从确认之诉作进一步论证/肖乐新

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财政部、教育部


财政部、教育部关于印发《职业教育实训基地建设专项资金管理暂行办法》的通知

2004年7月21日　　财教[2004]85号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、教育厅(教委、教育局)，新疆生产建设兵团财务局、教育局：
　　为加强职业教育实训基地建设，提高职业院校学生的实践和动手能力，促进校企合作，转变职业教育办学模式，根据《国务院关于大力推进职业教育改革和发展的决定》有关精神，中央财政设立专项资金，对各级各类职业教育实训基地进行扶持。为规范中央专项资金管理，提高资金使用效益，财政部、教育部共同制定了《职业教育实训基地建设专项资金管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。
　　附件：职业教育实训基地建设专项资金管理暂行办法

附件：

职业教育实训基地建设专项资金管理暂行办法

　　第一条 为贯彻落实《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》，推进职业教育的改革与发展，加快我国经济和社会发展所需技术型人才的培养，中央财政决定设立职业教育实训基地建设专项资金(以下简称专项资金)，重点建设示范性职业教育实训基地。为加强对专项资金的管理，保证项目顺利实施，提高资金使用效益，根据国家有关财经法规，结合建设职业教育实训基地项目的特点，制定本办法。
　　第二条 职业教育实训基地是指为提高职业院校学生的实践和动手能力，由职业院校单独举办或与企业联办的实验实习场所。专项资金主要用于奖励和补助各级地方政府兴办和民办的机制灵活、办学效益高的中等、高等职业院校的实训基地更新和购置设备。
　　第三条 专项资金在统一规划下，优先选择、重点支持以下职业院校：
　　1.办学方向正确、能以就业为导向、培养大量社会紧缺的技能型人才、毕业生就业率高的职业院校；
　　2.在深化职业教育教学改革、推进学校管理体制和用人机制、加强校企合作等方面都有所突破和创新的职业院校；
　　3.在下岗职工再就业培训、农村劳动力转移培训等方面做出突出贡献的职业院校。
　　主要支持的专业领域：数控技术、汽车维修技术、计算机应用与软件技术、电工电子技术、建筑技术等符合发展区域经济支柱产业人才需求的专业。
　　第四条 专项资金实行以奖代补的办法。
　　第五条 教育部、财政部从各地符合条件的优秀学校中选定专项资金的奖励补助单位。被选定的单位申请中央专项资金时，要先确定项目实施目标，根据项目实际需要和自身资金能力，提出申请中央奖励资金的数额，并编制资金预算建议和设备采购计划，按规定的格式填写资金申报表，经学校主管部门和省(区、市)教育、财政部门审核，上报教育部，经教育部审核后，报财政部审批。
　　第六条 各单位上报项目申报表时，应有必要的文字说明，内容包括：项目名称、预期目标、具体实施计划、保障措施、资金来源情况、设备采购计划草案等。
　　第七条 专项资金年度项目预算一经审定，必须严格执行，一般不得调整。若确需调整，应按规定程序上报教育部和财政部，经批准后执行。
　　第八条 实训基地购买设备应当实行政府采购，采用公开招标的方式。根据具体情况分别采用中央集中招标和学校单独招标的方式进行。招标工作按国家有关法律法规的规定执行。
　　实训基地所需大宗通用设备原则上实行中央集中采购，由财政部、教育部委托政府采购代理机构办理。实训基地所需的少量特殊设备可由学校在当地招标采购。
　　第九条 专项资金按财政国库管理制度的有关规定办理支付。
　　第十条 凡使用实训基地专项资金形成的资产，均属国有资产，应纳入单位资产统一管理，合理使用，认真维护。
　　第十一条 各项目单位必须有健全的财会机构和合格的财会人员。各项目单位必须严格执行国家有关财经法规，合理有效使用资金，任何部门和单位不得截留、挤占和挪用。
　　第十二条 各项目单位应确保项目的顺利实施，如确因特殊情况项目当年未完成，其项目经费可结转下年继续使用，不得挪作他用。
　　第十三条 财政部、教育部根据有关规定对各项目单位的资金使用、物资设备管理等情况，进行定期和不定期的重点检查，如发现有截留、挤占、挪用专项资金的行为，以及因管理不善导致资金浪费，物资、设备毁损且情节严重的，将暂停拨款。在对项目单位限期整改并经核查确已纠正的，可恢复拨款，否则将终止项目。对情节严重的责任人员，应提请有关部门追究其行政或法律责任。
　　第十四条 本办法由财政部、教育部负责解释。

浙江省宁波市人大常委会


宁波市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定

（2011年12月31日宁波市第十三届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过）



　　为了保障行政强制法的正确有效实施，根据全国和省人大常委会的部署，经对本市现行有效的地方性法规进行清理，宁波市第十三届人民代表大会常务委员会第三十六次会议决定作如下修改：
　　1、将《宁波市户外广告管理条例》第二十三条修改为：“户外广告主、户外广告经营者违反本条例规定的，由工商行政管理机关视其情节轻重，分别作出如下处罚：
　　“（一）未经批准，擅自设置户外广告的，责令限期改正，没收广告费用，并可处五百元以上五千元以下的罚款；
　　“（二）未按规定时限设置户外广告的，注销其《登记证》；《登记证》有效期届满后，未办理续设手续的，注销其《登记证》，原设置的户外广告内容必须清除；
　　“（三）未按《登记证》规定的登记事项发布户外广告的，责令限期改正；逾期未改正的，责令清除广告内容，没收广告费用；
　　“（四）设置虚假广告，欺骗和误导消费者的，责令限期改正，并在相应范围内公开更正，消除影响，对负有责任的户外广告主或户外广告经营者处以广告费用一倍以上五倍以下的罚款；使消费者合法权益受到损害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任；
　　“（五）设置路牌广告，未按规定标明《登记证》编号、设置单位及设置时间的，责令限期改正，并可处二千元以下的罚款；
　　“（六）设置的户外广告不符合相应的技术、质量标准，或破损、脱色的，责令限期整修；情节严重的，注销其《登记证》。
　　“户外广告违反《中华人民共和国广告法》等有关法律、法规规定的，按有关法律、法规规定处理。”
　　删去第二十四条。
　　2、将《宁波市城市供水和节约用水管理条例》第四十四条第一款中的“限制其用水量,并可处二千元以上二万元以下罚款”修改为“减少其用水计划指标，可以处二千元以上二万元以下罚款”。
　　3、将《宁波市环境污染防治规定》第四条第二款中的“和行政强制措施”删去。
　　4、将《宁波市防洪条例》第十条第二款中的“限期予以迁移或”删去。
　　5、将《宁波市甬江奉化江余姚江河道管理条例》第十五条中的“市政府江河清障机构”修改为“水行政主管部门”。
　　6、将《宁波市农业机械管理条例》第三十二条删去。
　　第三十四条修改为：“违反本条例第二十七条规定，使用拼装的或者已达到国家报废条件的拖拉机、联合收割机的，予以回收，依法报废，对驾驶人处一百元以上五百元以下罚款，情节严重的依法吊销拖拉机、联合收割机驾驶证。”
　　7、将《宁波市精神卫生条例》第二十八条中第一款修改为“精神障碍者或者疑似精神障碍者有严重危害他人人身安全或者公共安全行为的，事发地公安部门应当采取保护性约束措施，依法委托对其进行精神病鉴定，并及时通知其监护人。”
　　删去第二十八条第二款。
　　8、将《宁波市爱国卫生条例》第二十五条中的“并由卫生行政主管部门委托病媒生物消杀专业机构代为灭杀病媒生物，灭杀费用由该责任单位承担”删去。
　　9、将《宁波市专利管理条例》第二十六条第一款第三项中的“专利违法行为的物品”修改为“假冒专利的产品”，“暂扣”修改为“扣押”。
　　10、将《宁波市限制养犬规定》第十六条第二款修改为：“对违反本规定携犬进入公共场所的，公共场所管理人员应当予以劝阻，劝阻无效的及时报告公安机关予以处理。”
　　此外，根据本决定对相关法规的个别文字作相应修改。
　　本决定自公布之日起施行。