新疆维吾尔自治区林业基金管理办法
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新疆维吾尔自治区林业基金管理办法
新疆维吾尔自治区人民政府
新疆维吾尔自治区人民政府令第83号
现发布《新疆维吾尔自治区林业基金管理办法》，自发布之日起施行。
自治区主席 阿不来提·阿不都热西提
一九九八年八月二十六日
新疆维吾尔自治区林业基金管理办法
第一条 为促进林业发展，使培育森林资源有正常稳定的资金来源，逐步提高森林覆盖率，改善生态环境，根据《中华人民共和国森林法》等有关法律、法规规定，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 林业基金是保护和发展森林资源的专项资金，主要用于造林、营林、森林资源保护扩及野生动植物资源的保护和管理。
第三条 林业基金实行统筹安排、分级管理的原则。
自治区建立林业基金，由自治区林业主管部门管理。有条件的地、州、县（市）可以建立林业基金，由同级林业主管部门管理。
第四条 林业基金的来源：
（一）森林生态效益补偿基金；
（二）育林基金、维简费；
（三）对占用、征用林地单位收取的林地补偿、林木补偿费、林地安置补助费、森林植被恢复费；
（四）自治区用于造林、营林的基本建设投资和专项资金；
（五）国家林业基金用于自治区的部分；
（六）国有资源资产运营收益；
（七）国内外援助和捐赠发展林业的资金；
（八）其他按国家和自治区规定用于林业生产建设的资金。
第五条 林业基金的使用范围：
（一）林木的营造、更新培育、封育、改造和林地复垦；
（二）森林资源的保护、管理；
（三）野生动植物资源保护管理；
（四）森林及野生动植物资源的清查、监测；
（五）林业科学技术推广和表彰奖励；
（六）其他林业项目投入。
森林生态效益补偿基金，必须用于提供生态效益的防护林和特种用途林的森林资源、林木的营造、抚育、保护和管理。
第六条 林业基金实行有偿使用和无偿使用相结合的原则。对用材林、经济林、薪炭林实行有偿使用；对防护林、特种用途林，以无偿使用为主。
第七条 使用林业基金必须有经自治区林业主管部门批准的造林规划设计和年度造林计划。
第八条 建立林业基金预算制度。林业基金的预算由同级财政部门审批，并报送上一级林业主管部门备案。
第九条 林业基金应专户储存，专款专用，严禁挪用。林业基金的使用、管理，应接受上级林业主管部门和同级财政、审计部门的检查、监督。
第十条 在林业基金筹集、管理方面作出显著成绩的单位和个人，由林业主管部门给予表彰和奖励。
第十一条 违反本办法规定，擅自使用、占用、挪用林业基金的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员由所在单位或有关主管机关给予行政处分。情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
国务院关于提请审议、批准《中华人民共和国政府和葡萄牙共和国政府关于澳门问题的联合声明》的议案
国务院
国务院关于提请审议、批准《中华人民共和国政府和葡萄牙共和国政府关于澳门问题的联合声明》的议案
第六届全国人大第五次会议于1987年4月11日通过决定，授权全国人大常委会在中葡两国政府正式签署《中华人民共和国政府和葡萄牙共和国政府关于澳门问题的联合声明》（以下简称“联合声明”）后予以审议和决定批准。我和葡萄牙共和国政府总理卡瓦科·席尔瓦已于1987年4月13日，分别代表中葡两国政府签署了联合声明。联合声明的正式签署文本和其草签文件内容完全一致，未作任何更动。
根据协议规定，联合声明须经批准。国务院提请全国人大常委会将业经中葡两国政府总理签署的《中华人民共和国政府和葡萄牙共和国政府关于澳门问题的联合声明》，包括附件一：《中华人民共和国政府对澳门的基本政策的具体说明》和附件二：《关于过渡时期的安排》，列入全国人大常委会第二十一次会议议程，并根据六届全国人大五次会议的授权予以审议和决定批准。
4月2日，国务委员兼外交部部长吴学谦受国务院委托，已向六届全国人大五次会议作了关于联合声明草签文本的报告。这次，周南副外长将向会议作简要说明。
国务院总理 赵紫阳
1987年6月3日
合肥市行政执法监督规定
安徽省合肥市人民政府
合肥市行政执法监督规定
合肥市人民政府令
第111号
经2004年10月22日市政府第40次常务会议审议通过，现予发布，自2005年1月1日起施行。
二○○四年十月二十九日
第一条 为规范行政执法行为，强化行政执法监督，促进依法行政，根据《安徽省行政执法监督条例》及有关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内的行政执法监督工作。
第三条 本规定所称行政执法监督是指：
（一）上级人民政府对下级人民政府和本级人民政府对所属行政执法部门的监督；
（二）上级行政执法部门对下级行政执法部门的监督。
第四条 市、县、区人民政府法制机构是本级人民政府实施行政执法监督的工作机构，在本级人民政府的领导下，负责组织实施本行政区域内行政执法监督工作。
监察、人事等有关部门依据各自职责做好行政执法监督工作。
第五条 行政执法监督遵循有法必依、执法必严、违法必究的原则。
第六条 行政执法监督的范围：
（一）行政执法主体的合法性；
（二）行政规范性文件的合法性；
（三）具体行政执法行为的合法性；
（四）违法行政执法行为的查处情况；
（五）行政执法部门法定职责的履行情况；
（六）行政执法责任制、评议考核制等相关制度的建立和执行情况；
（七）行政执法队伍的建设及行政执法证件使用、管理情况；
（八）法律、法规和规章规定需要监督的其他事项。
第七条 行政执法监督可以通过下列方式进行：
（一）开展行政执法监督检查；
（二）调阅审查有关案卷、文件或者资料；
（三）向行政执法部门和行政执法人员考核了解有关情况；
（四）向社会各界和行政管理相对人进行调查；
（五）就有关重点问题组织调查或督查处理。
被监督部门和人员应当如实报告情况，提供有关资料，接受监督。
第八条 市、县、区人民政府法制机构应当对本行政区域内行政执法主体资格进行审核确认，并在本行政区域内新闻媒体上公告；行政执法主体资格发生变化时，应当补充公告。
第九条 市、县、区人民政府法制机构应当建立行政执法人员档案，并逐步实行电子文档统一管理。
第十条 市、县、区人民政府法制机构每年应当对本级人民政府所属部门和下一级人民政府行政执法责任制实施情况进行检查、考核和评议，并通过问卷调查、召开座谈会和定期走访等方式征求行政管理相对人的意见。
考核结果纳入被检查部门年度工作责任目标，并作为考核被检查部门主要负责人工作的重要依据。
第十一条 行政执法部门制发规范性文件，应当按照有关规定向本级人民政府法制机构报送前置性审查及备案；政府法制机构应当按照有关规定进行审查。
第十二条 行政执法部门作出重大行政处罚决定，应当按照有关规定向本级人民政府法制机构备案。
第十三条 行政执法部门实施行政许可的应当将许可事项、依据、条件、程序、期限、费用等有关内容向本级人民政府法制机构备案。
第十四条 行政执法部门应当于每年1月15日前以书面形式向本级人民政府法制机构报告上年度本部门行政执法情况。
县、区人民政府法制机构应当于每年1月30日前以书面形式向市人民政府法制机构报告上年度本地区行政执法情况。
第十五条 市、县、区人民政府和各行政执法部门应当公布行政执法投诉举报电话，为公民、法人和其他组织投诉、举报提供便利条件。
第十六条 市、县、区人民政府法制机构应当对通过新闻媒体等途径反映的行政执法违法及行政不作为情况，及时调查处理。
第十七条 市、县、区人民政府法制机构履行行政执法监督职责，可以向有关行政执法部门发出《行政执法监督通知书》。
《行政执法监督通知书》加盖本级人民政府行政执法监督专用章。
接到《行政执法监督通知书》的行政执法部门，应当严格按照通知书的内容执行，并在规定的期限内向发出通知书的机关报告结果。
第十八条 行政执法部门有下列情形之一的，由本级人民政府或上级行政执法部门责令限期改正，并可予以通报批评；情节严重的，追究主要负责人和相关责任人的行政责任：
（一）不具备行政执法主体资格开展行政执法活动的；
（二）违法发布规范性文件并造成具体行政行为普遍违法的；
（三）擅自设定行政处罚或者行政许可并予以实施的；
（四）应报备案的文件、决定、事项未按规定备案的；
（五）没有法律、法规依据采取行政强制措施的；
（六）指派不具备合法资格人员进行行政执法或者行政执法监督工作的；
（七）作出的具体行政行为没有法律依据或者所根据的事实错误的；
（八）不履行法定职责或者越权执法的。
第十九条 行政执法人员违反本规定，有下列情形之一的，由市、县、区人民政府法制机构暂扣其行政执法证件；情节严重的，提请发证机关取消行政执法资格，并由有行政处分权的机关视情节给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不履行法定职责或滥用职权、徇私枉法的；
（二）严重侵犯当事人合法权益的；
（三）有其它违法失职行为经督查不改的。
第二十条 被监督部门和人员认为行政执法监督的机构或监督人员违法行使监督职权的，可以向其上级行政机关投诉。
第二十一条 本规定自2005年1月1日起施行。
