镇文化站在乡、镇人民政府领导下负责当地文物保护工作。 公安、海关、规划、工商行政管理部门，按照各自的职责，配合文物管理部门做好保护文物的工作。

第四条 本市行政区域内的一切机关、组织和个人，均有保护文物的义务。

第五条 文物保护经费按国家、省有关规定执行。

第二章　 文物保护单位

第六条 市、区、县文物管理部门应选择本行政区域内具有历史、艺术、科学价值的不可移动的文物，报该级人民政府核定公布为该级文物保护单位。需要作为省级文物保护单位和全国重点文物保护单位的，按国家有关规定上报核定。

第七条 文物保护单位核定公布后的一年内，核定公布的人民政府应按下列要求划定保护范围和建设控制地带： （一）单体的革命遗址、纪念建筑、古建筑和历史建筑，从边界线起１０米至５０米为保护范围，从保护范围边界线起５０米至１００米为建设控制地带；（二）群体的革命遗址、纪念建筑、古建筑和历史建筑，从边界线起１０米至１５０米为保护范围，从保护范围边界线起１００米至２００米为建设控制地带； （三）古文化遗址、石窟、石刻及古墓葬群，从边界线起１０米至５００米为保护范围，需要划定建设控制地带的，比照革命遗址、纪念建筑、古建筑和历史建筑的建设控制地带划定。个别需要特殊保护的文物保护单位，市人民政府根据需要可另行划定保护范围和建设控制地带。 保护范围和建设控制地带划定后，文物管理部门和使用单位应树立保护标志、说明标牌，建立记录档案。

第八条 在文物保护单位的保护范围内，不得安排影响文物保护单位及其环境风貌的建设工程和实施危及文物安全的活动。因特殊需要在文物保护单位的保护范围内进行建设工程，应经原公布的人民政府和上一级文物管理部门同意。保护范围内的原有非文物建筑只准维修，不得扩建或改建；危及文物安全或有碍开放的，应限制改造、拆除或迁移。

第九条 在文物保护单位的建设控制地带内需要建设新的建筑物或构筑物，以及进行大型维修和改建工程时，其式样、高度、体量、色调必须与文物保护单位及其环境风貌相协调。设计或维修、改建方案应按文物保护单位的级别，征得该级文物管理部门同意，经规划部门批准后方可施工。在文物保护单位的建设控制地带内施工，必须采取有效技术措施，确保文物安全。禁止进行危及文物安全的爆破。

第十条 因建设工程特别需要而必须迁移、拆除文物保护单位的，应报原公布的人民政府和上一级文物管理部门批准；全国重点文物保护单位应报国务院批准。迁移、拆除所需经费由建设单位列入投资计划。

第十一条 文物保护单位的保养、维修和修复，须遵守不改变文物原状的原则。设计、施工方案应按其级别报该级文物管理部门批准。

第十二条 未按规定使用、占用文物保护单位，或者使用中有损文物安全的，由原公布的人民政府作出决定，限期改变用途或迁出占用的文物保护单位，所需经费由使用或占用单位自理。对逾期不改变用途或不迁出的，由文物管理部门收取占用费直至改变用途或迁出时为止。收取的占用费用于文物保护。收取办法由市人民政府另行制定。

第十三条 尚未核定公布为文物保护单位的文物古迹，当地文物管理部门应及时采取保护措施，任何单位和个人不得占用或损毁。

第三章　 考古发掘和馆藏、流散文物

第十四条 在本市范围内进行考古发掘，必须严格履行报批手续。未经批准，任何单位和个人不得擅自进行考古发掘。

第十五条 在进行基本建设或生产建设时，建设或生产单位应事先会同文物管理部门在可能埋藏文物的地方进行调查勘探。发现文物时，应共同商定处理办法。按照前款进行的文物勘探和考古发掘，所需经费由生产、建设单位解决；确有困难的，报上级主管部门解决。

第十六条 单位和个人在生产、建设中发现出土文物，应立即在发现文物的范围内停工，保护现场，并及时报告文物管理部门，不得擅自处理。文物管理部门接到报告后，应及时组织考古人员到现场进行抢救发掘，并同时补办报批手续。

第十七条 出土文物，报经省文化行政管理部门同意后，由市文物管理部门指定单位收藏，任何单位和个人不得侵占。 收藏、陈列文物的单位应对文物藏品区分等级、登记造册、建立藏品档案。文物藏品应有固定库房和防火、防盗、防蛀、防腐蚀等安全保管设施，并确定专人负责保管，严格责任制，切实做好安全保卫工作。不具备保管一、二级文物藏品条件的，由市文物管理部门指定单位负责保管。

第十八条 社会流散文物，由文物管理部门指定的单位收购或征集。按规定可以销售的文物，由文物商店统一经营。其他单位和个人不得收购和销售文物。私人收藏的文物，严禁倒卖牟利，严禁私自卖给外国人。

第十九条 银行、冶炼厂、造纸厂、供销社、外贸以及废旧物资回收部门应与文物管理部门配合，对掺杂在废旧物资中的文物进行拣选。拣选出的文物除供银行研究所必需的历史货币由银行留用外，其余合理作价，由文物管理部门指定单位收购。任何单位或个人不得藏匿、销毁或处理。

第二十条 公安、海关、工商行政管理部门应坚决取缔文物黑市交易，打击盗掘文物和走私贩运文物的活动。 公安、司法、海关、工商行政管理等部门依法没收的文物，应归还原收藏单位或移交文物管理部门处理。

第四章 　管理职责

第二十一条 市文物管理部门的职责是：（一）宣传、组织实施文物保护法律、法规； （二）检查、督促和指导区、县文物管理部门和文物收藏单位的文物保护、管理工作； （三）检查、监督和指导本市行政区域内文物保护单位的使用、管理、维修和保养；（四）管理本市行政区域内文物的经营、拣选、考古发掘； （五）组织实施文物保护单位的迁移、修复、重大维修及文物保护科技研究工作； （六）组织实施文物的调查、征集、鉴定、申报工作；（七）对违反文物保护法律、法规的行为，会同有关部门进行处理，或者建议有关部门处理。

第二十二条 区、县文物管理部门的职责是：（一）宣传、组织实施文物保护法律、法规； （二）检查、监督本行政区域内文物保护单位的使用、管理、维修和保养； （三）协助文物考古单位保护、管理考古发掘工地； （四）检查、监督本行政区域内文物收藏单位的文物保护、管理工作；（五）组织实施文物的调查、征集、申报工作； （六）对违反文物保护法律、法规的行为，会同有关部门进行处理，或者建议有关部门处理。

第二十三条 乡、镇人民政府的职责是：（一）宣传、执行文物保护法律、法规； （二）制止私自发掘地下埋藏文物和私自经营文物的活动，并及时报告有关部门； （三）协助文物考古单位保护、管理考古发掘工地；（四）保护当地文物的安全，发现文物有损毁危险时，及时采取保护措施并报告有关部门。

第二十四条 本市文物保护单位分别按下列规定进行保护、管理和维修：（一）作为宗教活动和宗教职业人员聚居场所的文物保护单位，由宗教团体负责； （二）烈士陵墓由民政部门负责； （三）公园、风景区内的文物保护单位除本条（一）、（二）项已有规定的外，由园林或风景区管理部门负责；（四）其他文物保护单位由产权所有者和使用单位负责，或由当地人民政府指定单位负责。 上述管理部门和单位，应建立文物保护责任制，确定责任人，接受文物管理部门的检查、监督和指导。

第五章 　奖励与处罚

第二十五条 有下列事迹之一的单位和个人，由各级人民政府或文物管理部门给予表扬和奖励：（一）认真执行文物保护法律、法规，保护文物成绩显著的； （二）为保护文物与违法犯罪行为作坚决斗争，或在文物面临破坏危险时，抢救文物有功的； （三）发现文物及时上报或上交，使文物得到保护的；（四）将个人收藏的重要文物捐献给国家的； （五）对文物保护提出有价值的建议而被采纳的； （六）长期从事文物工作有显著成绩，或在文物保护科学技术上，有重大发明创造或其他重要贡献的。

第二十六条 有下列行为之一的，由文物管理部门会同公安等有关部门分别给予批评教育、责令停工、限期拆除、治理、归还文物或恢复原状等处理；造成损失的，责令赔偿损失；并可对责任单位处以１万元以下罚款，对责任人员处以２００元以下罚款。（一）在文物保护单位的保护范围或建设控制地带内，未按本办法规定履行报批手续而进行建设工程，或者实施危及文物安全活动的； （二）未按规定保养、维修、修复文物保护单位，或者改变文物原状的；（三）未按规定使用或占用文物保护单位，或有损文物安全，逾期不改变用途或迁出的； （四）在建设或生产中发现文物，不保护现场，强行施工，造成文物破坏或损失的； （五）未履行报批手续，擅自进行考古发掘的。

第二十七条 私自从事文物经营活动，或者将私人收藏的文物私自卖给外国人的，由工商行政管理部门依照有关工商管理法规进行处理。

第二十八条 在地下、水下及其他场所发现文物隐匿不报、不上交国家的，故意污损文物的，或者阻碍文物管理人员依法执行职务的，由公安机关依法进行处理。

第二十九条 违反文物保护法律、法规，情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十条 文物工作人员应尽职尽责做好文物保护管理工作，因玩忽职守造成文物损毁或流失，情节较轻的，由所在单位给予行政处分。情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任；对所管理的文物监守自盗的，依法从重处罚。

第六章　 附则

第三十一条 本办法自公布之日起施行。１９８２年８月２６日武汉市第六届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过的《武汉市文物保护管理暂行办法》同时废止。